|
這些天正是東海區(qū)漁民們一年中最高興的日子。結(jié)束3個(gè)月的休漁之后，數(shù)十萬漁民迎來了一年中最佳的捕魚時(shí)節(jié),，一船船魚蝦蟹貝絡(luò)繹不絕地駛進(jìn)上海,、浙江,、江蘇,、福建的水產(chǎn)交易市場,。然而,，市場的繁榮依然難掩東海區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化,、漁業(yè)資源萎縮的現(xiàn)狀,。
濫捕、排污,、圍墾：海洋生態(tài)“三宗罪”
6月至9月的禁漁期,，記者隨漁政執(zhí)法人員巡視，常聽到“漁網(wǎng)密集,，連年捕撈,，魚蝦沒長大就被撈走了”的感嘆，而漁民也因捕撈量連年減少而郁悶,。
上世紀(jì)80年代以前,，東海漁民捕撈的主要優(yōu)質(zhì)品種有帶魚、大黃魚,、小黃魚,、烏賊等數(shù)十種之多，而目前除帶魚和小黃魚仍維持一定產(chǎn)量外,，其他野生品種產(chǎn)量已大幅下降,。于是，漁船功率加大,，拖網(wǎng),、帆式張網(wǎng)巨型化……捕撈能力大大超過了漁業(yè)資源的承受力。根據(jù)漁政部門的逐年監(jiān)測,，最近10年,，東海區(qū)捕撈上岸的魚類以當(dāng)年生為主，2齡以上魚類占經(jīng)濟(jì)魚類比例不足1/10,。
如果說過度捕撈使海洋生物失去了成長時(shí)間，那么沿岸的污染,、水工建設(shè)行為則使它們失去了生存空間,。國家海洋局對(duì)全國入海排污口的監(jiān)測結(jié)果顯示，去年全國排海的主要污染物總量約1219萬噸,。在東海區(qū),，這一數(shù)字接近400萬噸，而在三省一市178個(gè)入海排污口中,，有87%存在超標(biāo)排放現(xiàn)象,。在這樣的環(huán)境中，海洋動(dòng)植物存活,、生長更加艱難,，生物多樣性難以為繼,。
向海洋要發(fā)展，是土地資源緊張的東海沿海地區(qū)的普遍思路,。近年來,，灘涂圍墾、港口建設(shè)等沿岸工程如火如荼,，使得近岸水域原本優(yōu)良的產(chǎn)卵場,、育肥場、增養(yǎng)殖功能喪失,。東海水產(chǎn)研究所主任沈新強(qiáng)介紹說：“大量水工建設(shè)使近海灘涂消失,，魚類只好到更遠(yuǎn)的地方尋找產(chǎn)卵地，成活率很低,，長此以往,，會(huì)造成海洋生物鏈斷裂�,！�
目前,，東海近海區(qū)域底棲生物平均每平方米只有不足1克，近海生物失去了自然家園,。
休漁放流,、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)：海洋生態(tài)休養(yǎng)與修復(fù)并行
今年6月至9月休漁期間，東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局投入700多萬元用于人工增殖放流,，在長江口,、杭州灣地區(qū)投放大黃魚、黑鯛,、海蜇等品種共1.9億余尾,。本世紀(jì)以來，東海區(qū)已累計(jì)放流魚蝦蟹貝等經(jīng)濟(jì)品種超過20億尾,。
伏季休漁和增殖放流,，是緩解漁業(yè)資源衰退的有效方法。每年東海區(qū)伏休的各類漁船有2萬余艘,。同時(shí),，海區(qū)還實(shí)施減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工程，控制漁船數(shù)量和功率,，目前,，東海區(qū)已減少漁船9300多艘，轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民按照漁船功率得到相應(yīng)補(bǔ)助,。在政策引導(dǎo)下,，大量漁民逐漸退出了捕撈業(yè)，海區(qū)整體捕撈強(qiáng)度降低。
在浙江,、江蘇等漁業(yè)資源衰退嚴(yán)重的水域近年還開展人工魚礁建設(shè),，并投放魚苗和餌料，在阻擋拖網(wǎng)等漁具的同時(shí)為魚類營造安全的棲息地,，幫助形成新漁場,。此外，在港口等大型工程附近,，漁政部門投放牡蠣,、青蛤等附著類貝類，以吸附有害物質(zhì),。
盡管東海區(qū)和三省一市近些年都采取了不少措施進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù),，但生物資源萎縮的局面并未根本好轉(zhuǎn)。沈新強(qiáng)用“沒惡化但也沒好轉(zhuǎn)”來概括近三年東海的環(huán)境質(zhì)量和生物多樣性,。
“其實(shí),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)并非不可調(diào)和的矛盾，關(guān)鍵是要在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的同時(shí)健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,�,！�
東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局副局長鐘小金說。
目前,，東海增殖放流的苗種全由人工養(yǎng)殖,，成本很高，而資金來源主要是大型工程的生態(tài)補(bǔ)償金和污染事故罰款,，農(nóng)業(yè)部和各省市每年的撥款并不固定,。加之漁政監(jiān)管目前控船數(shù)、控功率,、控網(wǎng)具都是投入控制,，而對(duì)捕撈量、交易場所則沒有產(chǎn)出控制,，使得每年的捕撈量大大多于放流量,，魚類增殖十分緩慢。專家指出,，海洋生態(tài)修復(fù)應(yīng)多方統(tǒng)籌形成具體的長遠(yuǎn)規(guī)劃,，不能每年“一陣風(fēng)”。
根據(jù)國務(wù)院2006年發(fā)布的《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》,，到2010年，初步緩解水域生態(tài)環(huán)境惡化,、漁業(yè)資源衰退,、瀕危物種數(shù)目增加的趨勢(shì)，到本世紀(jì)中葉，實(shí)現(xiàn)水生生物資源豐富,、水域生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的目標(biāo),。如此看來，修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境已是非常重要而緊迫的任務(wù),。 |