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2月29日,，寒風(fēng)刺骨,、細雨蒙蒙。汽車爬過一道道山梁,，終于到達云南省彌勒縣西二鎮(zhèn)中學(xué),，校長張強已經(jīng)在校門外等待了。他白凈的臉在寒風(fēng)中凍得通紅,。
位于彌勒縣西部高寒山區(qū)的西二鎮(zhèn)是一個經(jīng)濟貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，農(nóng)民年人均純收入只有1387元。這個鎮(zhèn)幾乎沒有一塊平地,。記者在西二鎮(zhèn)中學(xué)看到,，除了一個不大的操場是平的，教學(xué)樓,、宿舍樓,、辦公室全部順山而建，上上下下都要爬坡,。
不久前,，云南省審計廳對該省紅河和德宏兩個州的12個縣（市）2006年度農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費中免學(xué)雜費和補助公用經(jīng)費的到位、管理和使用情況進行審計,，審計中發(fā)現(xiàn)了一些問題,，其中張強所在的西二中“2006年從‘一免一補’經(jīng)費中支出55位教職工到北京及華東5市學(xué)習(xí)考察費用12.31萬元，占該校當(dāng)年所得‘一免一補’資金的40％”,。
“讓老師們出去考察學(xué)習(xí)是我們校務(wù)會12個人集體決定的,。對于審計結(jié)果，我會積極配合上級部門整改,。檢查已經(jīng)寫上去了,，不知道下一步會怎樣，不過我心里很坦然,，畢竟讓老師們出去開了一回眼界,�,！睆垙娬f。
從上個世紀建校以來老師們只去過一次昆明
清晨,，西二中50多名教職工第一次站在天安門前,，看著國旗莊嚴升起。
“太興奮,、太激動了,。”數(shù)學(xué)老師董桂萍想用更多的詞來形容自己的心情,，但想了半天沒想出來,，然后說：“太震撼了！”
雖然事情已經(jīng)過去一年多,，但董桂萍一說起2006年暑假那次北京和華東5市之行,，就一臉笑容。那是她第一次出省,。他們?nèi)チ饲迦A大學(xué),、盧溝橋抗日戰(zhàn)爭紀念館、南京“30萬死難同胞紀念館”,、上海香山中學(xué)等,，拍了不少照片。一位語文老師說：“我把盧溝橋的石獅子用數(shù)碼相機拍下來,，回來上課時放給學(xué)生看,，課一下子就生動起來，學(xué)生很愛聽,�,！�
這次考察每個人花費3208元，除去個人承擔(dān)600多元外,，學(xué)校為55個教職工共承擔(dān)12.31萬元,，費用從“一免一補”教師培訓(xùn)經(jīng)費中支出。
2007年7月,，根據(jù)云南省審計廳的審計結(jié)果,，彌勒縣財政局、彌勒縣教育局聯(lián)合發(fā)文,，“對違規(guī)使用教師培訓(xùn)經(jīng)費且違反財務(wù)規(guī)定拆分發(fā)票報銷的學(xué)校校長進行了批評教育,，并責(zé)令其改正”。11月21日,，西二中55名教職工將學(xué)習(xí)考察費用全部如數(shù)退繳,。
盡管有老師抱怨：“為什么別人也有去的，我們一去就有問題,�,！钡麄兺瑫r也認為,，“交回去也沒什么，反正這錢是自己用的”,。
“老師們都很善良,，這件事情后他們?nèi)匀灰蝗缂韧瑳]有人消極怠工,�,！睆垙娬f。
彌勒縣教育局局長李保生說：“財務(wù)和法律知識的欠缺,，是造成西二中違規(guī)使用農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的原因,。”
對于有人提出對張強進行行政處分,，李保生堅決不同意,。他說：“那樣做等于傷害了大量的農(nóng)村學(xué)校的校長和老師�,！�
張強1992年從紅河州師范學(xué)校畢業(yè)后到西二鎮(zhèn)中學(xué)擔(dān)任語文老師，從2004年起任西二鎮(zhèn)中學(xué)的校長,。張強上任后,，西二中中考成績逐年上升，到2007年中考,，西二中總分上500分的學(xué)生是彌勒7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中最多的,。
作為教育局局長，李保生深知農(nóng)村校長的艱難和教師生存狀態(tài)差,、生活質(zhì)量低的現(xiàn)狀,。他的電腦里就有一份全縣22所中小學(xué)“師生飲水困難情況登記表”。
在農(nóng)村,，大部分學(xué)校分布在山區(qū)和半山區(qū),，自然環(huán)境惡劣、交通閉塞,，工作環(huán)境條件差,。由于現(xiàn)在教師宿舍已不列入學(xué)校建設(shè)范圍，許多農(nóng)村教師沒有房子,，都是租房住,。有的學(xué)校沒有辦公室，老師們在家里“拉條凳子就在床邊改作業(yè)”,。
大山阻隔的不僅是交通,，更重要的是阻隔了教師與外界的交流與溝通。
張強告訴記者,，西二中從上個世紀建校以來,，老師們就只去過一次省城昆明,。而他也是到了2005年當(dāng)上校長后由縣里組織去了北京一趟。而在此前任教的12年里,，他從來沒離開過西二鎮(zhèn),。“那是我第一次坐火車,�,！�
“都21世紀了，作為一個教師,，還沒出過縣,、出過省，怎么給學(xué)生講課,！”張強說：“長期在山區(qū),，老師們信息不靈，無法及時獲得新知識,，觀念落伍,、眼界狹隘。隨著城鄉(xiāng)差距的加大,，農(nóng)村教師的整體素質(zhì)如果得不到提高,，農(nóng)村中學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量和水平的提高將面臨著很大的瓶頸�,！�
