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這些天正是東海區(qū)漁民們一年中最高興的日子,。結(jié)束3個(gè)月的休漁之后,，數(shù)十萬漁民迎來了一年中最佳的捕魚時(shí)節(jié)，一船船魚蝦蟹貝絡(luò)繹不絕地駛進(jìn)上海,、浙江,、江蘇、福建的水產(chǎn)交易市場(chǎng),。然而,，市場(chǎng)的繁榮依然難掩東海區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化、漁業(yè)資源萎縮的現(xiàn)狀,。
濫捕,、排污、圍墾：海洋生態(tài)“三宗罪”
6月至9月的禁漁期,，記者隨漁政執(zhí)法人員巡視,，常聽到“漁網(wǎng)密集，連年捕撈,，魚蝦沒長大就被撈走了”的感嘆,，而漁民也因捕撈量連年減少而郁悶。
上世紀(jì)80年代以前,，東海漁民捕撈的主要優(yōu)質(zhì)品種有帶魚,、大黃魚、小黃魚,、烏賊等數(shù)十種之多,，而目前除帶魚和小黃魚仍維持一定產(chǎn)量外，其他野生品種產(chǎn)量已大幅下降,。于是,，漁船功率加大，拖網(wǎng),、帆式張網(wǎng)巨型化……捕撈能力大大超過了漁業(yè)資源的承受力,。根據(jù)漁政部門的逐年監(jiān)測(cè)，最近10年,，東海區(qū)捕撈上岸的魚類以當(dāng)年生為主,，2齡以上魚類占經(jīng)濟(jì)魚類比例不足1/10。
如果說過度捕撈使海洋生物失去了成長時(shí)間,，那么沿岸的污染,、水工建設(shè)行為則使它們失去了生存空間。國家海洋局對(duì)全國入海排污口的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，去年全國排海的主要污染物總量約1219萬噸,。在東海區(qū),，這一數(shù)字接近400萬噸，而在三省一市178個(gè)入海排污口中,，有87%存在超標(biāo)排放現(xiàn)象,。在這樣的環(huán)境中，海洋動(dòng)植物存活,、生長更加艱難,，生物多樣性難以為繼。
向海洋要發(fā)展,，是土地資源緊張的東海沿海地區(qū)的普遍思路,。近年來，灘涂圍墾,、港口建設(shè)等沿岸工程如火如荼,，使得近岸水域原本優(yōu)良的產(chǎn)卵場(chǎng)、育肥場(chǎng),、增養(yǎng)殖功能喪失,。東海水產(chǎn)研究所主任沈新強(qiáng)介紹說：“大量水工建設(shè)使近海灘涂消失，魚類只好到更遠(yuǎn)的地方尋找產(chǎn)卵地,，成活率很低,，長此以往，會(huì)造成海洋生物鏈斷裂,�,！�
目前，東海近海區(qū)域底棲生物平均每平方米只有不足1克,，近海生物失去了自然家園,。
休漁放流、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)：海洋生態(tài)休養(yǎng)與修復(fù)并行
今年6月至9月休漁期間,，東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局投入700多萬元用于人工增殖放流,，在長江口,、杭州灣地區(qū)投放大黃魚,、黑鯛、海蜇等品種共1.9億余尾,。本世紀(jì)以來,，東海區(qū)已累計(jì)放流魚蝦蟹貝等經(jīng)濟(jì)品種超過20億尾。
伏季休漁和增殖放流,，是緩解漁業(yè)資源衰退的有效方法,。每年東海區(qū)伏休的各類漁船有2萬余艘。同時(shí)，海區(qū)還實(shí)施減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工程,，控制漁船數(shù)量和功率,，目前，東海區(qū)已減少漁船9300多艘,，轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民按照漁船功率得到相應(yīng)補(bǔ)助,。在政策引導(dǎo)下，大量漁民逐漸退出了捕撈業(yè),，海區(qū)整體捕撈強(qiáng)度降低,。
在浙江、江蘇等漁業(yè)資源衰退嚴(yán)重的水域近年還開展人工魚礁建設(shè),，并投放魚苗和餌料,，在阻擋拖網(wǎng)等漁具的同時(shí)為魚類營造安全的棲息地，幫助形成新漁場(chǎng),。此外,，在港口等大型工程附近，漁政部門投放牡蠣,、青蛤等附著類貝類,，以吸附有害物質(zhì)。
盡管東海區(qū)和三省一市近些年都采取了不少措施進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù),，但生物資源萎縮的局面并未根本好轉(zhuǎn),。沈新強(qiáng)用“沒惡化但也沒好轉(zhuǎn)”來概括近三年東海的環(huán)境質(zhì)量和生物多樣性。
“其實(shí),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)并非不可調(diào)和的矛盾,，關(guān)鍵是要在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的同時(shí)健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制�,！�
東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局副局長鐘小金說,。
目前，東海增殖放流的苗種全由人工養(yǎng)殖,，成本很高,，而資金來源主要是大型工程的生態(tài)補(bǔ)償金和污染事故罰款，農(nóng)業(yè)部和各省市每年的撥款并不固定,。加之漁政監(jiān)管目前控船數(shù),、控功率、控網(wǎng)具都是投入控制,，而對(duì)捕撈量,、交易場(chǎng)所則沒有產(chǎn)出控制，使得每年的捕撈量大大多于放流量,，魚類增殖十分緩慢,。專家指出,，海洋生態(tài)修復(fù)應(yīng)多方統(tǒng)籌形成具體的長遠(yuǎn)規(guī)劃，不能每年“一陣風(fēng)”,。
根據(jù)國務(wù)院2006年發(fā)布的《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》,，到2010年，初步緩解水域生態(tài)環(huán)境惡化,、漁業(yè)資源衰退,、瀕危物種數(shù)目增加的趨勢(shì)，到本世紀(jì)中葉,，實(shí)現(xiàn)水生生物資源豐富,、水域生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的目標(biāo)。如此看來,，修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境已是非常重要而緊迫的任務(wù),。 |