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牛氣沖天的石油價格以令人震驚的速度刷新著歷史紀(jì)錄,，嚴(yán)重扭曲的油價考驗著經(jīng)濟(jì)敏感的神經(jīng),。面對不斷飆升的國際油價格,，國內(nèi)成品油定價機(jī)制是否能扛過油價不斷上漲的預(yù)期,？未來國內(nèi)油價走勢如何,？專家指出,，國內(nèi)成品油價格必須接軌國際油價,，才能改變受國際油價不斷推高的被動牽制局面,。
成品油價格倒掛
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),，2007年我國原油進(jìn)口總量已達(dá)1.63億噸,，同比增長達(dá)12.3%，原油進(jìn)口依存度達(dá)47%,，逼近50%的警戒線,，已是一個重度依賴原油進(jìn)口的石油消費大國。2008全年,，中國直接和間接進(jìn)口石油總量將達(dá)到4億噸,，按前4個月的平均價來計算，將支付共計3230億美元,。僅由于石油漲價,，中國就要多付出1272億美元，相當(dāng)于2007年GDP增量部分的三成還多,。
國際油價不斷上漲,，國內(nèi)價格謹(jǐn)慎上調(diào)，國內(nèi)外汽油柴油價差日益擴(kuò)大,。有人測算,，我國汽油出廠價與國際市場價差近每噸4000元，柴油近6000元,。
成品油價格倒掛,，給中石油,、中石化等生產(chǎn)和煉化廠家?guī)韲?yán)重虧損。此前,，中金公司一份宏觀研究報告指出,，目前中國成品油價格離國際水平約有40%的差距，國家對于油價的隱性補(bǔ)貼在2007年已經(jīng)超過2200億元,，占GDP的0.9%,。
盡管財政給予巨額補(bǔ)貼，但中石油,、中石化壓力并未減輕,。中石油預(yù)計，今年將因成品油價格倒掛產(chǎn)生1400億元的經(jīng)濟(jì)損失,。而隨國際原油價格瘋漲,，在７月31日即將召開的中石油股東大會上，具體虧損數(shù)字可能還會擴(kuò)大,。
成品油提價應(yīng)大步走
一位銀行業(yè)人士告訴記者,，控制通脹是今年政府的首要任務(wù)。政府擔(dān)心,，提高國內(nèi)成品油價格將直接推高國內(nèi)的通貨膨脹率,，價格上漲顯然與我國今年宏觀政策相違背。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家易憲容曾說,，政府對成品油進(jìn)行嚴(yán)格的價格管制,，希望以此來減緩?fù)ㄘ浥蛎浀膲毫Α５沁@樣做不僅達(dá)不到目的,，反而導(dǎo)致油品市場價格嚴(yán)重扭曲,，所造成的經(jīng)濟(jì)問題更大，價格上漲的壓力也更大,。
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員袁鋼明認(rèn)為,，提高國內(nèi)成品油價格是大勢所趨，即使完全放開成品油價格管制,，對國內(nèi)通脹影響也沒有想象中大,。
在袁鋼明看來，我國能源豐富,，生產(chǎn)仍以煤炭消費為主,。石油上漲，與居民消費關(guān)系最密切的是城市間客運交通,，但估計此影響只占居民物價水平上漲的1%多一點,。而生產(chǎn)資料PPI傳導(dǎo)造成的CPI上漲，在企業(yè)方面集中在運輸成本增加，但相比于其他工資,、原材料的上漲,，該影響較小。
“鐵礦石,、鋼鐵等已經(jīng)和國際價格接軌,，從6月20日上調(diào)1000元油價對目前市場的影響來看，也沒有什么大的影響,，這說明國內(nèi)成品油價格還有很大的上調(diào)空間,，可以考慮加快上調(diào)步伐�,！痹撁髡f,。
提高工資應(yīng)對漲價
由于涉及國家利益和社會安全，國家對油,、氣,、水,、電等公共產(chǎn)品性質(zhì)商品定價一向謹(jǐn)慎,。有專家指出，如果想讓國內(nèi)成品油價格徹底與國際接軌,，避免在國際油價漲升重壓下油價倒掛更加扭曲,，國家應(yīng)該提高居民工資，用財政補(bǔ)貼,、工資增長等方式來應(yīng)對成品油價格上漲可能帶來的價格壓力,。
長期以來，我國依靠低工資,、低人力成本的經(jīng)濟(jì)增長方式已漸顯弊端,，依靠人口紅利難以為經(jīng)濟(jì)增長提供持續(xù)動力。應(yīng)改變國民收入分配不合理,，提高工資水平,，理順能源受益機(jī)制，加強(qiáng)社會抵御能源價格波動能力,。 |