國家電監(jiān)會11日發(fā)布了《2008年供電監(jiān)管報告》,。記者從《報告》中獲悉,,此次供電檢查從全國3171家供電企業(yè)中選取了211家供電企業(yè),對其本部,、調(diào)度交易機構,、客戶服務中心及基層站(所)進行了檢查,發(fā)現(xiàn)涉及維護消費者合法權益以及供電質(zhì)量,、供電服務,、供電市場行為等問題122例,涉及受檢供電企業(yè)94家,,占比超過40%,。 而《2007年供電監(jiān)管報告》顯示,檢查中發(fā)現(xiàn)各種問題84例,,涉及供電企業(yè)80家,,占275家受檢查單位29.1%
。值得注意的是,,一向被人們稱為“電老虎”的供電企業(yè)出現(xiàn)問題的數(shù)量不降反升,。 目前,在我國承擔供電業(yè)務的有國家電網(wǎng),、南方電網(wǎng)所屬供電企業(yè),,以及新疆生產(chǎn)建設兵團和中石油總公司等系統(tǒng)所轄供電企業(yè),。總計區(qū)域級電網(wǎng)公司5家,,省級供電企業(yè)37家,,地市級431家,縣級2698家,。 “出現(xiàn)問題的根源在于我國供電體制,。目前的電力體制下,電網(wǎng)企業(yè)是發(fā)電企業(yè)的壟斷買主,,也是面向用戶的壟斷賣主,,這決定了‘電老虎’們必然會出現(xiàn)各種各樣的問題�,!币晃浑娏π袠I(yè)老專家說,,“電監(jiān)會作為電力監(jiān)管機構,可以從維護市場公平和秩序角度進行檢查和責令整改,,但深層體制問題決定其所作難以根除種種弊病,。” “電老虎”們的問題突出表現(xiàn)在部分供電企業(yè)從事不正當關聯(lián)交易,,利用行業(yè)支配地位,,指定或者變相指定用戶受電工程設計、施工和設備材料供應單位,,損害用戶自主選擇權,。比如甘肅嘉峪關供電公司、酒泉供電公司及敦煌電力局客服中心選擇性公布少數(shù)設計,、施工和設備材料供應單位,;河北廊坊固安供電局關聯(lián)企業(yè)參與用戶供電方案制訂,主業(yè)與關聯(lián)企業(yè)混同經(jīng)營,。此外,,在損害消費者合法權益、供電質(zhì)量,、供電服務上也存在一系列問題,。 電監(jiān)會供電監(jiān)管部主任賈英華告訴記者,針對上述問題,,電監(jiān)會已提出整改意見,,并責成其限期糾正整改,明年一季度末將會發(fā)布整改報告,。 對于非屬于電監(jiān)會所轄范圍的事項,,該機構呼吁,加快推進供電企業(yè)主多分離,,促進主業(yè)與多種經(jīng)營企業(yè)在人,、財,、物上分開,清理關聯(lián)交易,,實現(xiàn)用戶受電工程市場開放,,加快電力法律法規(guī)建設,加大農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造力度,,清理不合理電力收費項目,。
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