燃油稅費改革方案終于“千呼萬喚始出來”。根據(jù)上周末公布的成品油價稅費改革方案,，汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元,，柴油由每升0.1元提高到0.8元。這意味著汽油燃油稅最終定格為每升1元,。能源專家,、中國工程院院士倪維斗向本報記者表示，這一稅負(fù)水平還是太低,，應(yīng)該采用更高的稅負(fù)以促進節(jié)能減排,。
“導(dǎo)致中國能源消耗過大的一個很重要的背景就是燃油太便宜。盡管今年以來國際油價波動很劇烈,，但長期來看,，石油作為一種不可再生的資源，遲早會面臨枯竭,。屆時,，目前比較低迷的國際油價還是會漲上去。為保證能源安全,，中國應(yīng)該采取比較高的燃油稅稅負(fù),。”倪維斗對記者說,。
在他看來,，燃油稅稅負(fù)至少應(yīng)達(dá)到三、四元才能起到節(jié)能減排的價格杠桿作用,�,！斑@樣算下來，當(dāng)前的含稅油價應(yīng)該達(dá)到10元/升才比較合理,。如果太低的話,，則促進節(jié)約的目的達(dá)不到�,！�
事實上，實施燃油稅費改革的意義之一就是通過提高現(xiàn)行成品油消費稅單位稅額來發(fā)揮稅收杠桿作用,，促進節(jié)能減排,、環(huán)境保護和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以及促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
“總體上,，石油還是稀缺產(chǎn)品,，應(yīng)該用經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)石油的使用。對中國來說,，當(dāng)前的問題就是汽車太多,，能源消耗量太大，尤其是一些原本不必使用的地方也在使用,，造成大量能源浪費,。因此，用高額的燃油稅來調(diào)節(jié)是十分必要的,�,！蹦呔S斗說。
他建議,，中國的燃油稅負(fù)水平應(yīng)向歐洲看齊,，而不能向一貫采取低稅負(fù)政策的美國看齊。
記者了解到,，目前我國汽,、柴油含稅零售價格高于美國，但低于歐洲和亞洲主要國家,。這主要是由于各國政府能源政策取向不同,，成品油稅負(fù)水平差異較大造成的。歐洲和亞洲主要國家,，由于石油資源匱乏,，為抑制石油消費，采取了高稅負(fù)的政策,，消費者購買成品油實際支出水平相對較高,。
頗具意味的是，最近的一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,，超過77%的人認(rèn)為,，每升油1元的燃油稅稅負(fù)還是“過高”，這顯示短期內(nèi)國內(nèi)消費者對高額燃油稅仍較難接受,。
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