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牛氣沖天的石油價(jià)格以令人震驚的速度刷新著歷史紀(jì)錄，嚴(yán)重扭曲的油價(jià)考驗(yàn)著經(jīng)濟(jì)敏感的神經(jīng)。面對(duì)不斷飆升的國(guó)際油價(jià)格,，國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制是否能扛過(guò)油價(jià)不斷上漲的預(yù)期,？未來(lái)國(guó)內(nèi)油價(jià)走勢(shì)如何,？專家指出，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格必須接軌國(guó)際油價(jià)，才能改變受國(guó)際油價(jià)不斷推高的被動(dòng)牽制局面。
成品油價(jià)格倒掛
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),，2007年我國(guó)原油進(jìn)口總量已達(dá)1.63億噸，同比增長(zhǎng)達(dá)12.3%，原油進(jìn)口依存度達(dá)47%,，逼近50%的警戒線,，已是一個(gè)重度依賴原油進(jìn)口的石油消費(fèi)大國(guó)。2008全年,，中國(guó)直接和間接進(jìn)口石油總量將達(dá)到4億噸,，按前4個(gè)月的平均價(jià)來(lái)計(jì)算，將支付共計(jì)3230億美元,。僅由于石油漲價(jià),，中國(guó)就要多付出1272億美元，相當(dāng)于2007年GDP增量部分的三成還多,。
國(guó)際油價(jià)不斷上漲,，國(guó)內(nèi)價(jià)格謹(jǐn)慎上調(diào)，國(guó)內(nèi)外汽油柴油價(jià)差日益擴(kuò)大,。有人測(cè)算,，我國(guó)汽油出廠價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)差近每噸4000元，柴油近6000元,。
成品油價(jià)格倒掛，給中石油,、中石化等生產(chǎn)和煉化廠家?guī)?lái)嚴(yán)重虧損,。此前，中金公司一份宏觀研究報(bào)告指出,，目前中國(guó)成品油價(jià)格離國(guó)際水平約有40%的差距,，國(guó)家對(duì)于油價(jià)的隱性補(bǔ)貼在2007年已經(jīng)超過(guò)2200億元，占GDP的0.9%,。
盡管財(cái)政給予巨額補(bǔ)貼,，但中石油、中石化壓力并未減輕,。中石油預(yù)計(jì),，今年將因成品油價(jià)格倒掛產(chǎn)生1400億元的經(jīng)濟(jì)損失。而隨國(guó)際原油價(jià)格瘋漲,，在７月31日即將召開(kāi)的中石油股東大會(huì)上,，具體虧損數(shù)字可能還會(huì)擴(kuò)大。
成品油提價(jià)應(yīng)大步走
一位銀行業(yè)人士告訴記者,，控制通脹是今年政府的首要任務(wù),。政府擔(dān)心，提高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格將直接推高國(guó)內(nèi)的通貨膨脹率,，價(jià)格上漲顯然與我國(guó)今年宏觀政策相違背,。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家易憲容曾說(shuō)，政府對(duì)成品油進(jìn)行嚴(yán)格的價(jià)格管制，希望以此來(lái)減緩?fù)ㄘ浥蛎浀膲毫�,。但是這樣做不僅達(dá)不到目的,，反而導(dǎo)致油品市場(chǎng)價(jià)格嚴(yán)重扭曲，所造成的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題更大,，價(jià)格上漲的壓力也更大,。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員袁鋼明認(rèn)為，提高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格是大勢(shì)所趨,，即使完全放開(kāi)成品油價(jià)格管制,，對(duì)國(guó)內(nèi)通脹影響也沒(méi)有想象中大。
在袁鋼明看來(lái),，我國(guó)能源豐富,，生產(chǎn)仍以煤炭消費(fèi)為主。石油上漲,，與居民消費(fèi)關(guān)系最密切的是城市間客運(yùn)交通,，但估計(jì)此影響只占居民物價(jià)水平上漲的1%多一點(diǎn)。而生產(chǎn)資料PPI傳導(dǎo)造成的CPI上漲,，在企業(yè)方面集中在運(yùn)輸成本增加,，但相比于其他工資、原材料的上漲,，該影響較小,。
“鐵礦石、鋼鐵等已經(jīng)和國(guó)際價(jià)格接軌,，從6月20日上調(diào)1000元油價(jià)對(duì)目前市場(chǎng)的影響來(lái)看,，也沒(méi)有什么大的影響，這說(shuō)明國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格還有很大的上調(diào)空間,，可以考慮加快上調(diào)步伐,。”袁鋼明說(shuō),。
提高工資應(yīng)對(duì)漲價(jià)
由于涉及國(guó)家利益和社會(huì)安全,，國(guó)家對(duì)油、氣,、水,、電等公共產(chǎn)品性質(zhì)商品定價(jià)一向謹(jǐn)慎。有專家指出,，如果想讓國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格徹底與國(guó)際接軌,，避免在國(guó)際油價(jià)漲升重壓下油價(jià)倒掛更加扭曲，國(guó)家應(yīng)該提高居民工資,，用財(cái)政補(bǔ)貼,、工資增長(zhǎng)等方式來(lái)應(yīng)對(duì)成品油價(jià)格上漲可能帶來(lái)的價(jià)格壓力。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)依靠低工資,、低人力成本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已漸顯弊端,，依靠人口紅利難以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)力。應(yīng)改變國(guó)民收入分配不合理,，提高工資水平,，理順能源受益機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)抵御能源價(jià)格波動(dòng)能力,。 |