“聽(tīng)說(shuō)開(kāi)發(fā)商資金鏈斷了,,連蓋樓的農(nóng)民工的工資都付不起�,!庇嘘P(guān)帝湖花園開(kāi)發(fā)商的種種傳聞,,成為鄭州市中原區(qū)后河盧村村民們眼下最關(guān)心的話題。
今年2月25日14時(shí),,鄭州西南郊,,隨著兩聲巨大的爆破聲,帝湖花園東王府兩棟在建高樓轟然坍塌——因占?jí)汉拥�,,無(wú)證非法施工,,鄭州市政府決定對(duì)這兩棟嚴(yán)重違法建筑爆破拆除,。一場(chǎng)持續(xù)大半年、圍繞違法建筑的執(zhí)法與對(duì)抗執(zhí)法事件,,終以政府出人意料的強(qiáng)硬執(zhí)法結(jié)束,。作為地方政府強(qiáng)力遏制違法違章建筑的典型,這一頗具震撼性的場(chǎng)景出現(xiàn)在了第二天的央視新聞聯(lián)播中,。
爆破當(dāng)天,,后河盧村很多村民都涌到現(xiàn)場(chǎng)圍觀�,!爱�(dāng)時(shí),,村里很多去看熱鬧的人都還沒(méi)意識(shí)到政府爆破這兩棟樓跟我們有啥關(guān)系�,!�47歲的盧中品說(shuō),。但隨著6月31日臨近,村民們開(kāi)始擔(dān)心已經(jīng)陷入泥淖的帝湖花園開(kāi)發(fā)商盧天明,,能否繼續(xù)兌現(xiàn)他對(duì)后河盧村村民的承諾,。
村民們的擔(dān)心
村民們的擔(dān)心,源于8年前盧天明與后河盧村村委會(huì)的合作協(xié)議,。在這份協(xié)議中,,盧天明以每畝土地向村民補(bǔ)償21萬(wàn)元生活補(bǔ)償?shù)拇鷥r(jià),取得后河盧村1100多畝土地的合作開(kāi)發(fā)權(quán),。生活補(bǔ)償由盧天明的布瑞克房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(下稱(chēng)布瑞克公司)分10年支付給村民,。
盡管名為合作開(kāi)發(fā),但在村民們看來(lái),,村委會(huì)當(dāng)年實(shí)際是以極低的價(jià)格把土地“賣(mài)”給了盧天明,。按約定,布瑞克公司每年6月31日,、12月31日分兩次向后河盧村村民支付當(dāng)年的生活補(bǔ)償,。隨著日期臨近,村民們的擔(dān)心與日俱增,。如今,,爆破過(guò)后的粉塵和建筑垃圾早已被清掃干凈,東王府工地上一片寂靜,。但一個(gè)被稱(chēng)為“盧大膽”的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商人,,給后河盧村遺留下來(lái)的問(wèn)題卻遠(yuǎn)未隨之一起消除,。
變故始于2007年7月28日,。由于包括規(guī)劃用地許可證、土地使用許可證在內(nèi)的五證均不具備,,在建“帝湖花園?東王府”被鄭州市政府有關(guān)部門(mén)叫停,,并停辦一切許可手續(xù),。但東王府一直拒不停工,隨后是執(zhí)法部門(mén)與布瑞克公司之間長(zhǎng)達(dá)大半年的拉鋸戰(zhàn),。
很快,,盧天明資金鏈緊張的傳聞在業(yè)界不脛而走�,!�8個(gè)樓盤(pán)停止施工,,包括貸款利息在內(nèi),盧天明每天的直接損失就在幾十萬(wàn)元,。這還不包括現(xiàn)金周轉(zhuǎn)上的損失,。”一位鄭州房地產(chǎn)界人士說(shuō),。
拉鋸戰(zhàn)中,,鄭州市國(guó)土資源局、市建委等部門(mén)多次對(duì)布瑞克公司下達(dá)行政處罰決定書(shū),,罰款總額分別為近400萬(wàn)元和800余萬(wàn)元,,“但布瑞克公司只繳納了很少一部分�,!编嵵菔薪ㄎ嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。
