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2月29日,，寒風刺骨、細雨蒙蒙,。汽車爬過一道道山梁,，終于到達云南省彌勒縣西二鎮(zhèn)中學，校長張強已經(jīng)在校門外等待了,。他白凈的臉在寒風中凍得通紅,。
位于彌勒縣西部高寒山區(qū)的西二鎮(zhèn)是一個經(jīng)濟貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民年人均純收入只有1387元,。這個鎮(zhèn)幾乎沒有一塊平地,。記者在西二鎮(zhèn)中學看到，除了一個不大的操場是平的,，教學樓,、宿舍樓、辦公室全部順山而建,，上上下下都要爬坡,。
不久前，云南省審計廳對該省紅河和德宏兩個州的12個縣（市）2006年度農(nóng)村義務教育經(jīng)費中免學雜費和補助公用經(jīng)費的到位、管理和使用情況進行審計,，審計中發(fā)現(xiàn)了一些問題,，其中張強所在的西二中“2006年從‘一免一補’經(jīng)費中支出55位教職工到北京及華東5市學習考察費用12.31萬元，占該校當年所得‘一免一補’資金的40％”,。
“讓老師們出去考察學習是我們校務會12個人集體決定的,。對于審計結果，我會積極配合上級部門整改,。檢查已經(jīng)寫上去了,，不知道下一步會怎樣，不過我心里很坦然,，畢竟讓老師們出去開了一回眼界,。”張強說,。
從上個世紀建校以來老師們只去過一次昆明
清晨,，西二中50多名教職工第一次站在天安門前，看著國旗莊嚴升起,。
“太興奮,、太激動了�,！睌�(shù)學老師董桂萍想用更多的詞來形容自己的心情,，但想了半天沒想出來，然后說：“太震撼了,！”
雖然事情已經(jīng)過去一年多,，但董桂萍一說起2006年暑假那次北京和華東5市之行，就一臉笑容,。那是她第一次出省,。他們去了清華大學、盧溝橋抗日戰(zhàn)爭紀念館,、南京“30萬死難同胞紀念館”,、上海香山中學等，拍了不少照片,。一位語文老師說：“我把盧溝橋的石獅子用數(shù)碼相機拍下來,，回來上課時放給學生看，課一下子就生動起來,，學生很愛聽,。”
這次考察每個人花費3208元,，除去個人承擔600多元外,，學校為55個教職工共承擔12.31萬元,，費用從“一免一補”教師培訓經(jīng)費中支出。
2007年7月,，根據(jù)云南省審計廳的審計結果,，彌勒縣財政局、彌勒縣教育局聯(lián)合發(fā)文,，“對違規(guī)使用教師培訓經(jīng)費且違反財務規(guī)定拆分發(fā)票報銷的學校校長進行了批評教育,，并責令其改正”。11月21日,，西二中55名教職工將學習考察費用全部如數(shù)退繳,。
盡管有老師抱怨：“為什么別人也有去的，我們一去就有問題,�,！钡麄兺瑫r也認為，“交回去也沒什么,，反正這錢是自己用的”,。
“老師們都很善良，這件事情后他們仍然一如既往,，沒有人消極怠工,�,！睆垙娬f,。
彌勒縣教育局局長李保生說：“財務和法律知識的欠缺，是造成西二中違規(guī)使用農(nóng)村義務教育經(jīng)費的原因,�,！�
對于有人提出對張強進行行政處分，李保生堅決不同意,。他說：“那樣做等于傷害了大量的農(nóng)村學校的校長和老師,。”
張強1992年從紅河州師范學校畢業(yè)后到西二鎮(zhèn)中學擔任語文老師,，從2004年起任西二鎮(zhèn)中學的校長,。張強上任后，西二中中考成績逐年上升,，到2007年中考,，西二中總分上500分的學生是彌勒7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中最多的。
作為教育局局長,，李保生深知農(nóng)村校長的艱難和教師生存狀態(tài)差,、生活質量低的現(xiàn)狀。他的電腦里就有一份全縣22所中小學“師生飲水困難情況登記表”,。
在農(nóng)村,，大部分學校分布在山區(qū)和半山區(qū),，自然環(huán)境惡劣、交通閉塞,，工作環(huán)境條件差,。由于現(xiàn)在教師宿舍已不列入學校建設范圍，許多農(nóng)村教師沒有房子,，都是租房住,。有的學校沒有辦公室，老師們在家里“拉條凳子就在床邊改作業(yè)”,。
大山阻隔的不僅是交通,，更重要的是阻隔了教師與外界的交流與溝通。
張強告訴記者,，西二中從上個世紀建校以來,，老師們就只去過一次省城昆明。而他也是到了2005年當上校長后由縣里組織去了北京一趟,。而在此前任教的12年里,，他從來沒離開過西二鎮(zhèn)�,！澳鞘俏业谝淮巫疖�,。”
