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已延續(xù)了21年的機票代理“3+X”傭金制，將改為由航空公司和機票代理之間按照市場原則協(xié)商確定,，機票代理市場的重新洗牌勢在必行,。
日前，做了近3年機票代理的黃小姐被迫放棄了這份兼職,，其原因是民航局下發(fā)了《關于改變國內(nèi)航空運輸銷售代理手續(xù)費管理方式的通知》（下簡稱《通知》）,。該《通知》規(guī)定，自2008年10月1日起,，改變現(xiàn)行由民航局統(tǒng)一規(guī)定手續(xù)費支付標準的管理方式,，具體由航空公司和機票代理之間按照市場原則協(xié)商確定。
這意味著,，從10月1日開始,，已經(jīng)延續(xù)了21年的機票銷售代理3%的機票固定傭金政策將正式取消。據(jù)悉,，大小機票代理企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)接到航空公司轉(zhuǎn)發(fā)自民航總局的這一項新政策,。由于新政策的影響范圍之廣、對行業(yè)發(fā)展的干預之大,，該《通知》又被業(yè)界稱為“10月風暴”,、“代理風暴”，這必將改變眾多專職及兼職機票代理商的命運,。
“3+X”變?yōu)榘词袌錾潭?/STRONG>
“過去無論銷售業(yè)績?nèi)绾�,，機票代理商至少都有3％的傭金，可以說是一個鐵飯碗,，”曾做過機票代理的黃小姐向記者表示,，“因此，國內(nèi)機票銷售代理業(yè)曾出現(xiàn)一時的繁榮,，大大小小的機票代理商遍布大街小巷,。”
據(jù)了解,，從上個世紀80年代末開始,，民航局規(guī)定國內(nèi)航線機票銷售代理手續(xù)費的支付標準為3%，即假設機票票面價格是1000元,，航空公司要支付30元的代理手續(xù)費給機票銷售代理企業(yè),。民航局同時將3％以外的獎勵定義為“賄賂”,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以嚴懲。
但是,，隨著民航市場競爭的日趨激烈,，為爭奪客源、拉攏代理公司,，業(yè)內(nèi)所默認的是俗稱“3＋X”的傭金支付方式,。其中X是一個不確定值，取決于航線特點,、市場淡旺季,、航空公司給予銷售商的獎勵等因素。如2005年10月,，正式開航的中國聯(lián)合航空公司為了能擠入北京市場,，曾將最初給機票代理人8%的傭金回扣增加到了50%。
事實證明,，“X”的不確定性帶來了代理傭金支付上的混亂,。而業(yè)內(nèi)人士還認為，官方的硬性規(guī)定有用“政府之手”影響市場的嫌疑,，束縛行業(yè)的發(fā)展,。而《通知》則有望改變這一現(xiàn)狀：從2008年10月1日起，航空運輸企業(yè)與銷售代理企業(yè)將按照平等自愿原則,，簽訂委托代理合同,，在委托代理的業(yè)務范圍內(nèi)協(xié)商確定手續(xù)支付標準、支付條件,、獎勵辦法以及管理辦法,，并于雙方簽訂委托代理合同后30個工作日內(nèi)，報所在地民航地區(qū)管理局備案,。
“10月新規(guī)”加速票務代理洗牌
“10月新規(guī)”取消代理底薪制度,，意味著（3+X）％被調(diào)整為X％�,！爸劣赬到底有多大,，完全要根據(jù)市場情況來定，要么為零,，要么擴大,。”北京保盛航空服務有限公司馬小姐告訴《市場報》記者,，如果X為零,，那么就會自然淘汰掉一批小的機票代理商，X如果趨向擴大,，那么就會使得原本具有實力的代理商更加強大,，利益分配兩極化趨勢將愈加明顯,。