今年春節(jié)前,又爆出農(nóng)民工討薪事件,。數(shù)十名農(nóng)民工堵住帝湖花園售樓部大門(mén)討要工錢(qián),。鄭州市清欠辦有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,東王府停建8個(gè)樓盤(pán)共拖欠6家承建建筑公司,、2000多名農(nóng)民工3000萬(wàn)元工資,。布瑞克公司有關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn),“主要是資金鏈斷了,,惡性循環(huán)”,,無(wú)法償還建筑公司的欠款。
57歲的盧天明是鄭州最具爭(zhēng)議的房地產(chǎn)商人之一,。知情人士說(shuō),,大半年的拉鋸戰(zhàn)中,即便內(nèi)外交困,,有一次盧天明仍放言,,就算市長(zhǎng)來(lái),我照開(kāi)工不誤,。
去年7月中旬接受本報(bào)記者采訪時(shí),,身處漩渦之中的盧天明還對(duì)政府的行政處罰持強(qiáng)硬態(tài)度,認(rèn)為“東王府”在建樓盤(pán)未取得建設(shè)規(guī)劃許可證,是規(guī)劃局個(gè)別官員存心“刁難”,,稱(chēng)“罰款不要緊,,我們交就是了,也算是曲線救國(guó),�,!�
沒(méi)人能揣摩這位被同行稱(chēng)為“盧大膽”的房地產(chǎn)商人的心態(tài),兩棟樓炸平后,,本報(bào)記者也未能聯(lián)系上盧天明接受采訪,。“兩棟樓被炸,,盧天明直接損失應(yīng)該就達(dá)8000萬(wàn)元左右,。更大的損失是無(wú)形的,他的信用也一起被炸掉了,�,!编嵵菀晃环康禺a(chǎn)界人士說(shuō)。
一家銀行鄭州分支機(jī)構(gòu)的工作人員向記者證實(shí),,政府下達(dá)通知停辦布瑞克一切開(kāi)發(fā)手續(xù)后,,銀行即停止了對(duì)帝湖花園發(fā)放按揭貸款,包括已售出樓盤(pán),。
鄭州市政府已成立專(zhuān)門(mén)工作組,,處理帝湖花園善后事宜。工作組協(xié)調(diào)由幾家建筑公司先行墊付工人工資,,僅鄭州市一家建筑商就墊付了五六百萬(wàn)元,。
“布瑞克余下8個(gè)樓盤(pán)必須重新辦許可手續(xù),市政府工作組目前還沒(méi)有一個(gè)結(jié)論性意見(jiàn),。至少眼下看是不可能了,。”鄭州市建委辦公室主任楊奇說(shuō),。
開(kāi)發(fā)商盧天明如何創(chuàng)造奇跡
“回家是度假的開(kāi)始,!”在鄭州市,“帝湖花園”一度密集的售樓廣告,,通過(guò)報(bào)紙,、電臺(tái)和電視臺(tái)向潛在的購(gòu)房者描繪著一個(gè)誘人的居所:中南五省最大的水景度假社區(qū)項(xiàng)目,總規(guī)劃面積達(dá)3110畝,,規(guī)劃總居住人口5萬(wàn)人,。“320畝的超大湖面”成為最大賣(mài)點(diǎn),。
3100多畝的開(kāi)發(fā)規(guī)模有多大,?帝湖花園開(kāi)發(fā)商布瑞克房地產(chǎn)公司一位原副總經(jīng)理表示,,帝湖花園單個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)面積是當(dāng)年三門(mén)峽、許昌,、商丘三個(gè)地級(jí)市一年開(kāi)發(fā)量的總和。
2000年左右的鄭州,,城市發(fā)展方向是東向和北向,,西南郊還是一片村莊和農(nóng)田�,;鹪釄�(chǎng)位于西南郊,,房地產(chǎn)商一般避開(kāi)此地。盧天明突然高調(diào)在西南郊打造一個(gè)超大樓盤(pán),,“讓行內(nèi)人看不懂,,只能說(shuō)他是‘盧大膽’”。
但不被看好的“帝湖”很快造就了銷(xiāo)售奇跡,�,!昂幽衔ㄒ坏乃昂勒薄⒚科椒矫撞坏�2000元的售價(jià),,很快通過(guò)密集轟炸的廣告吸引了大量購(gòu)房者,。
