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| 31日，美國加利福尼亞州州長阿諾德·施瓦辛格（左）出席共和黨總統(tǒng)候選人麥凱恩在俄亥俄州哥倫布市舉行的競選活動
新華／路透圖 | 當(dāng)?shù)貢r間4日,，美國將再度迎來四年一度的大選日,。自上世紀(jì)30年代的大蕭條時期以來，美國的大選還從未像現(xiàn)在這樣被經(jīng)濟(jì)話題所主導(dǎo)。對于身陷“百年一遇”的金融風(fēng)暴以及數(shù)十年來最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退漩渦之中的美國人來說,，能否迎來一位當(dāng)前金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的真正“終結(jié)者”,，是他們最大的關(guān)切所在。也正是懷著這一動機(jī)和憧憬,，今年的美國大選吸引了格外多美國選民的參與,，投票率有望創(chuàng)下近百年新高。
經(jīng)濟(jì)問題貫穿選舉始終
從預(yù)選開始,，經(jīng)濟(jì)問題就始終是今年美國總統(tǒng)選舉的主線,。去年初露端倪的次貸危機(jī)在今年持續(xù)升級，最終演變?yōu)橐粓霰灰暈樯习倌陙碜顕?yán)重的“世紀(jì)金融風(fēng)暴”,。
金融業(yè)的空前危機(jī),，使得本就步履蹣跚的美國經(jīng)濟(jì)雪上加霜。在剛剛過去的第三季度,，美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了0.3%的負(fù)增長,，為七年來最疲軟的一個季度。而且,，權(quán)威預(yù)測顯示,，美國經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前的第四季度可能出現(xiàn)更大幅度下滑，預(yù)計可能萎縮超過2%,。
尤其令人擔(dān)憂的是,，占美國經(jīng)濟(jì)最大比重的消費開支在第三季度出現(xiàn)了17年來首次下滑，這對于美國經(jīng)濟(jì)可能失去最大的內(nèi)在增長動力,。第三季度,，美國經(jīng)濟(jì)核心的消費開支年率下降3.1%，為1991年來首次下降,，也是自1980年以來的最大降幅,。此前市場平均預(yù)期為下降2.4%。
不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說,，美國經(jīng)濟(jì)可能將面臨上世紀(jì)80年代“滯漲”以來最嚴(yán)重的衰退,。在2001年和上世紀(jì)90年代，美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷的兩次衰退都不算嚴(yán)重,，持續(xù)時間也不長,，尤其是2001年衰退甚至并未出現(xiàn)連續(xù)兩個季度的負(fù)增長。
“現(xiàn)在是美國歷史的關(guān)鍵時刻,。我們面臨著大蕭條以來最為嚴(yán)重的一場經(jīng)濟(jì)危機(jī),。”本周在華爾街日報發(fā)表的署名文章中,，民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬坦言,。在奧巴馬的列表中，今年以來美國已有76萬人失業(yè)；企業(yè)和家庭無法獲得信貸,；房價不斷下滑,，養(yǎng)老金日益縮水；工資降到了十年來的最低水平,，同時醫(yī)療和教育成本卻漲到了有史以來的最高點,。
正是因為如此糟糕的現(xiàn)狀，美國人對今年大選的熱情和期盼超過了以往數(shù)十年來的任何一次,。美國選舉專家認(rèn)為,，今年美國大選投票率有望大幅提高，可能創(chuàng)下自1960年,、甚至是百年來的新高,。在2004年的上屆大選中，美國大選投票人數(shù)為１．２２億,，投票率為５５％,。
