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專家指出,，新稅率還難從根本上沖擊國人購車觀,，單一政策對“揚小抑大”作用有限,，需從生產(chǎn),、銷售,、日常使用等各環(huán)節(jié)推“組合拳”,，包括形成某種社會輿論,，讓追求大排量豪華車者有道德負疚感,。
財政部、國家稅務(wù)總局近日決定提高大排量車稅率,、降低小排量車稅率,，此舉對于遏制多年來國人購車觀念盲目崇尚“豪華、大排量”無疑是一招頗為凌厲的殺手锏。然而,，汽車消費“新政”能否改變中國國情,，讓國人的汽車消費真正戴上節(jié)能“緊箍咒”？
新政策車市引反響
財政部,、國家稅務(wù)總局近日發(fā)出通知,，９月１日起大排量乘用車消費稅稅率提高，小排量乘用車消費稅稅率降低,。根據(jù)調(diào)整方案：排量在３．０升以上至４．０升（含４．０升）的乘用車,，稅率由１５％上調(diào)至２５％，排量在４．０升以上的乘用車,，稅率由２０％上調(diào)至４０％,。與此同時，排量在１．０升（含１．０升）以下的乘用車,，稅率則由３％下調(diào)至１％,。
新消費稅政策出臺后即在車市引起反響，市場反應(yīng)最敏感的當(dāng)屬大排量進口車,。一時間,，進口豪華車競相漲價�,！跋M稅是價內(nèi)稅,，國產(chǎn)車由生產(chǎn)企業(yè)繳納，進口車是在進口環(huán)節(jié)中由經(jīng)銷商繳納,。本次大排量車消費稅調(diào)整力度很大,，排量４．０升的進口車費用增加三成左右，要讓經(jīng)銷商消化不太可能,，增加的費用勢必要傳導(dǎo)到終端市場,。”上海一家汽車進出口公司的徐澄宇說,。
其實,，消費稅調(diào)整的傳言早在６月就在市場上流行，許多進口車商開始提前進口囤車,，奔馳,、雷克薩斯等豪華車品牌漲價聲不絕于耳。市場人士表示,，目前奔馳頂級車型Ｓ６００在市場上已出現(xiàn)了十多萬元的漲幅,，雷克薩斯ＧＳ、ＬＳ等車型也將水漲船高,，而法拉利,、瑪莎拉蒂等超豪華車型未來調(diào)漲數(shù)十萬元也在情理之中。
更加令人關(guān)注的是，汽車消費稅調(diào)整新政策出臺,，不僅直接導(dǎo)致豪華大排量車價格上漲,，其銷量也呈現(xiàn)不減反增的態(tài)勢。上海市信息中心汽車產(chǎn)業(yè)研究室提供的數(shù)據(jù)顯示,，７月份上海上牌進口車共１６６１輛,，同比增長４７．１２％。這一數(shù)據(jù),，在近期國內(nèi)乘用車銷量不斷下滑的背景下更顯突出,。
對此，上海市信息中心汽車產(chǎn)業(yè)研究室分析師朱君奕解釋說：“在汽車消費稅出臺前,，市場上就出現(xiàn)大排量汽車加緊銷售的情況,。進口車一半是大排量汽車，不排除進口車商突擊囤貨,，坐等新消費稅實施后漲價獲利,。”而小排量汽車消費稅下調(diào)政策卻似乎對市場影響有限,，上海派安汽車銷售公司的耿進表示,，消費稅調(diào)整對小排量汽車市場的整體影響不大，銷售情況穩(wěn)定,。因為畢竟國內(nèi)主流小排量汽車集中在１．２升至１．５升之間,，并非此次調(diào)整范圍。
限制大排量“油老虎”
對于本次消費稅調(diào)整新政,，業(yè)內(nèi)很多人士認為,，從實際效果而言，“抑大”作用應(yīng)該遠遠大于“揚小”,。記者了解到,，目前國內(nèi)市場上排量在１．０升以下的轎車主要有三款：奇瑞ＱＱ、ＳＰＡＲＫ樂馳和長安奔奔,，售價在２．５萬元至４萬元,。消費稅下調(diào)意味著消費者享受的優(yōu)惠不超過８００元，很難對這個市場有實質(zhì)性拉動,。而對于大排量車,，其最高消費稅率可達微車的４０倍，力度不可謂不大,，也顯示了政策制定者倡導(dǎo)節(jié)能的導(dǎo)向,。