一位開(kāi)發(fā)商告訴記者,隨著鄭州市環(huán)城的三環(huán),、四環(huán)路陸續(xù)開(kāi)通,,城市開(kāi)始攤面餅似地?cái)U(kuò)張�,!坝智∏哨s上一輪宏觀經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng),,西南郊的開(kāi)發(fā)很快熱了起來(lái),跟進(jìn)的樓盤(pán)很多,�,!�
此前,后河盧村人盧天明在鄭州房地產(chǎn)界名不見(jiàn)經(jīng)傳,�,!暗酆▓@一個(gè)項(xiàng)目,盧天明就賺了大錢(qián),�,!鄙鲜龇康禺a(chǎn)界人士說(shuō)。各種媒體的宣傳性軟文,,將盧天明描述為一個(gè)“低調(diào),、謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)”,、力圖擺脫“農(nóng)民形象”的現(xiàn)代房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,。但同樣多的高調(diào)宣傳顯示,這個(gè)留著兩撇標(biāo)志性小胡子、手戴碩大綠寶石戒指和金表的房地產(chǎn)商,,一擲800萬(wàn)元,,擁有了中西部地區(qū)首輛勞斯萊斯。
在同行們看來(lái),,盧天明的成功在于抓住了西南郊開(kāi)發(fā)的先機(jī),。但在后河盧村村民們看來(lái),則是因?yàn)楸R天明以超低價(jià)格拿走了他們的土地,。目前,,同等位置的地塊在市場(chǎng)上可以拍到300多萬(wàn)元的高價(jià)。
盧天明當(dāng)過(guò)兵,,賣(mài)過(guò)豆芽,,在村里開(kāi)過(guò)好幾個(gè)小廠,造預(yù)制板,,生產(chǎn)方便面,,生產(chǎn)醫(yī)用紗布,直到1992年成立鄭州布瑞克房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,,從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),。
90年代末期,盧天明在西南邊的伏牛路上開(kāi)發(fā)了布瑞克大廈,,定位高端珠寶大廈,。但這個(gè)商業(yè)樓盤(pán)一直到現(xiàn)在出租率都不高�,!澳莻(gè)地段不鄰商業(yè)圈,,消費(fèi)能力很低,布瑞克大廈已被證明是個(gè)失敗的項(xiàng)目,�,!币晃环康禺a(chǎn)界人士告訴記者,布瑞克大廈已被盧天明轉(zhuǎn)手給當(dāng)年曾拖欠工程款的建筑商,。
有媒體報(bào)道,,盧天明的辦公室里掛著他與某市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)喝酒談笑的合影,“很多人都以為他大有來(lái)頭,,背景很硬”,。
面對(duì)媒體時(shí),后河盧村的開(kāi)發(fā)被盧天明自己演繹成了兩個(gè)版本,。在“帝湖花園”剛剛開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售之初,,盧天明接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)表示,早于上世紀(jì)90年代中期,,他就瞄準(zhǔn)了這個(gè)能打造“帝湖”的寶地,,精心策劃“水景”高檔社區(qū),。
但本報(bào)記者接到失地村民反映,前往采訪時(shí),,盧天明卻稱(chēng),,他對(duì)這塊鄰近老刑場(chǎng)和火葬場(chǎng)的地塊一直沒(méi)有興趣,只是在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一再請(qǐng)求下,,因?yàn)椤皩?duì)村里有感情”,、“為了給本村人做貢獻(xiàn)、謀福利”才勉強(qiáng)答應(yīng)投資,。
開(kāi)發(fā)商與村里是怎么合作的
