在熱錢大規(guī)模涌入的“嫌疑”越來越大之際,，監(jiān)管部門選擇了果斷出擊——記者（7月2日）昨日獲悉,，為了防止更多熱錢的進入，外匯局,、商務部,、海關(guān)總署日前聯(lián)合頒布實施《出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查辦法》（簡稱《辦法》）,，決定自2008年7月14日起對出口收結(jié)匯實行聯(lián)網(wǎng)核查管理。
實施出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查,，是通過將企業(yè)出口收結(jié)匯情況與其海關(guān)貨物出口情況加以核對,，有效甄別貨物貿(mào)易項下資金流入的實際貿(mào)易背景，以保證出口及其收結(jié)匯的真實性和一致性,。
《辦法》規(guī)定,，企業(yè)出口收匯（含預收貨款）應先進入企業(yè)的出口收匯待核查賬戶。企業(yè)在通過待核查賬戶辦理資金結(jié)匯或劃出手續(xù)時,，銀行應登錄出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng),，在具體貿(mào)易類別相對應的可收匯額范圍內(nèi)進行收匯核注。
為配合實施出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查,，完善外債統(tǒng)計監(jiān)測,，嚴格管理短期外債規(guī)模，外匯局同時發(fā)布了《關(guān)于完善企業(yè)貨物貿(mào)易項下外債登記管理有關(guān)問題的通知》,，決定對企業(yè)出口預收貨款和進口延期付款實行登記管理,。
據(jù)了解，出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)于2008年7月14日起在全國范圍內(nèi)試運行，2008年8月4日起正式運行,。出口預收貨款和進口延期付款登記,，分別于2008年7月14日和2008年10月1日起實施,。
“加強預收貨款與未來實際出口的跟蹤監(jiān)管,，可防止無真實貿(mào)易背景的資金借用貿(mào)易渠道流入境內(nèi)投機獲利；改進對進口延期付款的監(jiān)督管理,，可防止?jié)撛诘膫鶆诊L險,，防止未來資金集中大規(guī)模流出。在加強對貿(mào)易信貸管理的同時,，將充分考慮大型成套設備,、船舶等特殊行業(yè)和企業(yè)的實際需求�,！蓖鈪R局有關(guān)人士表示,。
分析人士指出，上述兩個政策的出臺意圖十分明顯,，說明監(jiān)管層已經(jīng)開始對日益嚴重的熱錢開始動刀,。
今年以來，我國外匯儲備繼續(xù)保持高速增長,，與此同時,，外匯儲備扣除外貿(mào)順差和外商直接投資的部分增速更為驚人。根據(jù)媒體報道,，我國5月末外匯儲備余額達1.79696萬億美元,，較去年年底增加2600多億美元，其中不可解釋部分高達近1700億美元,。
業(yè)內(nèi)人士推測,，雖然很難說這1700億美元全是熱錢，但是肯定有一部分熱錢藏匿其中,。
上述外匯局人士還表示,，兩項政策的實施，將進一步完善貨物貿(mào)易外匯管理真實性審核手段,，有利于改善我國對外貿(mào)易環(huán)境,，規(guī)范貨物貿(mào)易項下外匯資金流入和流出，解決出口與其收結(jié)匯背離的問題,，有利于促進我國涉外經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,，防范國際經(jīng)濟風險，為進一步改革開放創(chuàng)造更為有利的環(huán)境,。
就在不久前,，外匯局局長胡曉煉曾表示，為了更好地實施國家宏觀調(diào)控，須采取措施,，加強跨境資本流動管理,。其中，防范套利投機資金通過貿(mào)易,、商業(yè)信用等渠道進行跨境轉(zhuǎn)移是相關(guān)內(nèi)容之一,，需要加強和改善對經(jīng)常項目外匯收支活動與實際貿(mào)易行為的真實性和一致性的核驗，大力加強對短期外債的控制和管理,，重點是完善貿(mào)易收結(jié)匯和貿(mào)易信貸管理,。
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