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這是一個令世界驚異的“速度之變”：不到5年的時間,，中國電力裝機(jī)連續(xù)實現(xiàn)4億千瓦,、5億千瓦,、6億千瓦,、7億千瓦四次大的標(biāo)志性跨越,。
這更是一場脫胎換骨式的深刻變革：30年,，一個龐大的電力巨人,，完成了從高度集中的計劃管理體制,，到一個市場為導(dǎo)向的電力體制新格局的重大轉(zhuǎn)變,。
無論是規(guī)模速度的迅猛增長,，還是深刻的體制之變，都凸顯了這樣一個事實：改革開放的30年中,，中國電力工業(yè)所實現(xiàn)的巨大跨越,，不僅創(chuàng)造了自身的發(fā)展奇跡，更成為中國30年非凡巨變的一個縮影,。
發(fā)展速度的“驚人一躍”
隨手打開電視與空調(diào),；在夜色中盡情欣賞都市的霓虹璀璨,；乘坐快捷的電氣列車進(jìn)行一次放松之旅……
在享用充足電力的愜意中，人們也許只會在突然之間,，才會感受到一種難以置信的變化和速度——一個國家,，在126年漫長電力歷史中的一段“驚人一躍”！
起始于1882年的中國電力工業(yè),，至1949年全國發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量僅為185萬千瓦和43億千瓦時,。
從185萬千瓦，艱難地攀升到1978年的5712萬千瓦,，中國用了整整29年的時間,。
歷史，記載下了真實的蹣跚,，也同樣紀(jì)錄下一段翻天覆地式的巨變,！
1978年至今，在幾乎同樣的時間跨度中,，“速度,、對比、巨變”,，成為異常醒目的突出主題：
2007年底,，中國發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已達(dá)7．18億千瓦——這個數(shù)字是1978年的12.6倍。
激蕩的歲月,，輝煌的巨變中,，數(shù)字的強(qiáng)烈對比幾乎無處不在：
1987年，我國發(fā)電裝機(jī)首次達(dá)到1億千瓦——從新中國成立算起,，用了38年,。但從1億千瓦發(fā)展到2億千瓦，已大幅度縮減為8年時間……而從5億千瓦發(fā)展到6億千瓦,、7億千瓦,，都分別僅用了不到1年的時間；
從1996年起,，中國發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量連續(xù)十多年穩(wěn)居世界第二位,；
1978年，全國35千伏及以上輸電線路回路長度僅為23.05萬千米,，到2007年底,，已達(dá)110.63萬千米；除西藏,、新疆,、海南及臺灣外，全國性的互聯(lián)電網(wǎng)已初步形成……
持續(xù),、快速,、穩(wěn)定的電力增長和電網(wǎng)建設(shè),，滿足了人民群眾不斷增長的電力需求，更為中國經(jīng)濟(jì)列車的飛快前行提供了源源不斷的“動力”,！
“據(jù)統(tǒng)計,，全世界只有美國在上世紀(jì)70年代曾經(jīng)達(dá)到過年投產(chǎn)裝機(jī)容量近5000萬千瓦�,！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計部負(fù)責(zé)人薛靜說,，“中國的年投產(chǎn)裝機(jī)容量和增速，創(chuàng)造了世界電力發(fā)展史上難以逾越的記錄,�,！�
“體制之變”影響深遠(yuǎn)
令人驚異的發(fā)展速度背后，是中國電力巨人深刻的“體制之變”,。
“沒有中國改革開放的宏大背景,，沒有堅持不懈、不斷探索的市場化改革,，電力工業(yè)要取得今天這樣的成就,，是完全不可想像的�,！眹译姳O(jiān)會總監(jiān)譚榮堯說,。
歷史，清楚地刻下了中國電力巨人不斷變革,、去舊履新的足跡：
1981年12月,，山東龍口坑口電廠正式開工興建，這是全國第一座中央與地方集資興建電廠,；
1993年,，國務(wù)院證券委批復(fù)同意山東華能發(fā)電股份有限公司和華能國際電力股份有限公司到美國發(fā)行股票。次年,，兩公司成為中國內(nèi)地在紐約上市最早的企業(yè),；
1998年3月，九屆全國人大一次會議批準(zhǔn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,，方案明確：撤銷電力工業(yè)部,；
2002年6月,，最后一個跨省電業(yè)管理局——華中電業(yè)管理局被撤銷,，標(biāo)志著我國承擔(dān)電力行政管理職能50多年的五大電業(yè)管理局，實現(xiàn)了政企分開,；
同年12月,，國務(wù)院電力體制改革小組在北京人民大會堂宣布：成立國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司,、華能集團(tuán),、華電集團(tuán),、大唐集團(tuán)、國電集團(tuán),、電力投資集團(tuán)等——廠網(wǎng)分開,、發(fā)電側(cè)充分競爭的格局正式形成；