無(wú)論盧天明如何演繹,但在后河盧村村民們眼里,,在布瑞克大廈上鎩羽而歸的盧天明,,不過(guò)憑借在本村的人脈,玩了一個(gè)空手套白狼的游戲,,并因此暴富,。
盧天明一手打造的“帝湖”,實(shí)際是鄭州市金海水庫(kù)舊址,。中原區(qū)大崗劉鄉(xiāng)的后河盧村便是挨著水庫(kù)生存的村莊,。沒(méi)人料到,這個(gè)報(bào)廢的水庫(kù)日后會(huì)成為一個(gè)讓人艷羨的生財(cái)寶貝,。
后河盧村原村民組組長(zhǎng)盧偉至今印象深刻,。1999年11月的一天,村委會(huì)成員和包括他在內(nèi)的9個(gè)村民組組長(zhǎng)——?jiǎng)傇卩l(xiāng)里開(kāi)完會(huì),,一出門(mén)就被等候在外的布瑞克公司的車(chē)?yán)�,,到了登封市一家旅社。一位鄉(xiāng)干部,、村委會(huì)主任,、村支部書(shū)記和盧天明開(kāi)始輪番宣講合作開(kāi)發(fā)事宜。
“大意是,,政府已經(jīng)將村所在地規(guī)劃為綠地,,如果土地讓國(guó)家收回,只能拿到很低的補(bǔ)償金,,而交給盧天明開(kāi)發(fā),,村民拿到的補(bǔ)償要多得多�,!北R偉回憶,,由于之前未聽(tīng)到半點(diǎn)風(fēng)聲,各村民組組長(zhǎng)“非常意外”,。
按照合作協(xié)議,,后河盧村以1196.55畝土地出資,,與布瑞克公司按照3∶7的比例分配。布瑞克公司按照每畝1萬(wàn)元的價(jià)格給予青苗補(bǔ)償(以土地使用證面積為準(zhǔn)),,地面附屬物補(bǔ)償一次性支付500萬(wàn)元,。另外,按每畝21萬(wàn)元給予村民生活補(bǔ)償,。不過(guò),,“由于該項(xiàng)目工程投資大、風(fēng)險(xiǎn)高”,,前3年每畝按2000元預(yù)支村民作為生活費(fèi)用,。該款自合同生效第二天開(kāi)始支付,從第四年開(kāi)始起每3年遞增一次,,每次遞增15%,。
如果10年開(kāi)發(fā)期滿(mǎn)有盈利,后河盧村與布瑞克公司按3∶7比例分成,,生活補(bǔ)償從后河盧村的應(yīng)得分配中抵扣,。
近1200畝地,占全村農(nóng)田的三分之二還多,。關(guān)系到村里1000多口人的生計(jì),,村民組組長(zhǎng)們對(duì)這份協(xié)議心存疑慮。
酒足飯飽后,,村民組組長(zhǎng)們被安排住下,。“村委會(huì)主任盧百旺,、支書(shū)盧雪恩,,還有副主任、婦女主任等,,所有的村干部分頭到各房間做工作,。盧百旺的弟弟盧海旺也來(lái)做工作,他當(dāng)時(shí)在布瑞克任副總,。一次說(shuō)不通就兩次,,兩次不行就三次。那架勢(shì),,基本就是不簽,,不讓你走�,!北R偉告訴記者,,盧百旺曾在盧天明所開(kāi)醫(yī)用輔料廠任廠長(zhǎng)。
各種手段下,,其他村民組組長(zhǎng)都簽字表示同意,,但盧偉執(zhí)意不簽自己的名字,,被提前送回鄭州。隨后,,盧偉也辭去了村民組長(zhǎng)職務(wù),。
在盧百旺的個(gè)人事跡宣傳材料里,后河盧村進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),,成為他帶領(lǐng)村民致富的創(chuàng)舉,。但接受本報(bào)采訪的村民們紛紛抱怨盧百旺的“率先致富”。
“帝湖花園,、村里的小產(chǎn)權(quán)房,、中原分局家屬院……”村民們掰著指頭數(shù),“村里每開(kāi)發(fā)一處,,盧百旺就在哪里有房子,,都數(shù)不過(guò)來(lái)。盧百旺在工人路上一處數(shù)千平方米的飯店,,也是盧天明送給他的,。村委會(huì)成員每個(gè)月從布瑞克公司領(lǐng)5000元工資,,他們坐的汽車(chē)也是布瑞克公司送的,。盧百旺的家里人也都有車(chē)。憑什么,?”