專家指出,，今年以來,，國際油價飆漲，國內(nèi)一些城市屢現(xiàn)“油荒”，成品油價格也大幅上調(diào),，這些現(xiàn)在無不透露著一個信號：能源壓力正在加大,。這也迫使作為耗能大戶的汽車業(yè)不得不走上節(jié)能減排這條路。事實上,，國人買車青睞大排量而輕視小排量,，從長遠來說也將成為限制我國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長、升級換代的“觀念瓶頸”,。因此,，通過調(diào)整消費稅，調(diào)控大排量汽車發(fā)展規(guī)模勢在必行,。
數(shù)據(jù)表明,，即使在全球都為石油漲價繃緊神經(jīng)的今年，國內(nèi)汽車銷量增長最強勁的還是以油耗大著稱的ＳＵＶ,，前七個月全國累計銷量已超過２４．６萬輛,，同比猛增４０％，幾乎是其他各類乘用車的４倍,。而就進口車而言,，小排量微型車正在不斷萎縮，大排量豪華車卻迅猛增長,。僅在７月,，上海上牌的進口豪華車、中高級車近５０００輛,，而進口微型車僅１３８輛,，仍在不斷減少。
“調(diào)查表明,，中國購車者非常重視汽車排量,，而且以開大排量車為有面子�,！鄙虾Ｏ柰ㄆ囎稍冇邢薰具\營總監(jiān)葉盛表示,，希望汽車消費稅新政策能收到“抑大揚小”的效果。
但也有專家擔(dān)憂,，即使出臺如此政策,，仍不能抑制國人爭購“油老虎”的熱情�,！靶露惵室怀�,，百萬元豪華車可能就要多繳２０萬元的稅，對高油耗大排量汽車調(diào)控力度不能說不大,�,！比珖擞密囆畔⒙�(lián)席會秘書長饒達預(yù)測說,，但短期之內(nèi)，新稅率還難以從根本上沖擊國人的購車觀念,。他舉例指出,，今年上半年國內(nèi)銷售排量３升以上乘用車８萬多輛，約占銷售總量的２．５％,，消費稅調(diào)整后,，這部分需求仍將維持在２％左右。加之消費稅調(diào)整對小排量汽車的促進作用有限,，所以“整體節(jié)能降耗效益可能仍不是非常理想”,。
“揚小抑大”需多管齊下
有關(guān)專家鐘師認為，汽車業(yè)節(jié)能降耗政策不斷出臺,，對產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有積極意義,。但在生產(chǎn)、消費環(huán)節(jié)的單一政策對“揚小抑大”作用畢竟有限,，我國在汽車節(jié)能降耗方面還需從生產(chǎn),、銷售、日常使用等各環(huán)節(jié)推出“組合拳”,，除了消費稅調(diào)控之外,，可借鑒國外經(jīng)驗，在日常使用稅費,、燃油稅,、停車費、過橋費等各環(huán)節(jié)向小車傾斜,。
上海市信息中心汽車產(chǎn)業(yè)研究室有關(guān)專家也建議,，上海要鼓勵小排量汽車發(fā)展，首先在私車額度拍賣中,，小排量的車牌價格要適當(dāng)優(yōu)惠,。而在停車方面也要照顧小排量車。此外,，也有不少業(yè)內(nèi)人士指出,，本次消費稅調(diào)整，沒有把排量１．０至３．０升的汽車納入,，造成稅率層級太少,，對這部分沒有調(diào)控作用。
“不少準(zhǔn)備購買大排量車的消費者,，可能會降低一個檔次買車,，選擇排量２．５至３升的車，實際節(jié)能效果還將打折扣,�,！别堖_說,。專家指出，我國要真正體現(xiàn)汽車業(yè)“揚小抑大”的決心,，也要注重適用環(huán)節(jié)中的稅收政策設(shè)置。如車船稅是財產(chǎn)稅,，日本汽車稅最低與最高差２０多倍,，我國僅差不到１倍。造成夏利Ｎ３與比它貴３００多倍的賓利轎車交差不多的稅,，這樣就很難起到對節(jié)能汽車的促進作用,。
“我國少數(shù)購買大排量豪華車的消費者，對價格并不敏感,，所以單純漲價未必能止住其‘油老虎’消費沖動,，而在歐洲，已形成了某種社會輿論來給這些高耗能汽車用戶造成壓力,，使其有道德負疚感,。”鐘師建議說,，我國也應(yīng)同時完善“揚小抑大”的軟性社會環(huán)境,，倡導(dǎo)節(jié)能光榮的氛圍。 |