“新政策出來后，那些小的代理商肯定就被淘汰了,！”北京西曼航空服務中心業(yè)務經(jīng)理張先生說，“但新政策對我們公司業(yè)務的影響不是太大,，畢竟航空公司之間的競爭也很激烈,，他們需要鼓勵銷售商來穩(wěn)定和開發(fā)客戶資源，所以X的值還是有可談判的余地,�,！睆埾壬硎荆娇展菊勁械膶ο笠话阒粫槍Υ笾衅眲沾�,，很可能會按照銷售業(yè)績確定X的值,，因此銷售業(yè)績越好，傭金的比例可能就會越高,。但對于中小代理企業(yè)而言,，沒有了3%的基本代理費，又缺乏和航空公司談判的優(yōu)勢,，機票代理必然越來越難做,。
事實上，機票代理商的洗牌早已開始,。為了降低成本,，航空公司紛紛涉足票務直銷。據(jù)了解,，春秋航空已經(jīng)做到100％直銷,，而深圳航空的比例也已經(jīng)達到30％左右。航空公司直銷領域的擴大,，意味著機票代理商市場范圍的縮小,，這是對中小機票代理商本就是一種考驗。更大的考驗則來自于網(wǎng)上客票銷售為主的電子商務,。有國外數(shù)據(jù)顯示,，網(wǎng)上每張機票銷售費用僅為1美元，而傳統(tǒng)模式需要10美元,。這其中的差價,，正是機票代理商的利益所在。
此外,，從2008年10月1日開始,，中航協(xié)與代理公司之間的結(jié)款周期由之前的一周一結(jié)，改為一周結(jié)算兩次,。而且,，從今年7月1日起,，國內(nèi)民航全部開始使用新版航空電子客票行程單，機票代理公司從航空公司購買電子客票進行銷售的成本也相應增加,。這些因素也勢必影響中小代理公司的資金周轉(zhuǎn),。
提高機票附加值或是機會
《市場報》記者采訪了北京的一些機票代理商后發(fā)現(xiàn)，面對“10月新政”,，中上規(guī)模的代理商對于新政策并沒有太大的反應,，而諸如銀鷹航空服務中心的小型機票代理商，則顯得比較焦灼,�,！拔覀冞�沒有想好如何面對，先繼續(xù)觀望一段時間,，看別的代理怎么做,，再做下一步的打算，”銀鷹航空服務中心票務經(jīng)理劉瑩告訴《市場報》記者,，“當然,，我們也不排除業(yè)務轉(zhuǎn)型的可能，考慮增加增值服務的業(yè)務”
《通知》還明確指出,，航空機票代理企業(yè)不得向旅客,、貨主額外加收服務費�,！暗俏覀兲峁┰鲋捣⻊�,，收取增值服務費是不違規(guī)的，”北京一家商旅服務公司的負責人向《市場報》記者透露,，“盡管機票代理也是公司的利潤點之一,，但這并不是主要來源。公司業(yè)務主要來源于客戶的服務費,，如安排最便宜的酒店,、最便宜的旅游線路等�,！�
北京保盛航空服務有限公司馬小姐也認為,，提供從機票、租車,、住宿到旅游安排在內(nèi)的打包服務,，應該是國內(nèi)代理公司增值服務的發(fā)展趨勢，而且大中小代理都可以做,。其實,，已經(jīng)企業(yè)開始提供類似的增值服務。如攜程的機票業(yè)務收入的增長速度持續(xù)數(shù)年下降，而商旅業(yè)務則上升迅速,，2007年比2006年增長71%,，是攜程正在培育的第四業(yè)務支柱。
對于中小代理企業(yè)所面臨的困境,，市場分析人士認為,，可以采取兩種方式以規(guī)避新規(guī)所帶來的風險：一是向行會(協(xié)會)方向發(fā)展，代表相同利益的部分企業(yè)進行溝通和交涉,，維護團體利益,；二是向具有資產(chǎn)紐帶關系的大代理方向發(fā)展，由初期的業(yè)務關系到中期的產(chǎn)品統(tǒng)一,、價格統(tǒng)一，到后期的資產(chǎn)重組,，多個代理變?yōu)橐粋�代理集團,。 |