記者向村委會(huì)主任盧百旺,、村支書(shū)盧雪恩求證時(shí),他們對(duì)除了汽車(chē)以外的其他指責(zé)均予以否認(rèn),�,!皠e說(shuō)本地開(kāi)發(fā)商,就是外地來(lái)的開(kāi)發(fā)商,,弄幾輛車(chē)給村委會(huì)用很正常,。周?chē)歼@樣,汽車(chē)的產(chǎn)權(quán)是開(kāi)發(fā)商的,,但使用權(quán)歸村里,,車(chē)輛保養(yǎng)維修歸村里,�,!北R雪恩說(shuō)。盧百旺則稱(chēng),,自己最早在村里跑運(yùn)輸,,收入本來(lái)就很高,,都是勞動(dòng)所得,“經(jīng)得起檢查”,。
不滿(mǎn)協(xié)議的部分失地村民一再上訪反映,。盧天明和盧百旺對(duì)本報(bào)記者表達(dá)了他們的委屈—盡管布瑞克公司當(dāng)時(shí)跟村里簽署了盈利后分成的協(xié)議,,但為了防范開(kāi)發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn),所以定了一個(gè)“兜底”條款,。如果10年內(nèi)不能完成整體開(kāi)發(fā),,或者虧損,布瑞克公司也必須按照每畝21萬(wàn)元補(bǔ)償村民,。
“明面上說(shuō)是村里與盧天明聯(lián)合開(kāi)發(fā),,其實(shí)是賣(mài)給他了。他們說(shuō)在聯(lián)合開(kāi)發(fā)和給補(bǔ)償之間二選一,,那布瑞克公司和村委會(huì)就應(yīng)該公布每年的財(cái)務(wù)報(bào)表,。但這么多年,村里根本沒(méi)搞過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi),�,!贝迕癖R大慶反駁說(shuō)。
一些村民開(kāi)始聯(lián)名逐級(jí)反映舉報(bào),。從大崗劉鄉(xiāng)到中原區(qū),,從鄭州市到河南省,到國(guó)土資源部,�,!昂芷婀郑看闻e報(bào)材料最后都能回到盧天明手中,�,!眳⑴c上訪的盧中品說(shuō)。
8年,,土地變遷過(guò)程就搞不清了嗎
后來(lái)的資料顯示,,2001年1月18日盧天明與后河盧村簽定了合作開(kāi)發(fā)協(xié)議后,又經(jīng)過(guò)一番運(yùn)作,,將城市規(guī)劃中本為綠地和公園的地塊“變更”為房地產(chǎn)商業(yè)開(kāi)發(fā)用地,。
按2002年之前的城市規(guī)劃,后河盧村和金海水庫(kù)所在地被規(guī)劃為綠地和公園,。2002年鄭州市政府一紙文件(229號(hào)文)作出調(diào)整,,在保證水面不少于300畝的前提下,東西兩側(cè)調(diào)整為居住開(kāi)發(fā)用地,,并將開(kāi)發(fā)權(quán)賦予布瑞克公司,,以補(bǔ)償該公司開(kāi)發(fā)金海水庫(kù)公園和公共綠地的費(fèi)用。布瑞克公司需以800畝園圃為基礎(chǔ),,出資征地建成不得少于1200畝的公園,。229號(hào)文要求有關(guān)部門(mén)監(jiān)督盡快執(zhí)行。
