1月14日,,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,,審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,,其中包括五條原則性綱領(lǐng):一是培育汽車消費市場,,從2009年1月20日至12月31日,,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅,;從2009年3月1日至12月31日,,國家安排50億元,,對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財政補貼,;增加老舊汽車報廢更新補貼資金,,并清理取消限購汽車的不合理規(guī)定。
二要推進汽車產(chǎn)業(yè)重組,,支持大型汽車企業(yè)集團進行兼并重組,,支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴大規(guī)模。三要支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造,。今后3年中央安排100億元專項資金,,重點支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車及零部件發(fā)展,。四要實施新能源汽車戰(zhàn)略,。推動電動汽車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化,中央財政安排補貼資金,,支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣,。五要支持汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌,加快汽車及零部件出口基地建設,,發(fā)展現(xiàn)代汽車服務業(yè),,完善汽車消費信貸。
會議認為,,汽車,、鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè),涉及面廣,、關(guān)聯(lián)度高,、消費拉動大。制定實施汽車和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃,,對于推進汽車,、鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力,,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,,都具有重要意義。會議強調(diào),,加快汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興,,必須實施積極的消費政策,穩(wěn)定和擴大汽車消費需求,,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,,推進企業(yè)聯(lián)合重組,以新能源汽車為突破口,,加強自主創(chuàng)新,,形成新的競爭優(yōu)勢。
“自1985年起征至今,購置稅每年給國家財政帶來幾百億甚至上千億元的稅收,。也就是說,,購置稅本身就是汽車工業(yè)的貢獻。如今,,汽車工業(yè)的發(fā)展遇到困難,,購置稅適當反哺一下是應當?shù)摹,!?月14日晚,,在獲悉國務院審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃后,中國汽車工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)信息研究所所長李京生在接受記者采訪時表示,,“階段性減免購置稅是政府當前應該采取的主要救市措施,,這也是最有效的救市措施�,!�
李京生認為,,汽車工業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟中起首要作用,而此次金融危機對實體經(jīng)濟汽車工業(yè)的沖擊很大,,各國政府都在出臺各種救市措施,。由于中國經(jīng)濟處于產(chǎn)業(yè)升級的重要階段,這也是汽車工業(yè)發(fā)展的最好階段,。在這種情況下,,中國政府更應該采取有效措施,推動汽車消費,,并通過汽車消費帶動整個社會走出金融危機的陰影,。
“我們認為,根據(jù)溫總理‘出手要快,、出拳要重’的基本指導方針,,對1.6升及以下小排量汽車的購置稅實行階段性全免。這不僅有利于節(jié)能減排,,建設節(jié)約型社會,,也有利于自主品牌汽車的發(fā)展�,!崩罹┥J為,,汽車進入家庭是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然,在當今中國,,經(jīng)濟型家轎已經(jīng)成為人們生活的生活必需品,,是代步工具,因此,,不能再把汽車認為是高消費,,是用窮人的錢去補貼富人,。
中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長董揚對記者說:“影響2009年車市的首要因素是消費者的信心,因此政府出臺的綜合救市措施,,能迅速提升消費者的信心,帶動國民經(jīng)濟各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,�,!敝衅麉f(xié)剛剛公布的2008年銷售統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1.6升及以下車型已經(jīng)成為轎車市場的主力,,市場占有率超過60%,,也就是說,政策出臺后,,將有超過半數(shù)的消費者可以享受到政策帶來的好處,。因此,在記者采訪過程中,,多數(shù)消費者表示,,計劃在汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃后買車。
與之前坊間盛傳的兩個方案“2.0升或1.6升及以下排量購置稅全部免除,,時限半年”相比,,國務院審議并原則通過的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃打了不少折扣,但更立足長遠,。董揚表示:“振興規(guī)劃出臺的目的不僅僅是為了救市,,五條原則性綱領(lǐng)為汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展提供了政策保障�,!�
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