美利堅大學(xué)美國選民研究中心2日預(yù)測說，今年美國大選投票人數(shù)有望達(dá)到１．３５億,，選民投票率可能接近６５％,，從而達(dá)到１９６０年以來的最高水平。喬治·梅森大學(xué)選舉專家麥克唐納也作出了類似判斷,。更有專家預(yù)測,，本屆大選的投票人數(shù)可能創(chuàng)下百年來的新高。在上世紀(jì),，投票率最高的是1908年的選舉，達(dá)65.7%,。
從今年選民踴躍參與提前投票的情況,，也不難看出美國人對本次大選的重視。截至10月27日,，也就是“大選日”一周前,，美國已有３０多個州的數(shù)百萬名選民參加提前投票，人數(shù)超過往屆選舉,。在不少允許提前投票的州,，很多選民排隊幾個小時等待投票。
金融救援案添變數(shù)
美國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困局,，很大程度上要歸因于源自華爾街的金融風(fēng)暴,。作為這場風(fēng)暴的最典型犧牲品，華爾街五大投行在幾個月內(nèi)相繼破產(chǎn),、出售或是被迫轉(zhuǎn)型為銀行控股公司,。而美國一直標(biāo)榜的全球最發(fā)達(dá)金融體系也岌岌可危，政府不得不連續(xù)出臺了總額上萬億美元的救援方案，其中規(guī)模最大一項的就是在9月底通過的7000億美元金融救援計劃,，因其初衷旨在收購金融機(jī)構(gòu)壞賬,，也被稱為壞賬收購計劃（TARP）。
分析人士認(rèn)為,，無論是奧巴馬還是麥凱恩當(dāng)選下任美國總統(tǒng),，都將不得不接下TARP這個“燙手山芋”。事實上,，隨著局勢的快速演變,，該計劃已經(jīng)出現(xiàn)了諸多變數(shù)，比如確定資產(chǎn)管理人,、救助誰以及如何救助,，等等。隨著新總統(tǒng)在明年1月20日正式入主白宮,，該計劃還將面臨更多問題,。
在上月進(jìn)行的一場專門針對危機(jī)應(yīng)對的辯論中，奧巴馬和他在共和黨的對手麥凱恩都表達(dá)了自己在這一問題上的基本立場,。麥凱恩提出了一個3000億美元的救助計劃,，幫助財務(wù)陷入困境的購房者保住房子。這筆錢將來自上述7000億美元基金中,。
麥凱恩稱,，他會下令財政部長立即購買美國的不良住房抵押貸款，按照這些住房的新價值,、以這些住房降低后的價格重新協(xié)商貸款條款,，將房貸戶的貸款重組為更容易承擔(dān)的房屋貸款。
奧巴馬則提出一項600億美元計劃,，涵蓋稅收調(diào)整,、基礎(chǔ)建設(shè)開支和面向汽車制造商的貸款擔(dān)保，以及幫助苦苦掙扎的屋主和把房屋止贖期限延長90天等措施,。
大約六周前,，保爾森提出了核心為收購銀行不良資產(chǎn)的TARP計劃，不過,，自那以后,，財政部似乎又在逐步否定這一計劃。過去幾天,，財政部快速啟動了另一項向美國銀行業(yè)直接入股的方案,，動用TARP計劃中的2500億美元入股美國九大銀行及其他地區(qū)銀行。不僅如此,，政府還稱正考慮向保險和汽車等更多行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行注資,。相比之下,，收購不良資產(chǎn)的行動由于種種原因到現(xiàn)在還沒有正式開始實施。
在兩名總統(tǒng)候選人看來,，任何針對金融和樓市危機(jī)的計劃都應(yīng)該首先考慮房屋所有者,。據(jù)悉，在4日的大選結(jié)束數(shù)小時后,，獲勝陣營將與美國財政部召開緊急會議,，商討在政府過渡期間如何管理TARP計劃。財政部發(fā)言人麥克拉琳稱：我們已經(jīng)做好周三一早開始與獲勝團(tuán)隊合作的準(zhǔn)備,。
對華經(jīng)貿(mào)政策引人關(guān)注
在以往的美國大選中,，對華政策特別是經(jīng)貿(mào)政策也是一個引人關(guān)注的話題。今年,，由于選舉的重心過于偏向金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī),，中美經(jīng)貿(mào)問題在大選中被重點提及的時候不多，但也并非沒有涉及,。
