大規(guī)模鐵路投資正在成為國家內需啟動政策的重心之一,。接受《瞭望》新聞周刊采訪的鐵道部計劃司司長楊忠民透露,，現(xiàn)在鐵路批復的投資規(guī)模,，加上明后兩年待批120個鐵路項目,，投資規(guī)模接近5萬億,。
鐵道部副部長陸東福告訴《瞭望》新聞周刊,，國家明確提出了到2020年全國鐵路營業(yè)里程達到12萬公里以上的新目標,�,？瓦\專線及城際鐵路建設目標由1.2萬公里調整為1.6萬公里以上,；規(guī)劃建設新線由1.6萬公里調整為4.1萬公里,；將煤運通道運輸能力逐步提升到23億噸以上。
據(jù)陸東福介紹,，鐵路投資項目主要分為四大類：
一是京滬高速鐵路,，北石、石武,、武廣,、哈大、津秦,、杭甬廈深,、南京至上海等客運專線和城際鐵路�,？焖倏瓦\網(wǎng)總規(guī)模達5萬公里以上,，較原規(guī)劃增加了2萬公里。屆時,，北京,、上海、鄭州,、武漢,、廣州、西安,、成都等中心城市,，與鄰近省會城市將形成一至兩小時交通圈、與周邊城市形成半小時至一小時交通圈,。上述項目建成后，我國鐵路主要通道將實現(xiàn)客貨分線運輸,，大幅度提升客貨運輸能力,，實現(xiàn)客流,、貨流的大進大出。
二是包頭至西安,、太原至中衛(wèi)(銀川),、準格爾至朔州等煤運通道項目。其中,，南北過江通道貨運能力達到6.7億噸，進出關通道貨運能力達到2.5億噸,，西北地區(qū)東,、南通道貨運能力分別達到2.5億噸和1.2億噸,，西南地區(qū)東、南,、北通道貨運能力分別達到2億噸,、1.7億噸和1.2億噸,。這些通道建成后，將大幅度提高西煤東運,、新疆煤外運,、“三西”煤炭直達華中的運輸能力,，從根本上緩解煤炭運輸尤其是電煤運輸緊張的狀況。
三是貴州至廣州,、南寧至廣州、蘭州至重慶,、喀什至和田等西部干線和資源開發(fā)性鐵路項目。到2010年建設規(guī)模將達到1.5萬公里,。通過實施這些項目，加上對中西部,、東北等地區(qū)既有鐵路的技術改造,，將進一步擴大鐵路對國土的覆蓋,，強化中西部交通基礎設施,。
四是既有線技術改造,、電氣化以及重要客貨運中心站建設。為適應我國對外貿易和沿海港口發(fā)展需要,，結合全國港口發(fā)展和功能布局,，將規(guī)劃建設1000公里以上沿海港口集疏運鐵路支線及多個物流中心站,，形成路港緊密銜接的運輸系統(tǒng)，大力發(fā)展集裝箱運輸和多式聯(lián)運,。
陸東福表示，明后兩年安排的鐵路建設項目,，均在規(guī)劃范圍內，也是滿足運輸急需,、緩解鐵路瓶頸、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,、拉動經(jīng)濟增長急需加快建設的項目。絕大多數(shù)項目的前期工作已經(jīng)啟動,，許多已經(jīng)有一定的基礎,，進一步開展工作后,，即可報國家審批。同時,，近幾年發(fā)展，我國鐵路在勘察設計,、建設組織,、裝備水平等方面取得了長足進步,，具備進一步加快的條件和基礎。
投入巨資建鐵路,，到底能在多大程度上擴大內需,？楊忠民向本刊記者解釋道，一是鐵路投資建設活動本身對增加國民生產(chǎn)產(chǎn)值、拉動經(jīng)濟增長的作用,；二是鐵路建成通車后，因通行能力增加和行車條件改善,，帶來運輸費用降低,、客貨在途時間節(jié)約,、交通事故減少等由鐵路使用者直接獲得的經(jīng)濟效益，以及因緩解交通制約,、改善投資環(huán)境而對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的巨大作用。
“2009年計劃完成基建投資6000億元,，根據(jù)定額測算分析,，完成這一規(guī)模的投資需要鋼材2000萬噸,、水泥1.2億噸，能夠提供600萬個就業(yè)崗位,。”楊忠民說,，兩個促進作用中,，后者較前者來講，對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用更大,，持續(xù)時間也更長。
|
|