|
一場全國范圍的社會保險基金專項治理工作正在展開——人力資源和社會保障部,、財政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局,、監(jiān)察部,、國務(wù)院糾風辦,、全國社會保障基金理事會,、審計署、衛(wèi)生部,、證監(jiān)會十部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)社會保險基金專項治理工作方案的通知》,，明確表示要對包括養(yǎng)老保險基金在內(nèi)的六類社會保險基金進行專項治理。
據(jù)介紹,，雖然近年來社�,；鸢踩潭让黠@提高。但是,，管理不規(guī)范的問題還比較普遍,，擠占挪用現(xiàn)象仍時有發(fā)生,，影響了基金安全和社會保險制度運行,，這正是此次開展專項治理的主要原因。
根據(jù)《通知》,，十部門組成社會保險基金專項治理工作部際領(lǐng)導(dǎo)小組(部際領(lǐng)導(dǎo)小組),，研究制定工作方案，部署啟動專項治理工作,。部際領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在人力資源和社會保障部，負責日常具體工作,。各省,、自治區(qū)、直轄市按照統(tǒng)一部署,，成立社會保險基金專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(省級領(lǐng)導(dǎo)小組),，結(jié)合本地區(qū)實際制定具體方案，組織實施專項治理工作,。
《通知》明確,，此次專項治理的范圍包括：養(yǎng)老保險基金（包括城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金）；失業(yè)保險基金,；醫(yī)療保險基金（包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金）,；工傷保險基金；生育保險基金,；全國社會保障基金,。
專項治理將主要針對基金征繳,、支付和管理中存在的問題展開，其中包括：
一,、不依法核定社會,、深險繳費基數(shù)，不及時征繳社會保險費,；收入不按規(guī)定入帳,，隱瞞、轉(zhuǎn)移社會保險費收入,；自行制定征繳優(yōu)惠政策,，造成社會保險費應(yīng)收未收的問題。
二,、不嚴格執(zhí)行社會保險基金支付政策,，擅自擴大使用范圍；不按規(guī)定及時,、足額支付社會保險待遇,，或管理失職，致使群眾利益得不到保障,；不按規(guī)定及時結(jié)算醫(yī)療費用,，影響基金的使用效益；貪污,、截留,、擠占、挪用社會保險基金,，采取欺詐手法套取,、騙取社會保險基金的問題。
三,、不按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶,、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進行會計核算,，個人賬戶不按規(guī)定記錄,，基金不按規(guī)定歸集的問題。
四,、不按規(guī)定存儲結(jié)余基金,，不執(zhí)行國家規(guī)定的社會保險基金利率政策，或違規(guī)投資造成基金損失,；歷史遺留的擠占挪用基金問題一直得不到解決,，基金安全缺乏保障的問題。
五,、全國社會保障基金和受托管理資金執(zhí)行投資政策,，規(guī)避市場風險,，確保基金安全,，提高運營收益的情況也被納入此次專項治理,。
根據(jù)《通知》內(nèi)容，此次專項治理將分為四階段：部署啟動階段（2008年6-8月）,；自查自糾階段（2008年9月一2009年5月）,；檢查驗收階段（2009年6-8月）；總結(jié)報告階段（2009年9-12月）,。 |