昆明市城區(qū)和縣區(qū)2007年中考成績差距之大令人難以置信
張強的這種擔(dān)憂,，正是目前農(nóng)村義務(wù)教育遇到的困境。
李保生說：“即使是在農(nóng)村,，人們也想享受優(yōu)質(zhì)的教育資源,，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的教學(xué)質(zhì)量不好，很多人就會想辦法找關(guān)系到縣上去讀中學(xué),。每年秋季招生時,，都是縣屬中學(xué)校長最頭痛的時候，也是我這個局長最頭痛的時候,，來找的人太多了,。所以我們有條規(guī)定，教育局任何人不得向各個學(xué)校的校長打招呼,�,！�
云南省人大代表、昆明市教育科學(xué)研究院教育理論與發(fā)展研究室主任謝家放也在關(guān)注這一問題,。他說：“中國70％的人口在農(nóng)村,，新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的重點也在農(nóng)村。但是不能不看到,，農(nóng)村教育無論在教育理念,、教師隊伍,、課程資源、文化素養(yǎng)等方面都還很落后,�,！�
謝家放曾對昆明市城區(qū)和縣區(qū)2007年中考成績作過比較，僅從各科的平均分和及格率兩個指標(biāo)就可以看出主城區(qū)和縣區(qū)之間有很大差距,，有的科目主城區(qū)的平均分和及格率幾乎是有的縣區(qū)的兩倍,。“這種差距到了令人難以相信的程度,�,！敝x家放說。
分析農(nóng)村義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量低下的原因,，謝家放認為,，主要是農(nóng)村教師的整體素質(zhì)不高。農(nóng)村中小學(xué)教師絕大多數(shù)是在傳統(tǒng)教育的模式下培養(yǎng)出來的,，由于長期置身考試教育的包圍中,，缺乏定期的脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，加上長期超負荷運轉(zhuǎn),，使教師個人素質(zhì)的提高受到限制和影響,。
他曾經(jīng)作過的一個調(diào)查顯示：近70％的農(nóng)村中小學(xué)教師與城市及發(fā)達地區(qū)的教育資源中間存在壁壘。
走出去培訓(xùn)的機會太少 農(nóng)村教師渴望“洗腦風(fēng)暴”
云南省思茅市景東縣教育局副局長李卓娟對此深有感受,，她說：“農(nóng)村教師培訓(xùn)還沒有引起足夠重視�,！�
她指出,，根據(jù)2006年下發(fā)的《云南省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法》，“教師培訓(xùn)費按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5％安排”的規(guī)定,，在一些財政收不抵支的縣根本無法落實,，就算是能夠落實的學(xué)校，“5％的安排”也不能滿足幾個教師的培訓(xùn),。即使現(xiàn)在提高到了10％,，也仍然是捉襟見肘。
李卓娟說：“我曾經(jīng)帶著20個校長去上海培訓(xùn),，那是上海方面給我們的一個扶貧項目,，每人的平均費用為1萬多元，由對方全額承擔(dān),。如果沒有這樣的項目,，我們根本出不去�,！�
當(dāng)時李卓娟還是景東縣第一中學(xué)的副校長,，那是她工作15年后第一次到省外學(xué)習(xí),。20個校長中，大部分也都是第一次出去,。李卓娟說：“培訓(xùn)成本太高了,。讓教師走出去接受培訓(xùn)難，請專家來學(xué)校培訓(xùn)也難�,，F(xiàn)在一個專家一小時講課費三四千元,，學(xué)校無力承擔(dān)這些費用�,！�
記者了解到,，目前，農(nóng)村中小學(xué)教師的培訓(xùn)工作主要是在市里和縣里進行,，由當(dāng)?shù)氐膸煼秾,？茖W(xué)院承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，這些搞教師培訓(xùn)的教師,，大多是從學(xué)校骨干教師中選拔出來,，基本上是教師中的佼佼者。但是許多教師反映：“培訓(xùn)者水平不高”,、“例行公事,，針對性不強”、“脫離實際,，難以應(yīng)用”,。
“這種封閉的、內(nèi)循環(huán)狀態(tài)的市縣級層面教師培訓(xùn)工作基本流于形式,，達不到培訓(xùn)效果,。”謝家放說,。
云南省青少年基金會2007年在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了這一問題,。他們在《云南希望工程需求與深化拓展調(diào)研報告》中說：“中小學(xué)教師‘近親繁殖’現(xiàn)象嚴重，教育觀念模式化,，教師州,、縣際流動少，形成思維定勢,�,！�
針對這一情況，2007年云南青基會在臨滄,、昭通,、楚雄開展了“希望工程送教上門”活動，邀請國內(nèi)知名教師對當(dāng)?shù)亟處熯M行培訓(xùn)，活動在農(nóng)村教師中引起的反響出人意外,，當(dāng)?shù)谌卧诔叟e行時,，沒有分配到免費名額的各縣教師自費前來聽課，把禮堂擠得水泄不通,。名師授課讓聽課者驚喜不已,，有的甚至淚流滿面。一位教師說：“教了10多年的書,，還不知道枯燥的課能這樣生動地講,。”
無論是去北京,、上海還是接受“希望工程送教上門”的培訓(xùn),，教師們都把這種培訓(xùn)稱為“經(jīng)歷了一次洗腦風(fēng)暴”。他們甚至有一個共同的感受：“我們無法改變環(huán)境,，但是我們可以改變自己”,。 |