鄭州市政府當(dāng)初為何將綠地調(diào)整為居住開(kāi)發(fā)用地,?經(jīng)過(guò)了什么樣的變更程序,?本報(bào)記者就上述問(wèn)題采訪鄭州市城市規(guī)劃局,,有關(guān)負(fù)責(zé)人表示“年代久遠(yuǎn),現(xiàn)在已經(jīng)搞不清楚了”,。
政府文件要求布瑞克公司必須“做”出300畝的水面,,并建成不得少于1200畝的公園。8年過(guò)去了,,“帝湖”水面不足300畝,,本應(yīng)由布瑞克公司“盡快建成”的1200畝公園不見(jiàn)蹤影。采訪中,,記者未能確認(rèn)究竟該由哪個(gè)政府部門(mén)具體負(fù)責(zé)當(dāng)年文件內(nèi)容的監(jiān)督執(zhí)行,。“我們對(duì)布瑞克公司不兌現(xiàn)承諾的行為一直有意見(jiàn),�,!编嵵菔袊�(guó)土資源局一位官員說(shuō)。
盡管少數(shù)村民堅(jiān)持上告,,但還是無(wú)法阻擋后河盧村以一種意想不到的方式“融入”快速發(fā)展的城市體系,。
盧秀珍對(duì)2000年的那個(gè)春天記憶猶新�,!爱�(dāng)時(shí)地里的麥子,、菜籽、蔬菜長(zhǎng)得可好,,有一天,,布瑞克公司的推土機(jī)突然就開(kāi)過(guò)來(lái)了,,全給推平了,。滿(mǎn)地的好莊稼啊�,!�
“有些田地被推平了,,卻撂在那里不開(kāi)發(fā),一些村民又種上了莊稼,。那年年中,,布瑞克公司又強(qiáng)行推平了一次。一些村民坐在地里,,嚎啕大哭,。”盧秀珍說(shuō),。
盧偉指著一大片被圍墻圈起來(lái)的土地告訴記者,,“那里原來(lái)就是我們村的耕地,都是能種葡萄和蔬菜的良田,�,!辈稍L中,,記者不時(shí)看到標(biāo)有“帝湖花園”字樣的垃圾車(chē)駛進(jìn)這片荒地傾倒垃圾。當(dāng)年的良田撂荒多年,,已經(jīng)變成了一個(gè)巨大的垃圾場(chǎng),。
村民們舉報(bào),布瑞克公司圈占300多畝土地卻不開(kāi)發(fā),,任其荒芫,。鄭州市國(guó)土資源局給出了不同的說(shuō)法。該局副局長(zhǎng)楊慶華告訴本報(bào)記者,,那些撂荒的土地使用權(quán)仍屬后河盧村,,面積也應(yīng)該不到100畝。但楊慶華帶領(lǐng)記者實(shí)地查看那兩塊荒地的時(shí)候,,卻看到被圍墻圍起來(lái)的荒地上豎著幾塊大牌子,,上書(shū)“帝湖花園”四個(gè)大字。
“這次我才知道,,還有這樣一份合作開(kāi)發(fā)協(xié)議,。”楊慶華說(shuō),。他告訴記者,,根據(jù)法律法規(guī),村集體土地轉(zhuǎn)化為開(kāi)發(fā)用地只有一種途徑,,那就是由國(guó)家征收后進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng),,轉(zhuǎn)讓或者劃撥(現(xiàn)已改為招拍掛)用于房地產(chǎn)等商業(yè)開(kāi)發(fā)。換言之,,后河盧村村委會(huì)根本無(wú)權(quán)擅自將耕地拿出來(lái)與盧天明聯(lián)合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),。
楊慶華告訴記者,“所謂3110畝只是開(kāi)發(fā)商的單方面宣傳,,事實(shí)上我們發(fā)放土地使用許可證的面積只有789畝,。”布瑞克公司辦理土地使用許可證的789.703畝土地,,包括應(yīng)該保留的319余畝水面和道路,、高壓線走廊。
