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這些天正是東海區(qū)漁民們一年中最高興的日子。結束3個月的休漁之后,，數(shù)十萬漁民迎來了一年中最佳的捕魚時節(jié),，一船船魚蝦蟹貝絡繹不絕地駛進上海、浙江,、江蘇,、福建的水產交易市場。然而，市場的繁榮依然難掩東海區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化,、漁業(yè)資源萎縮的現(xiàn)狀,。
濫捕、排污,、圍墾：海洋生態(tài)“三宗罪”
6月至9月的禁漁期,，記者隨漁政執(zhí)法人員巡視，常聽到“漁網密集,，連年捕撈,，魚蝦沒長大就被撈走了”的感嘆，而漁民也因捕撈量連年減少而郁悶,。
上世紀80年代以前,，東海漁民捕撈的主要優(yōu)質品種有帶魚、大黃魚,、小黃魚,、烏賊等數(shù)十種之多，而目前除帶魚和小黃魚仍維持一定產量外,，其他野生品種產量已大幅下降,。于是，漁船功率加大,，拖網,、帆式張網巨型化……捕撈能力大大超過了漁業(yè)資源的承受力。根據(jù)漁政部門的逐年監(jiān)測,，最近10年,，東海區(qū)捕撈上岸的魚類以當年生為主，2齡以上魚類占經濟魚類比例不足1/10,。
如果說過度捕撈使海洋生物失去了成長時間,，那么沿岸的污染、水工建設行為則使它們失去了生存空間,。國家海洋局對全國入海排污口的監(jiān)測結果顯示,，去年全國排海的主要污染物總量約1219萬噸。在東海區(qū),，這一數(shù)字接近400萬噸,，而在三省一市178個入海排污口中，有87%存在超標排放現(xiàn)象,。在這樣的環(huán)境中,，海洋動植物存活、生長更加艱難,，生物多樣性難以為繼,。
向海洋要發(fā)展,，是土地資源緊張的東海沿海地區(qū)的普遍思路。近年來,，灘涂圍墾,、港口建設等沿岸工程如火如荼，使得近岸水域原本優(yōu)良的產卵場,、育肥場,、增養(yǎng)殖功能喪失。東海水產研究所主任沈新強介紹說：“大量水工建設使近海灘涂消失,，魚類只好到更遠的地方尋找產卵地,，成活率很低，長此以往,，會造成海洋生物鏈斷裂,。”
目前,，東海近海區(qū)域底棲生物平均每平方米只有不足1克,，近海生物失去了自然家園。
休漁放流,、減船轉產：海洋生態(tài)休養(yǎng)與修復并行
今年6月至9月休漁期間,，東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局投入700多萬元用于人工增殖放流，在長江口,、杭州灣地區(qū)投放大黃魚,、黑鯛、海蜇等品種共1.9億余尾,。本世紀以來,，東海區(qū)已累計放流魚蝦蟹貝等經濟品種超過20億尾。
伏季休漁和增殖放流,，是緩解漁業(yè)資源衰退的有效方法,。每年東海區(qū)伏休的各類漁船有2萬余艘。同時,，海區(qū)還實施減船轉產工程,，控制漁船數(shù)量和功率，目前,，東海區(qū)已減少漁船9300多艘，轉產漁民按照漁船功率得到相應補助,。在政策引導下,，大量漁民逐漸退出了捕撈業(yè)，海區(qū)整體捕撈強度降低,。
在浙江,、江蘇等漁業(yè)資源衰退嚴重的水域近年還開展人工魚礁建設,，并投放魚苗和餌料，在阻擋拖網等漁具的同時為魚類營造安全的棲息地,，幫助形成新漁場,。此外，在港口等大型工程附近,，漁政部門投放牡蠣,、青蛤等附著類貝類，以吸附有害物質,。
盡管東海區(qū)和三省一市近些年都采取了不少措施進行生態(tài)環(huán)境修復,，但生物資源萎縮的局面并未根本好轉。沈新強用“沒惡化但也沒好轉”來概括近三年東海的環(huán)境質量和生物多樣性,。
“其實,，經濟發(fā)展與保護生態(tài)并非不可調和的矛盾，關鍵是要在轉變發(fā)展理念的同時健全生態(tài)補償機制,�,！�
東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局副局長鐘小金說。
目前,，東海增殖放流的苗種全由人工養(yǎng)殖,，成本很高，而資金來源主要是大型工程的生態(tài)補償金和污染事故罰款,，農業(yè)部和各省市每年的撥款并不固定,。加之漁政監(jiān)管目前控船數(shù)、控功率,、控網具都是投入控制,，而對捕撈量、交易場所則沒有產出控制,，使得每年的捕撈量大大多于放流量,，魚類增殖十分緩慢。專家指出,，海洋生態(tài)修復應多方統(tǒng)籌形成具體的長遠規(guī)劃,，不能每年“一陣風”。
根據(jù)國務院2006年發(fā)布的《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》,，到2010年,，初步緩解水域生態(tài)環(huán)境惡化、漁業(yè)資源衰退,、瀕危物種數(shù)目增加的趨勢,，到本世紀中葉，實現(xiàn)水生生物資源豐富,、水域生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的目標,。如此看來,，修復海洋生態(tài)環(huán)境已是非常重要而緊迫的任務。 |