“都21世紀了,，作為一個教師,，還沒出過縣、出過省,，怎么給學生講課,！”張強說：“長期在山區(qū)，老師們信息不靈,，無法及時獲得新知識,，觀念落伍、眼界狹隘,。隨著城鄉(xiāng)差距的加大,，農(nóng)村教師的整體素質如果得不到提高，農(nóng)村中學的教育教學質量和水平的提高將面臨著很大的瓶頸,�,！�
昆明市城區(qū)和縣區(qū)2007年中考成績差距之大令人難以置信
張強的這種擔憂，正是目前農(nóng)村義務教育遇到的困境,。
李保生說：“即使是在農(nóng)村,，人們也想享受優(yōu)質的教育資源，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的教學質量不好,，很多人就會想辦法找關系到縣上去讀中學,。每年秋季招生時,，都是縣屬中學校長最頭痛的時候，也是我這個局長最頭痛的時候,，來找的人太多了,。所以我們有條規(guī)定，教育局任何人不得向各個學校的校長打招呼,�,！�
云南省人大代表、昆明市教育科學研究院教育理論與發(fā)展研究室主任謝家放也在關注這一問題,。他說：“中國70％的人口在農(nóng)村,，新一輪基礎教育課程改革的重點也在農(nóng)村。但是不能不看到,，農(nóng)村教育無論在教育理念,、教師隊伍、課程資源,、文化素養(yǎng)等方面都還很落后,。”
謝家放曾對昆明市城區(qū)和縣區(qū)2007年中考成績作過比較,，僅從各科的平均分和及格率兩個指標就可以看出主城區(qū)和縣區(qū)之間有很大差距,，有的科目主城區(qū)的平均分和及格率幾乎是有的縣區(qū)的兩倍�,！斑@種差距到了令人難以相信的程度,。”謝家放說,。
分析農(nóng)村義務教育階段教學質量低下的原因,，謝家放認為,，主要是農(nóng)村教師的整體素質不高,。農(nóng)村中小學教師絕大多數(shù)是在傳統(tǒng)教育的模式下培養(yǎng)出來的，由于長期置身考試教育的包圍中,，缺乏定期的脫產(chǎn)培訓制度,，加上長期超負荷運轉，使教師個人素質的提高受到限制和影響,。
他曾經(jīng)作過的一個調查顯示：近70％的農(nóng)村中小學教師與城市及發(fā)達地區(qū)的教育資源中間存在壁壘,。
走出去培訓的機會太少 農(nóng)村教師渴望“洗腦風暴”
云南省思茅市景東縣教育局副局長李卓娟對此深有感受，她說：“農(nóng)村教師培訓還沒有引起足夠重視,�,！�
她指出，根據(jù)2006年下發(fā)的《云南省農(nóng)村中小學公用經(jīng)費管理暫行辦法》,，“教師培訓費按照學校年度公用經(jīng)費預算總額的5％安排”的規(guī)定,，在一些財政收不抵支的縣根本無法落實,，就算是能夠落實的學校，“5％的安排”也不能滿足幾個教師的培訓,。即使現(xiàn)在提高到了10％,，也仍然是捉襟見肘。
李卓娟說：“我曾經(jīng)帶著20個校長去上海培訓,，那是上海方面給我們的一個扶貧項目,，每人的平均費用為1萬多元，由對方全額承擔,。如果沒有這樣的項目,，我們根本出不去�,！�
當時李卓娟還是景東縣第一中學的副校長,，那是她工作15年后第一次到省外學習。20個校長中,，大部分也都是第一次出去,。李卓娟說：“培訓成本太高了。讓教師走出去接受培訓難,，請專家來學校培訓也難�,，F(xiàn)在一個專家一小時講課費三四千元，學校無力承擔這些費用,�,！�
記者了解到，目前,，農(nóng)村中小學教師的培訓工作主要是在市里和縣里進行,，由當?shù)氐膸煼秾？茖W院承擔培訓任務,，這些搞教師培訓的教師,，大多是從學校骨干教師中選拔出來，基本上是教師中的佼佼者,。但是許多教師反映：“培訓者水平不高”,、“例行公事，針對性不強”,、“脫離實際,，難以應用”。
“這種封閉的,、內循環(huán)狀態(tài)的市縣級層面教師培訓工作基本流于形式,，達不到培訓效果�,！敝x家放說,。
云南省青少年基金會2007年在調研中也發(fā)現(xiàn)了這一問題,。他們在《云南希望工程需求與深化拓展調研報告》中說：“中小學教師‘近親繁殖’現(xiàn)象嚴重，教育觀念模式化,，教師州,、縣際流動少，形成思維定勢,�,！�
針對這一情況，2007年云南青基會在臨滄,、昭通,、楚雄開展了“希望工程送教上門”活動，邀請國內知名教師對當?shù)亟處熯M行培訓,，活動在農(nóng)村教師中引起的反響出人意外,，當?shù)谌卧诔叟e行時，沒有分配到免費名額的各縣教師自費前來聽課,，把禮堂擠得水泄不通,。名師授課讓聽課者驚喜不已，有的甚至淚流滿面,。一位教師說：“教了10多年的書,，還不知道枯燥的課能這樣生動地講�,！�
無論是去北京,、上海還是接受“希望工程送教上門”的培訓，教師們都把這種培訓稱為“經(jīng)歷了一次洗腦風暴”,。他們甚至有一個共同的感受：“我們無法改變環(huán)境,，但是我們可以改變自己”。 |