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| 我國(guó)將出臺(tái)措施加快基礎(chǔ)設(shè)施等方面建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
資料圖 | 在世界金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻,、我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受沖擊日益顯現(xiàn)的背景下,，中國(guó)宏觀調(diào)控政策作出了重大調(diào)整,，將實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,，并在今后兩年多時(shí)間內(nèi)安排4萬億元資金強(qiáng)力啟動(dòng)內(nèi)需,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),。
１０多年來貨幣政策首次轉(zhuǎn)為“適度寬松”
�,。等照匍_的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,，為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)不利影響,，必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),。當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,，確定出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施，涉及加快民生工程,、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),。
這十大舉措力度大，出手快,，發(fā)出了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)烈政策信號(hào),。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說，以投資為例,，中國(guó)去年的固定資產(chǎn)投資總規(guī)模為１３．７萬億元,，而這次新安排的擴(kuò)大內(nèi)需投資規(guī)模到２０１０年底僅兩年多時(shí)間內(nèi)達(dá)４萬億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將十分明顯,。
綜合各方專家判斷看,，這次席卷全球的國(guó)際金融危機(jī)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不利影響大于１９９８年的亞洲金融危機(jī),。當(dāng)前外需減弱,，一些企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，投資下滑,，內(nèi)需不振,，如果不及時(shí)采取有力措施，中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在下滑的風(fēng)險(xiǎn),。此時(shí)重新啟用積極的財(cái)政政策,，配合實(shí)施適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)大投資規(guī)模啟動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,，是應(yīng)時(shí)之需,、必要之策,。
這次也是中國(guó)１０多年來貨幣政策中首次使用“寬松”的說法。適度寬松的貨幣政策意在增加貨幣供給,，在繼續(xù)穩(wěn)定價(jià)格總水平的同時(shí),，要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮更加積極的作用。１９９８年在我國(guó)實(shí)行積極的財(cái)政政策的同時(shí),，實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。２００７年下半年,，針對(duì)經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)的物價(jià)上漲過快,、投資信貸高增等現(xiàn)象，貨幣政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“從緊”,。如今,，貨幣政策轉(zhuǎn)為“適度寬松”，意味在貨幣供給取向上進(jìn)行重大轉(zhuǎn)變,。
利率仍有下調(diào)空間
“貨幣政策調(diào)整為適度寬松,，是基于政府對(duì)當(dāng)前通脹已經(jīng)得到控制，但與去年相比,，當(dāng)前防經(jīng)濟(jì)下滑和通縮已經(jīng)成為首要任務(wù)的判斷,。”西南證券研發(fā)中心副總經(jīng)理解學(xué)成表示,。
亞洲開發(fā)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健在接受采訪時(shí)指出,，這一次貨幣政策的轉(zhuǎn)向，體現(xiàn)了政府對(duì)目前的形勢(shì)比較擔(dān)心,。首先是國(guó)際經(jīng)濟(jì)沒有看到底,，盡管各國(guó)都采取了一些措施，但是從目前各國(guó)的數(shù)據(jù)來看,，經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)還沒有止住,。當(dāng)前中國(guó)所面臨的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境與1997年的亞洲金融危機(jī)時(shí)不同，現(xiàn)在是以發(fā)達(dá)國(guó)家為首,，全球各大經(jīng)濟(jì)體都出現(xiàn)了問題,。所以在這種情況下，中國(guó)要把自己的內(nèi)需拉動(dòng)起來,，在短期內(nèi)要保持經(jīng)濟(jì)相對(duì)較快的發(fā)展,。
近兩個(gè)月以來，央行三次降息,、兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,、調(diào)整央票發(fā)行以及取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模硬約束等，已向市場(chǎng)明確傳導(dǎo)出了“轉(zhuǎn)向”信號(hào),。
對(duì)于此次中央明確提出貨幣政策轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑m度寬松”,，莊健認(rèn)為,，除已經(jīng)在采取的措施外，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,、利率仍有一定的空間,。他還提出，要特別加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的支持,，否則光靠放松信貸額度不能完全解決問題,，同時(shí)還要適度推動(dòng)某些方面的改革進(jìn)程，例如農(nóng)村金融等,。
興業(yè)銀行資金運(yùn)營(yíng)中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委預(yù)測(cè),，快速降息不會(huì)使得市場(chǎng)感到意外，并且存款利率可能降得更多,。他預(yù)計(jì)年內(nèi)存款利率將下降27-72個(gè)基點(diǎn),，貸款利率下降27-54個(gè)基點(diǎn)。另外,，存款準(zhǔn)備金率可能大幅度地下調(diào),，定向票據(jù)也可能分批解凍。解學(xué)成則認(rèn)為存款準(zhǔn)備金率應(yīng)下調(diào)至10%,。
不過,，莊健仍然提醒說，適度寬松卻并不能全面放松,，他認(rèn)為全面放松也是有問題的,。他指出，雖然目前通脹不是主要問題,，但如果沿用原來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的辦法,，未來還是會(huì)有通脹的可能性。
�,。ňC合本報(bào)記者和新華社記者報(bào)道） |