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73.3%的人希望因地制宜實(shí)行個(gè)稅年終退稅
    2008-12-09    作者:肖舒楠    來源:中國青年報(bào)

    12月1日,,北京市某國企職員陳化領(lǐng)到了工資條,上面顯示實(shí)發(fā)工資4153元,,個(gè)人所得稅100多元,。“作為今年7月畢業(yè)的大學(xué)生,,能有這樣的收入我應(yīng)該挺知足,,但其實(shí)我的日子過得緊巴巴的�,!标惢f,,他一個(gè)月要交納1200元的房租,,吃飯、交通會(huì)花去800元,,其他開支約800元,按理說能存下大概1200元,“但是總會(huì)有意外的支出,,我住的地方夏天太熱了,咬牙買了臺(tái)空調(diào),;國慶休假我回了趟老家,,路費(fèi)加上給親戚買禮物的錢,馬上就囊中羞澀了,。我有個(gè)同學(xué)畢業(yè)后去了小城市工作,,工資3000元左右,生活卻比我滋潤多了,�,!�
    最近,陳化在關(guān)注提高個(gè)稅起征點(diǎn)的新聞,,“我和我同學(xué)雖然在不同的城市,,但是個(gè)稅繳納的起征點(diǎn)卻是一樣的,政府能不能考慮地域差異征收個(gè)稅呢,?如果不能,,能不能根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況實(shí)行年終退稅,發(fā)個(gè)過年紅包什么的,,那我就敢消費(fèi)了,。”
    上周,,中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過北京益派市場咨詢有限公司,,對(duì)全國31個(gè)省、區(qū),、市2451人進(jìn)行的調(diào)查顯示,,68.5%的人認(rèn)為,個(gè)稅不應(yīng)該“一刀切”,,應(yīng)該根據(jù)地域差異征收,;如果個(gè)稅征收“一刀切”,76.4%的人贊同年終時(shí)國家實(shí)行因地制宜的退稅政策,。

50.2%的人表示提高個(gè)稅起征點(diǎn)會(huì)影響自己消費(fèi)

    “現(xiàn)在只能‘一刀切’,。”中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授李美云認(rèn)為,,取消“一刀切”的個(gè)稅征收方式,,現(xiàn)在還不成熟,�,!皣以谶M(jìn)行了一系列論證后,,覺得按地域差異繳稅有局限,比如一個(gè)大型企業(yè),,它在北京有一家公司,,在西部有一家公司,它就可能讓北京的公司負(fù)責(zé)全國各子公司的工資發(fā)放,,由于北京起征點(diǎn)高,,整個(gè)企業(yè)就會(huì)逃避了大部分稅收�,!�
    李美云認(rèn)為此次個(gè)稅調(diào)整到3000元起征的可能性比較大,,“但我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該調(diào)到5000元。從立法角度來說,,征收個(gè)稅不是為了增加財(cái)政收入,,而是為了縮小貧富分化。北京,、上海等地的收入水平較高,,小幅調(diào)高起征點(diǎn)就沒有太大作用�,!�
    調(diào)查顯示,,35.9%的人認(rèn)為應(yīng)大幅提高個(gè)稅起征點(diǎn);27.2%的人認(rèn)為不宜大幅提高個(gè)稅起征點(diǎn),。50.1%的人認(rèn)為個(gè)稅調(diào)整應(yīng)與工資建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,;40.1%的人認(rèn)為征收個(gè)稅應(yīng)按年計(jì)稅,以免讓浮動(dòng)薪酬者吃虧,;30.5%的人認(rèn)為個(gè)稅調(diào)整應(yīng)與CPI掛鉤,;24.3%的人認(rèn)為征收個(gè)稅應(yīng)以家庭為單位。
    調(diào)查中,,50.2%的人表示,,提高個(gè)稅起征點(diǎn)會(huì)影響自己的消費(fèi)。
    李美云認(rèn)為,,調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)對(duì)提高人們的消費(fèi)信心有一定作用,,但是有限,因?yàn)閭(gè)稅交納者畢竟很少,。而刺激消費(fèi)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,,需要調(diào)整個(gè)稅等一系列的措施并行時(shí)才能實(shí)現(xiàn)。
    對(duì)于李美云的觀點(diǎn),,北京大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任劉劍文教授則認(rèn)為,,調(diào)整個(gè)稅對(duì)刺激消費(fèi)的作用不能被高估,“起征點(diǎn)調(diào)高后可以起到刺激消費(fèi)的作用,,畢竟一些人手上的錢相對(duì)多了,,但他們不一定將錢用于消費(fèi),,也可能存起來�,!�

90.8%的人表示年終退稅會(huì)影響自己的消費(fèi)

    “如果要達(dá)到刺激消費(fèi)的目的,,國家不如實(shí)行退稅�,!钡虑跁�(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師小劉認(rèn)為,,如果個(gè)稅只能“一刀切”,國家可以考慮根據(jù)不同地域?qū)嶋H情況實(shí)行適當(dāng)退稅,,“我們不妨先把稅交上去,,然后各地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖霠顩r實(shí)行年終退稅,這樣可以很大程度上起到刺激消費(fèi)的作用,�,!�
    調(diào)查顯示,76.4%的人贊同小劉的觀點(diǎn),,認(rèn)為如果個(gè)稅征收“一刀切”,,國家可以實(shí)行退稅政策。對(duì)于退稅方式,,73.3%的人贊同國家根據(jù)地域差異進(jìn)行年終退稅,;43.7%的人認(rèn)為可以在青年初次買房時(shí)退稅;38.8%的人認(rèn)為可以通過消費(fèi)退稅的方式,,為多消費(fèi)的人多退稅,。此外,也有23.6%的人對(duì)退稅表示反對(duì),。
    劉劍文認(rèn)為個(gè)稅退稅在我國沒有先例,,存在操作上的難度,“比如稿費(fèi),,一些網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了作者的文章,,也許交稅了,也許沒交,。那作者退稅是找網(wǎng)站還是找政府呢,?這在技術(shù)層面和法律層面都不大可行。我覺得與其退稅,,不如通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,,將錢用在社會(huì)保障上,也可以起到調(diào)節(jié)貧富差別的作用,�,!�
    調(diào)查中,90.8%的人表示,如果年終實(shí)行退稅會(huì)刺激自己消費(fèi),。
    李美云認(rèn)為實(shí)行適當(dāng)退稅能在短時(shí)期內(nèi)刺激消費(fèi),。“我覺得通過消費(fèi)退稅比較好,,它的覆蓋面會(huì)大很多,,也可以一定程度上刺激國家希望刺激的行業(yè),�,!钡瑫r(shí)表示退稅不是長久之計(jì),“在金融危機(jī)下,,國家采取一系列措施刺激經(jīng)濟(jì),,所以把退稅作為過渡性的政策是可以的,但從稅法角度來看,,還是調(diào)整起征點(diǎn)和繳稅方式比較可行,。我國的個(gè)稅起征點(diǎn)近幾年變化很快,如果達(dá)到5000元,,很多地方居民的收入還達(dá)不到這個(gè)水平,,不用交稅,也就不存在退稅,�,!�

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