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上海證券報記者昨日（7月1日）從發(fā)電企業(yè)高層獲悉,，國家發(fā)改委關(guān)于各省上網(wǎng)電價上調(diào)具體方案的文件已經(jīng)下達(dá),。而6月30日電監(jiān)會官員也向本報記者證實，該文件發(fā)改委已經(jīng)會簽電監(jiān)會完畢,。但本文截稿時,，發(fā)改委仍未對外公布上網(wǎng)電價上調(diào)方案。
這是“非聯(lián)動性上漲”
昨日,，本報記者致電各地有關(guān)部門和企業(yè),，查證各地上網(wǎng)電價上調(diào)的最新信息，據(jù)記者了解,，截至昨日晚,，廣東省上網(wǎng)電價上調(diào)了2.6分/度,，湖北省上網(wǎng)電價上調(diào)了2.3分/度。與此同時,，天津和江蘇分別公布了銷售電價的漲幅,，天津上調(diào)2.82分/度，江蘇上調(diào)3.01分/度,。
長江電力一位高層在接受本報記者采訪時表示,，文件已經(jīng)下達(dá)，但是文件上寫的是具體每個電廠的上調(diào)后數(shù)額,，沒有標(biāo)明上調(diào)數(shù)額,，而長電將會在今天發(fā)出公告。
上海電力公司和重慶發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報記者采訪時表示,，上網(wǎng)電價上調(diào)方案是先由各地發(fā)改委物價部門在6月19日之后幾天時間進(jìn)行測算并上報具體方案,，然后由國家發(fā)改委進(jìn)行審核和批復(fù)，再下達(dá),。
歷次煤電聯(lián)動方案,，都是以“成本定價”的原則進(jìn)行，即根據(jù)成本上漲的幅度,，測算出上網(wǎng)電價上漲的幅度,，再測算到終端銷售電價上漲的幅度�,！芭c前幾次調(diào)價不同,，這次上調(diào)電價是‘非聯(lián)動性上漲’，即不是根據(jù)電價成本上漲多少調(diào)的,，而是根據(jù)CPI所能承受的幅度倒算而來,。”中電聯(lián)專家表示,。
2.5分背后有五大原因
“每個省報方案，報的時候有的省份認(rèn)為積累的問題多,，煤炭價格上漲厲害,，給國家拿出來的方案可能超過2.5分的全國平均銷價，但有的省沒有超過,，矛盾多,，脫硫成本高的省份上漲多，平均起來是2.5分,�,！彪姳O(jiān)會價格與財務(wù)監(jiān)管部副主任黃少中說。
黃少中表示,，發(fā)改委公布方案基于五個因素,，首先是煤炭上漲影響,，這是大頭。第二是脫硫成本,�,！鞍�2004年的規(guī)定，凡是新上機組完成脫硫且正常運行,，標(biāo)桿電價上享受1.5分的加價,。以前考慮不足和沒有完全解決的，包括2006年第二次煤電聯(lián)動后陸續(xù)新增的機組的脫硫電價也要納入這次調(diào)整的盤子里一起解決,�,！秉S少中解釋，“比如某省電廠年發(fā)電量有五億度,，乘以1.5分,，所得金額除上全省的電量才是我們這個盤子里要考慮的金額。平均下來不會在2.5分的盤子里占據(jù)太多的份額,�,！�
“第三，電網(wǎng)公司這幾年投資很大,，需要還本付息,，雖不是問題重點，但還是要解決,，畢竟調(diào)一次價不容易,。第四，可再生能源附加,，2006年煤電聯(lián)動已經(jīng)附加了一厘,，今年又要再加一厘，變成了兩厘,。當(dāng)然,，還有其他因素，包括年底前商業(yè)電價和非普通工業(yè)電價拉齊,，銷售電價結(jié)構(gòu)調(diào)整,，個別老電廠有突出困難的等�,！彼f,。 |