1月14日,,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,,其中包括五條原則性綱領(lǐng):一是培育汽車消費(fèi)市場,,從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅,;從2009年3月1日至12月31日,,國家安排50億元,對農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,,給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼,;增加老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金,并清理取消限購汽車的不合理規(guī)定,。
二要推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)重組,,支持大型汽車企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組,支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴(kuò)大規(guī)模,。三要支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造,。今后3年中央安排100億元專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、技術(shù)改造和新能源汽車及零部件發(fā)展,。四要實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略。推動電動汽車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化,,中央財(cái)政安排補(bǔ)貼資金,,支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。五要支持汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌,,加快汽車及零部件出口基地建設(shè),,發(fā)展現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè),完善汽車消費(fèi)信貸,。
會議認(rèn)為,,汽車、鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè),,涉及面廣,、關(guān)聯(lián)度高、消費(fèi)拉動大,。制定實(shí)施汽車和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,,對于推進(jìn)汽車、鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,,增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力,,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,都具有重要意義。會議強(qiáng)調(diào),,加快汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興,,必須實(shí)施積極的消費(fèi)政策,穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)需求,,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,,推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,以新能源汽車為突破口,,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,,形成新的競爭優(yōu)勢。
“自1985年起征至今,,購置稅每年給國家財(cái)政帶來幾百億甚至上千億元的稅收,。也就是說,購置稅本身就是汽車工業(yè)的貢獻(xiàn),。如今,,汽車工業(yè)的發(fā)展遇到困難,購置稅適當(dāng)反哺一下是應(yīng)當(dāng)?shù)�,�,!?月14日晚,在獲悉國務(wù)院審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃后,,中國汽車工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息研究所所長李京生在接受記者采訪時(shí)表示,,“階段性減免購置稅是政府當(dāng)前應(yīng)該采取的主要救市措施,這也是最有效的救市措施,�,!�
李京生認(rèn)為,汽車工業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中起首要作用,,而此次金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)汽車工業(yè)的沖擊很大,,各國政府都在出臺各種救市措施。由于中國經(jīng)濟(jì)處于產(chǎn)業(yè)升級的重要階段,,這也是汽車工業(yè)發(fā)展的最好階段,。在這種情況下,中國政府更應(yīng)該采取有效措施,,推動汽車消費(fèi),,并通過汽車消費(fèi)帶動整個(gè)社會走出金融危機(jī)的陰影。
“我們認(rèn)為,,根據(jù)溫總理‘出手要快,、出拳要重’的基本指導(dǎo)方針,對1.6升及以下小排量汽車的購置稅實(shí)行階段性全免,。這不僅有利于節(jié)能減排,,建設(shè)節(jié)約型社會,,也有利于自主品牌汽車的發(fā)展�,!崩罹┥J(rèn)為,,汽車進(jìn)入家庭是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,,在當(dāng)今中國,,經(jīng)濟(jì)型家轎已經(jīng)成為人們生活的生活必需品,是代步工具,,因此,,不能再把汽車認(rèn)為是高消費(fèi),是用窮人的錢去補(bǔ)貼富人,。
中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚(yáng)對記者說:“影響2009年車市的首要因素是消費(fèi)者的信心,,因此政府出臺的綜合救市措施,能迅速提升消費(fèi)者的信心,,帶動國民經(jīng)濟(jì)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。”中汽協(xié)剛剛公布的2008年銷售統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,1.6升及以下車型已經(jīng)成為轎車市場的主力,,市場占有率超過60%,也就是說,,政策出臺后,,將有超過半數(shù)的消費(fèi)者可以享受到政策帶來的好處。因此,,在記者采訪過程中,,多數(shù)消費(fèi)者表示,計(jì)劃在汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃后買車,。
與之前坊間盛傳的兩個(gè)方案“2.0升或1.6升及以下排量購置稅全部免除,,時(shí)限半年”相比,國務(wù)院審議并原則通過的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃打了不少折扣,,但更立足長遠(yuǎn),。董揚(yáng)表示:“振興規(guī)劃出臺的目的不僅僅是為了救市,五條原則性綱領(lǐng)為汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展提供了政策保障,�,!�
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