根據(jù)市國(guó)土資源局的說(shuō)法,,盧天明從后河盧村拿地1147畝的合作開(kāi)發(fā)協(xié)議屬非法,,除掉其中實(shí)際取得土地使用許可證的789畝,余下的358畝土地的實(shí)際使用權(quán)應(yīng)該還在后河盧村,。
土地轉(zhuǎn)讓中,,開(kāi)發(fā)商對(duì)失地農(nóng)民的青苗、地面附屬物補(bǔ)償應(yīng)該一次性支付到位,否則國(guó)土資源局不予辦理用地許可,�,!氨M管生活補(bǔ)償不在法定補(bǔ)償范圍內(nèi),但開(kāi)發(fā)商也應(yīng)該參照法定補(bǔ)償一次性支付到位,,保障失地農(nóng)民的利益,。”楊慶華說(shuō),。
但在盧中品看來(lái),,可笑的地方正在這里,“按照法律,,撂荒土地的所有權(quán)應(yīng)該在村里,,但因?yàn)槟欠輩f(xié)議的存在,實(shí)際‘控制權(quán)’卻在盧天明手中,�,!彼嬖V記者,曾有房地產(chǎn)商試圖開(kāi)發(fā)撂荒多年的土地,,但遭到盧百旺和盧天明阻止,。
土地為何撂荒多年既不開(kāi)發(fā),也不復(fù)耕,?“那些地方多年堆積垃圾,,我們想復(fù)耕也沒(méi)辦法�,!贝逯�(shū)盧雪恩說(shuō),。
2月25日的兩聲巨響,讓后河盧村人更加忐忑不安,�,!氨R天明原來(lái)開(kāi)發(fā)華淮小區(qū),只給當(dāng)?shù)亻Z東村村民每畝17萬(wàn)元的生活補(bǔ)償,。后來(lái)就是這點(diǎn)錢(qián)也拖欠不給,,村民曾經(jīng)堵了華淮小區(qū)的大門(mén)討要生活補(bǔ)償,�,!北R大慶說(shuō)。
后河盧村村民們的住宅緊鄰帝湖家園,。如今這里變成了一個(gè)熱鬧的集市,,臨近主要道路的人家將底層房屋出租,開(kāi)設(shè)各種小買(mǎi)賣(mài),。每家每戶(hù)都在自家宅基地上蓋起了四五層高的水泥樓房,,除了自住,多數(shù)房屋用于出租。租房者多數(shù)是外地來(lái)鄭打工者,。
盧天明認(rèn)為,,當(dāng)?shù)胤课葑饨饍r(jià)格上漲,正是他開(kāi)發(fā)帝湖花園給當(dāng)?shù)刈龅呢暙I(xiàn),。不過(guò),,50歲的盧秀珍有不同看法,“我們外頭看著光鮮(四五層樓),,坐地收租,。但一家七八口人,多數(shù)都沒(méi)有工作,。盧天明和盧百旺曾經(jīng)答應(yīng)村里所有的勞動(dòng)力都可以到帝湖花園打工,,但我們家老頭子和兒子去了幾天就被趕回來(lái)了�,!�
失去土地后,,整個(gè)后河盧村的經(jīng)濟(jì)方式變得相當(dāng)一致——借錢(qián)貸款蓋房,出租后還貸款,,然后蓋更多房出租,。村民們現(xiàn)在最擔(dān)心“城中村”改造何時(shí)進(jìn)行到后河盧村�,!安疬w后就算安置很好,,我們也沒(méi)有房子拿來(lái)出租了�,!爆F(xiàn)替人開(kāi)車(chē)跑運(yùn)輸?shù)谋R中品說(shuō),。
(應(yīng)采訪對(duì)象要求,后河盧村村民皆為化名) 本報(bào)鄭州4月28日電
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