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應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲 64%民眾支持調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)
    2008-03-17    作者:趙巖 肖舒楠    來源:中國(guó)青年報(bào)
    “首先要確定富人的概念,,如果月收入5000元就算富人,,那么這個(gè)富人在深圳買不起房,看不起病,,娶不起老婆,僅僅是維持生存而已,�,!薄钲谑忻�
    現(xiàn)有稅收制度,改還是不改,,已經(jīng)不是個(gè)問題了,。
    據(jù)新華社報(bào)道,2008年將是稅制改革至關(guān)重要的一年,。資源稅,、個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅,、物業(yè)稅等稅種改革都將在今年進(jìn)一步推進(jìn),。
    本次兩會(huì)上,有多位代表,、委員提出有關(guān)稅收的建議,,為即將到來的稅制改革預(yù)熱。其中,,以全國(guó)政協(xié)委員張茵呼吁“為富人減稅”的聲音最引人關(guān)注,。
    她認(rèn)為,中國(guó)的富人個(gè)稅過高,,月收入10萬元以上個(gè)人所得稅稅率為45%,,而且沒有合理的退稅、免稅政策,,這樣的稅率會(huì)嚇走投資者,,導(dǎo)致我國(guó)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。她建議比照美國(guó)35%的稅率,,將富人的個(gè)稅率減至30%,,以優(yōu)于其他發(fā)達(dá)國(guó)家。
    3月4日,,一位女政協(xié)委員對(duì)此公開提出質(zhì)疑,,張茵作為全國(guó)政協(xié)委員,不應(yīng)該僅僅站在自己所代表的利益集團(tuán)的訴求上,。
    隨后,,全國(guó)人大代表、娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后出面表態(tài),。他認(rèn)為,,稅負(fù)過重不僅打擊富人,也會(huì)傷害到國(guó)家著力培養(yǎng)的中產(chǎn)階層,。同時(shí),,他還呼吁提高個(gè)人所得稅的征繳額度,,為中小企業(yè)和低收入者創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。
    上周,,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心與新浪網(wǎng)新聞中心聯(lián)合進(jìn)行的在線調(diào)查(1879人參加)顯示,,只有3.9%的人支持“優(yōu)先給富人減稅”的觀點(diǎn);而64.0%的民眾認(rèn)為,,“提高個(gè)稅起征點(diǎn),,讓中等收入人群應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲”的需求更為迫切。
    贊同提高個(gè)稅起征點(diǎn)的民眾主要是擔(dān)心,,給富人減稅會(huì)進(jìn)一步拉大貧富差距。資料顯示,,2006年我國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到4.96,,屬于收入分配嚴(yán)重不公平的國(guó)家。北京師范大學(xué)鐘偉教授的研究表明,,內(nèi)地300萬個(gè)百萬富翁的資產(chǎn),,已經(jīng)相當(dāng)于9億農(nóng)民兩年的純收入。
    2005年以來,,我國(guó)連續(xù)兩次調(diào)高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),,先是由800元提高到1600元,近期又調(diào)整到2000元,但多數(shù)公眾對(duì)此并不滿意。
    有學(xué)者認(rèn)為,,個(gè)稅起征點(diǎn)仍有可能再調(diào)整,。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)計(jì)資料表明,2008年我國(guó)稅收收入為49442.73萬元,,比上一年增長(zhǎng)31.4%,。
    調(diào)查顯示,大多數(shù)民眾能接受的個(gè)稅起征點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)行的2000元,。44.4%的人認(rèn)為起征點(diǎn)應(yīng)該定在5000元,,25.8%的人希望以3000元作為起征點(diǎn),16.8%的人認(rèn)為4000元比較合理,,僅有10.8%的人愿意維持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),。有騰訊網(wǎng)友表示:“起征點(diǎn)應(yīng)該是5000元,5000元以下的收入基本都是用于生活必需的開銷,�,!�
    事實(shí)上,民眾對(duì)調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)的期望與去年至今CPI持續(xù)走高不無關(guān)系,。2008年1月份,全國(guó)CPI指數(shù)上漲7.1%,2月份更是創(chuàng)下了11年來單月最高增幅,,上漲8.7%。有學(xué)者曾就此指出,,在物價(jià)顯著上升的情況下,,免稅額度應(yīng)該符合物價(jià)水平。
    由“為富人減稅問題”還引發(fā)了其他相關(guān)爭(zhēng)論。一部分人認(rèn)為,,目前月收入超過5000元的群體納稅稅率為20%,,政策制定初期,這一收入標(biāo)準(zhǔn)是區(qū)分中高收入群體的界限,�,?墒牵敬蚊裾{(diào)顯示,,69.9%的民眾認(rèn)為5000元已經(jīng)不能作為高收入的標(biāo)準(zhǔn),,顯然應(yīng)該調(diào)整;27.5%的民眾認(rèn)為可以繼續(xù)執(zhí)行,;還有2.6%的人對(duì)此感覺“說不好”,。
    深圳一位市民在留言板上寫道:“首先要確定富人的概念,如果月收入5000元就算富人,,那么他在深圳買不起房,,看不起病,娶不起老婆,,僅僅是維持生存而已,。”
    本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),,不僅個(gè)稅,,凡是和中低收入人群相關(guān)的稅收政策都比較受關(guān)注。17.0%的人認(rèn)為,,應(yīng)該優(yōu)先提高增值稅起征范圍,,以改善個(gè)體戶和小企業(yè)的生存困境。
    全國(guó)人大代表,、山西省國(guó)稅局局長(zhǎng)許月剛認(rèn)為,,除了提高個(gè)稅起征點(diǎn)之外,應(yīng)當(dāng)有更多的人關(guān)注提高增值稅起征點(diǎn)的問題,。據(jù)他透露,,山西省2007年登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶為128016戶,其中沒有達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的占近3成,。這些納稅戶中,,絕大多數(shù)生活較困難,經(jīng)營(yíng)處于維持生計(jì)階段,,在目前物價(jià)水平較高的現(xiàn)實(shí)下,,經(jīng)營(yíng)困境更為明顯。他建議將銷售貨物的起征點(diǎn)由目前的2000~5000元提高到5000~10000元,,將銷售勞務(wù)的起征點(diǎn)由目前的1500~3000元提高到3000~6000元,從而擴(kuò)大享受免稅政策的納稅人比例,。
    需要注意的是,,志愿參與此次調(diào)查的民眾,多數(shù)是中等收入和中低收入者,,還有一部分是尚無固定收入的年輕人,,從納稅水平來看,其中20.0%的人每月納稅在500元以上,26.3%的人每月納稅額在100~500元之間,,18.5%的人每月納稅額在100元以下,,25.0%的人不納稅,另有10.3%的人不知道自己的繳納額度,。
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