在上周,，民主黨的奧巴馬首先拋出了對華貿(mào)易的話題，此舉某種程度上也呼應(yīng)了民主黨一直以來在對華經(jīng)貿(mào)問題上的相對強(qiáng)硬立場,。在2006年年底美國民主黨一舉全面掌控美國參眾兩院后,，各界都對美國在對外貿(mào)易問題方面可能更崇尚保護(hù)主義提出警告。
有分析認(rèn)為,，奧巴馬和麥凱恩在對亞洲的外交及安全策略上所取得的共識遠(yuǎn)大于分歧,，但在對亞洲的貿(mào)易政策上卻大相徑庭。
奧巴馬曾表示,，他反對和韓國建立的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,，除非重新談判，賦予美國汽車制造商更大進(jìn)入韓國市場的權(quán)力,，這也反映出作為國會多數(shù)黨的美國民主黨的政策姿態(tài),。
麥凱恩則明確表示，支持2007年美國與韓國達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定,。他的助理稱，該協(xié)定將使美國的年貿(mào)易額增加約100億美元,，并加強(qiáng)美國與主要盟國之一韓國的聯(lián)系,。
華盛頓智庫布魯金斯研究所的學(xué)者福利拉夫表示，擔(dān)心保護(hù)主義的人更應(yīng)該關(guān)系的,，并不是兩個候選人中誰更支持自由貿(mào)易,，而應(yīng)該看看誰能更好地緩和下一屆國會中可能時常浮現(xiàn)的保護(hù)主義傾向，因為民主黨很可能仍是下屆國會的多數(shù)黨,。
在對華貿(mào)易問題上,，奧巴馬似乎表現(xiàn)出了相對更強(qiáng)硬的姿態(tài),。上周在大選進(jìn)入最后階段之際，奧巴馬在對華貿(mào)易問題上做起了文章,。在致美國全國紡織團(tuán)體協(xié)會的一封信中,，奧巴馬誓言要處理紡織行業(yè)的不滿，回應(yīng)了部分美國國內(nèi)企業(yè)對人民幣匯率的指責(zé),。
奧巴馬稱,，中國對美貿(mào)易順差是“操縱人民幣匯率”的直接結(jié)果，并稱“中國必須改變其政策,，包括匯率政策”,。奧巴馬說，中國經(jīng)濟(jì)必須減少對出口的依賴,，更多地依靠內(nèi)需實現(xiàn)增長,。他表示將盡自己所能，利用所有外交手段促使中國作出以上轉(zhuǎn)變,。
麥凱恩的對華貿(mào)易政策則被認(rèn)為不甚明朗,，但他也曾呼吁中國應(yīng)該采取更具彈性的匯率政策。麥凱恩陣營的高級經(jīng)濟(jì)顧問霍茲依金表示,，麥凱恩具有豐富的經(jīng)驗,，足以認(rèn)識到對華關(guān)系不應(yīng)當(dāng)簡單地歸結(jié)到人民幣匯率上。
美國著名智庫戰(zhàn)略和國際研究中心本周發(fā)布報告,，對新總統(tǒng)上任后的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系提出忠告,。報告指出，由于美國遭遇嚴(yán)重金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退以及下一屆國會可能更趨于采取保護(hù)主義傾向,，未來美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系可能出現(xiàn)諸多潛在摩擦,。新總統(tǒng)上任后必須很好地作出平衡，既要和中國就重要的戰(zhàn)略問題保持協(xié)商和接觸,，同時又要解決在美國民間和政界引發(fā)不安情緒的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易干擾因素,。
報告還特別強(qiáng)調(diào)，美中目前的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是廣泛和深入的,。美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話和美中商貿(mào)聯(lián)委會這兩大溝通機(jī)制在推進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)健康發(fā)展方面的成效已被充分證明,，建議下一屆美國政府繼續(xù)堅持這兩個機(jī)制。 |