2004年底,，國家發(fā)改委《關(guān)于建立煤電價格聯(lián)運(yùn)機(jī)制的意見》出臺,，標(biāo)志著備受各界矚目的電煤問題朝著市場化方向邁出一大步……
電力投資體制改革、電價制度改革,、電力資產(chǎn)重組,、政企分開改革……不斷的變革中，集中統(tǒng)一的計劃管理體制走向終結(jié),，取而代之的是,，一個全新的“政府調(diào)控、機(jī)構(gòu)監(jiān)管,、企業(yè)自主經(jīng)營,、行業(yè)協(xié)會自律管理和服務(wù)”的電力體制格局展現(xiàn)在世人面前。
深刻的體制機(jī)制之變,，清除既有“積弊”,，更催生出無窮的活力：從組建至今，5大發(fā)電集團(tuán)裝機(jī)容量翻番增長,，國網(wǎng),、南網(wǎng)等邁入世界500強(qiáng)企業(yè)。
實力之變：在世界舞臺嶄新“亮相”
2008年3月14日,，中國華能集團(tuán)全資擁有的中新電力公司與新加坡淡馬錫控股公司正式簽署協(xié)議,，收購大士能源有限公司100％股權(quán)。
這次30億美元的收購交易,，使作為中國5大發(fā)電集團(tuán)之一的華能集團(tuán),，一舉擁有新加坡電力市場26％的市場份額。
這并非中國電力企業(yè)的首次海外收購——此前的2003年,，華能集團(tuán)以2．27億美元中標(biāo),，成功收購了澳大利亞OzGen公司50％的股權(quán)。
從改革初期的電力投資匱乏,，到實施跨國境外收購,，從一個側(cè)面展示了中國電力工業(yè)的整體實力在30年中所完成的非凡巨變。
截至目前,，我國電力工業(yè)已在70多個國家和地區(qū)開展工程承包,、委托運(yùn)營等境外業(yè)務(wù)。2007年,，電力行業(yè)對外承包工程新簽合同額逾155億美元,；國家電網(wǎng)公司的境外企業(yè)達(dá)到12家,，累計投資額達(dá)6770萬美元。
事實上,，海內(nèi)外人士已經(jīng)清晰地注意到：利用自身的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實力,，中國電力與周邊國家的跨國能源合作，工程項目合作,、流域資源開發(fā)合作等正接連展開,。在國際電力事務(wù)中，中國正擁有越來越重要的地位和越來越大的發(fā)言權(quán),。
發(fā)展模式之變：一個電業(yè)大國的嶄新起點(diǎn)
與裝機(jī)規(guī)模的突飛猛進(jìn)相比,，近年來，中國電力工業(yè)日益清晰顯現(xiàn)的“發(fā)展模式之變”無疑意味深長,。
2008年8月,，中國最大的“風(fēng)電巨子”國電龍源集團(tuán)風(fēng)電裝機(jī)成功突破200萬千瓦——這一風(fēng)電規(guī)模，在亞洲同類企業(yè)中排名第一,，在世界排名第六,。
值得注意的是，從風(fēng)電裝機(jī)44萬千瓦,，到突破200萬千瓦,，這一企業(yè)僅用了3年的時間。
幾乎在同一時間,，國家核電技術(shù)公司董事長王炳華透露,，世界上首臺使用AP1000技術(shù)的核電機(jī)組——三門核電站1號機(jī)組將于2013年11月投入商業(yè)運(yùn)行。
無論是龍源集團(tuán)引領(lǐng)的“追風(fēng)時代”,，還是“國家核電”成立所折射出的嶄新核電方略,，都是中國電力工業(yè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個縮影,。一組引人注目的數(shù)據(jù)是：2007年,，全國風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到605萬千瓦，躍居世界第5位,；水電裝機(jī)1．48億千瓦,，居世界首位。
不僅如此,，在節(jié)能減排,、上大壓小的行動中，僅2007年,，全國共關(guān)停小火電機(jī)組1438萬千瓦,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原定1000萬千瓦的計劃,。目前,，30萬千瓦,、60萬千瓦及以上大機(jī)組已成為“絕對主力”，10臺百萬千瓦超超臨界機(jī)組在全國范圍內(nèi)陸續(xù)投運(yùn),。
數(shù)據(jù)顯示,，2007年，全國6000千瓦及以上電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗為356克／千瓦時,，比1978年下降了115克／千瓦時,。
“從單純追求規(guī)模的擴(kuò)張，到著力發(fā)展‘清潔電力’,，發(fā)展模式上的深刻變化意義深遠(yuǎn),。不僅將有效改善我國電源結(jié)構(gòu)，更將為保護(hù)碧水藍(lán)天,、實現(xiàn)電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),。”龍源集團(tuán)總經(jīng)理謝長軍說,。
新華社北京10月27日電 |