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“在國(guó)外,，有限的頻譜資源是運(yùn)營(yíng)商爭(zhēng)奪最激烈的資源,。一般都是通過牌照競(jìng)拍的方式,，運(yùn)營(yíng)商花大價(jià)錢同時(shí)買下頻段,。我們國(guó)家的頻譜資源是由國(guó)家統(tǒng)一分配的,，從頻段分配方案就能看出工信部對(duì)TD標(biāo)準(zhǔn)（中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的３Ｇ標(biāo)準(zhǔn),，與ＣＤＭＡ、ＷＣＤＭＡ并列國(guó)際３Ｇ標(biāo)準(zhǔn)）的重視程度,�,！弊蛱�,，當(dāng)中國(guó)電信工作人員徐小姐聽聞最新傳出的3G頻段資源分配方案后說,。
就在兩天前,，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)奚國(guó)華在出席中國(guó)移動(dòng)2009年全國(guó)工作會(huì)議時(shí)透露,，工業(yè)和信息化部將大力支持移動(dòng)做好TD的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),。工信部,、財(cái)政部,、科技部等部委將發(fā)布一批支持TD的具體舉措,。
運(yùn)營(yíng)商各得其所
有消息顯示,，隨著3G牌照發(fā)放,，3家運(yùn)營(yíng)商的頻段分享方案也隨之出爐,。其中，中國(guó)電信獲得1920-1935MHz和2110-2125MHz頻段,，中國(guó)聯(lián)通獲得1940-1955MHz和2130-2145MHz頻段，而中國(guó)移動(dòng)獲得的頻段是1880-1900MHz和2010-2025MHz,。電信和聯(lián)通各占據(jù)30MHz頻段,，移動(dòng)則拿到35MHz頻段。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，頻段帶寬的差異不會(huì)對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商造成很大影響。工信部通信科技委副主任陳如明就表示,，電信和聯(lián)通不用擔(dān)心沒有足夠的頻段資源可以用。
據(jù)陳如明介紹,，國(guó)際電聯(lián)規(guī)定,，1920-1980MHz,、2110-2170MHz為FDD模式核心頻段,，1755-1785MHz和1850-1880MHz則是補(bǔ)充資源,，這些頻段都可以用于CDMA2000和WCDMA標(biāo)準(zhǔn)。除去已分配的頻段,，電信和聯(lián)通未來仍有足夠的核心頻段資源可以利用,�,！叭绻募疫\(yùn)營(yíng)商用戶增加快，頻段不夠用,，還可以再申請(qǐng),。”陳如明說,。
小靈通為TD讓道
然而,，有限的頻譜資源仍然為運(yùn)營(yíng)商制造了麻煩,。中國(guó)移動(dòng)獲得的TD頻段和現(xiàn)有小靈通頻段的沖突，將是電信和接手了網(wǎng)通的新聯(lián)通必須解決的難題,。
根據(jù)國(guó)際電聯(lián)規(guī)定,，1880-1920MHz頻段以及2010-2025MHz頻段共計(jì)55MHz可以用于發(fā)展TD標(biāo)準(zhǔn)，其中,，1880-1920MHz是國(guó)產(chǎn)3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA的核心頻率,，中國(guó)移動(dòng)獲得該頻段在情理之中。
然而,，問題是早在2002年,，該頻段已經(jīng)被用于小靈通業(yè)務(wù)。這也就意味著擁有8000萬小靈通用戶的電信和聯(lián)通,，不得不交出現(xiàn)有頻段,，為小靈通業(yè)務(wù)尋找新出路。
此前,，工信部無線電管理局局長(zhǎng)謝飛波曾透露,，中國(guó)電信和原中國(guó)網(wǎng)通表示支持TD-SCDMA頻段分配，但由于8000萬小靈通用戶的安置問題,，所以在交付時(shí)間上沒有明確的保障,。
那么，對(duì)于目前可能的頻段方案,，電信和聯(lián)通真的能全盤支持嗎,？徐小姐說：“核心頻段和補(bǔ)充頻段對(duì)于發(fā)展業(yè)務(wù)來說，當(dāng)然會(huì)有差異,。誰(shuí)都希望拿到更多核心頻段,。不過,，在頻段問題上,，運(yùn)營(yíng)商沒有多大發(fā)言權(quán)。除了支持似乎也沒有其他選擇,�,！�
小靈通用戶逐步轉(zhuǎn)網(wǎng)
盡管在頻譜資源上，三大運(yùn)營(yíng)商并不擁有太大的主動(dòng)權(quán),，但是，在面對(duì)8000萬小靈通用戶時(shí),，電信和聯(lián)通卻必須盡快行動(dòng),，以用戶利益為先，在解決頻段沖突難題的同時(shí),，留住8000萬用戶。
北京郵電大學(xué)教授曾劍秋就認(rèn)為,，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)在小靈通逐步退出市場(chǎng)時(shí),，處理好與消費(fèi)者的關(guān)系。曾劍秋表示,，小靈通用戶很多都是弱勢(shì)的低端用戶,，因此,，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該采取措施確保小靈通用戶的利益,。
根據(jù)記者了解的情況,，電信和聯(lián)通在處理小靈通用戶的問題上,，做法基本是一致的。兩公司內(nèi)部工作人員透露的方案都指向把小靈通用戶轉(zhuǎn)移到其他移動(dòng)業(yè)務(wù)去,。其中,，中國(guó)電信已經(jīng)在推廣CDMA業(yè)務(wù)時(shí)有意識(shí)地引導(dǎo)現(xiàn)有小靈通用戶轉(zhuǎn)到C網(wǎng),。
曾劍秋教授在談到小靈通應(yīng)如何退出市場(chǎng)時(shí),，與運(yùn)營(yíng)商不謀而合,。他認(rèn)為，小靈通退出不宜過急,，比如可以在先行開展TD試商用的城市將小靈通轉(zhuǎn)移到其他電信制式的業(yè)務(wù)上去。 |