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對于近日市場關(guān)于6月1日將調(diào)整鋼材出口關(guān)稅的傳言,，中國鋼鐵協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日（5月29日）予以否認(rèn),，并表示我國抑制鋼材出口政策成效顯著。
分析人士認(rèn)為,，年內(nèi)并不排除政府進(jìn)一步對鋼材出口加征關(guān)稅或降低出口退稅,，但在四季度之前出臺新政策的可能性不大。
“移花接木”傳聞遭否
去年5月22日,，本報（中國證券報）曾報道,，財政部將于當(dāng)年6月1日起，對80多種鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)一步加征5-10%的出口關(guān)稅,。今年5月27日,，部分媒體將這則消息“移花接木”成當(dāng)日的四大證券報頭版內(nèi)容精華摘要，由此引發(fā)股市和鋼材現(xiàn)貨市場波動,。
中鋼協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，在當(dāng)前全國萬眾一心抗震救災(zāi)的形勢下，這種謠言擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,，也擾亂了正常進(jìn)出口秩序,，不利于抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行,。
今年1-4月，由于中國產(chǎn)量增幅下降,，影響全球粗鋼增幅下降3.5個百分點,。而我國鋼材出口大幅減少，也導(dǎo)致全球資源供給偏緊,，推動國際市場鋼材價格暴漲,，并拉動國內(nèi)鋼材價格上漲，同時也刺激了鋼鐵生產(chǎn)所需的煤,、焦炭,、鐵礦石價格上漲。
該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,，國內(nèi)市場與國際市場已融為一體,，從市場供需關(guān)系到價格水平，已經(jīng)呈現(xiàn)互動效應(yīng),。我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展要實行以滿足國內(nèi)市場需求為主,、適度出口的戰(zhàn)略選擇。這對于平抑國際鋼價,、礦價暴漲,，穩(wěn)定國內(nèi)鋼價水平和緩解我國通脹壓力都是有利的，也有利于提高我國鋼鐵工業(yè)的國際競爭力,。在這種情況下,，“穩(wěn)定鋼材出口的各項政策，對于穩(wěn)定鋼材市場運行是極為重要的”,。
四季度之前調(diào)控可能性不大
上述中鋼協(xié)負(fù)責(zé)人表示,，今年前4個月，我國鋼材,、鋼坯出口量繼續(xù)大幅下降,，國家抑制鋼材過度出口的宏觀調(diào)控政策取得顯著成效。
首先,，鋼材和鋼坯合計出口量下降三成,，鋼坯出口實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。1-4月,，我國鋼材和鋼坯合計出口1625.1萬噸,，同比下降32.1%,；鋼材和鋼坯凈出口折粗鋼1118.44萬噸,，同比下降40.86%。
其次,，鋼材出口品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，向歐美發(fā)達(dá)國家出口量大幅下降,。前4個月，長材出口量大幅度下降,，板材已成為鋼材出口的主要產(chǎn)品,。同時，向歐盟25國出口鋼材151萬噸,，同比下降55.1%,；向美國出口99.7萬噸，同比下降33.1%,；而向越南出口鋼材178.9萬噸,，同比增長66.0%。
第三,，今年預(yù)計基本實現(xiàn)出口鋼材和鋼坯比去年減少2000萬噸的目標(biāo),。按照1-4月鋼材、鋼坯出口水平預(yù)測,，全年鋼材和鋼坯出口量合計4875萬噸,，比上年減少2033萬噸，下降29.42%,。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),，如果全年出口鋼材鋼坯合計4875萬噸，約占全年粗鋼產(chǎn)量5.3億噸的9%左右,，處在合理水平（近年全球鋼材出口量占生產(chǎn)量的35%）,。而按照今年進(jìn)口鋼材和鋼坯1725萬噸測算，全年凈出口材坯3150萬噸,，占全年粗鋼5.3億噸的6%左右,。
我的鋼鐵研究中心分析師曾節(jié)勝表示，五,、六月份我國鋼材單月出口量將會在500萬噸以上,，而且第三季度鋼材出口也會保持較高水平，估計前3季度出口總量在4200萬噸左右,。
這意味著鋼材出口將出現(xiàn)反彈,，但曾節(jié)勝認(rèn)為，雖然年內(nèi)并不排除政府進(jìn)一步對鋼材出口加征關(guān)稅或降低出口退稅,，但在四季度之前,，出臺新政策的可能性不是太大。
“去年政府針對鋼材出口接連出臺的政策效果明顯,，基本符合原來的預(yù)期,。”他表示，以往的關(guān)稅調(diào)整過于頻繁,，不僅不利于行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,，同時由于市場對政策的預(yù)期造成突擊出口，引起暫時的出口高漲,，“政府主管部門也已意識到這一點,，估計以后政策調(diào)整不會像以往那么頻繁”。
他還表示,，今年我國外貿(mào)順差增長將放緩,，政府對關(guān)稅的調(diào)整通常會進(jìn)行整體考慮。此外,，只要國際市場真正存在需求缺口,，加征出口關(guān)稅只會導(dǎo)致出口價格上漲，繼而推動出口量上升,，并相應(yīng)帶動國內(nèi)價格上漲,。 |