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61.9%公眾熱盼中等收入家庭住房保障政策
    2008-03-03    作者:成梅 黃沖    來源:中國青年報(bào)

    民調(diào)顯示,,37.1%公眾認(rèn)為按照現(xiàn)有房價(jià)漲速,中等收入人群可能“一輩子買不起房”

    “低收入家庭:廉租房+經(jīng)濟(jì)適用房,;中等收入家庭:限價(jià)房+經(jīng)濟(jì)租用房,;高收入家庭:市場�,!苯�,,建設(shè)部副部長姜偉新表示,在著力解決低收入家庭住房困難的同時(shí),,要把幫助中等收入家庭解決住房問題作為一項(xiàng)重要任務(wù),。
    商品房的價(jià)格無力承擔(dān),經(jīng)濟(jì)適用房的條件又不可能滿足,,被稱為“社會(huì)夾心層”的中等收入人群只能“望房興嘆”,。建設(shè)部最近的表態(tài)對他們來說,無疑是個(gè)好消息,。
    中等收入群體何時(shí)才能買到房,?近日,中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心和騰訊網(wǎng)聯(lián)合開展的一項(xiàng)有5025人參加的調(diào)查顯示,,只有7.8%的人認(rèn)為,,按照目前房價(jià)的上漲速度,中等收入人群5年之內(nèi)能買得起房,;24.9%的人把預(yù)期目標(biāo)定在10年之內(nèi),;29.1%的人把買房計(jì)劃推遲到“20年之內(nèi)”;還有37.1%的人選擇了“一輩子都買不起”,。
    另一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,,61.9%的公眾熱切期待,將中等收入家庭納入政府住房保障的政策范圍之內(nèi),。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,中等收入人群住房困難的最主要原因是,“商品房房價(jià)太高,,無力購買”,,占82.3%;其次是“住房保障人群的門檻過高,自己未被劃入這個(gè)范圍”,,占45.3%,。
    2月18日,備受矚目的北京市限價(jià)房購買和管理相關(guān)政策試行辦法公布,,征求意見稿中規(guī)定,,三口之家的北京市民購買限價(jià)房,家庭年收入不得超過8.8萬元,,申請人須具有本地戶口,單身申請人年齡須在30歲以上,。
    新政策一出臺(tái),,就引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。從調(diào)查看出,,公眾對北京市新的限價(jià)房政策多有不滿,。34.6%的人認(rèn)為這一標(biāo)準(zhǔn)過低,還是將多數(shù)中等收入人群擋在了限價(jià)房之外,;31.6%的人認(rèn)為,,“將外來人口和青年人排除在外,不合理,�,!�
    人們關(guān)注的焦點(diǎn)集中在,限價(jià)房能否填補(bǔ)經(jīng)濟(jì)適用房和商品房之間的斷層,,能否將急缺住房的中等收入家庭“全面覆蓋”,?
    根據(jù)2006年統(tǒng)計(jì)年鑒,2005年北京市居民家庭現(xiàn)金收入每人每年17818元,,一個(gè)中等收入的三口之家的年收入約為5.3萬元,,低于新政策設(shè)置的8.8萬元的收入門檻。北京鏈家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司副總經(jīng)理金育松說,,“從數(shù)字上看,,這次的限價(jià)房政策,中等收入人群應(yīng)該都涵蓋進(jìn)去了,,覆蓋面還是比較廣的,。”
    “畫餅充饑,!”社科院金融研究所金融發(fā)展與金融制度室主任易憲容對此持不同看法,。他表示,2008年政府計(jì)劃為限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房花費(fèi)1530億元,,2007年住房銷售總額是27000億元,,只占房屋需求的5%~6%。“80%以上的中低收入居民去競爭20%的保障性住房,,可能解決嗎,?”
    民眾對新限價(jià)房政策的態(tài)度也有明顯分歧。28.4%的人認(rèn)為限價(jià)房新政“比較合理”,;34.6%的人認(rèn)為“不太合理”,。有人質(zhì)疑,中等收入的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣制訂出來的,?在不同城市,,這一標(biāo)準(zhǔn)圈定的人群可能會(huì)有明顯差異。
    調(diào)查中,,27.5%的人認(rèn)為中等收入人群的家庭年收入應(yīng)該在3~6萬元的范圍內(nèi),,24.7%的人選擇了6~10萬元標(biāo)準(zhǔn),15.0%的人支持10~20萬元,,另有18.8%的人認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)城市規(guī)模和區(qū)域來劃分,。
    獲選率最高的家庭年收入“3~6萬元”的標(biāo)準(zhǔn),和北京市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字比較一致,。據(jù)資料顯示,,北京市去年限價(jià)房的價(jià)格在4800元~7300元/平方米之間,平均每平方米的價(jià)格要高出經(jīng)濟(jì)適用房2500元左右,。也就是說,,一套70平方米的限價(jià)房約為30~50萬元,相當(dāng)于“3~6萬元”年收入家庭10年的全部收入,,顯然是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān),。
    北京市商品房售價(jià)和限價(jià)房價(jià)格的差距仍在拉大,這也是影響公眾態(tài)度的原因之一,。
    2007年四季度北京房展上,,樓盤成交均價(jià)已高達(dá)1萬元/平方米以上,展會(huì)首日二手房意向成交均價(jià)也突破9000元/平方米,。由此看來,,最高售價(jià)7300元的限價(jià)房必然是中低收入人群熱切關(guān)注的房源。
    調(diào)查顯示,,公眾票選出來的保障中等收入人群住房的措施分別是“增加限價(jià)房的數(shù)量(59.2%)”,、“降低經(jīng)濟(jì)適用房的門檻(49.7%)”和“降低限價(jià)房的門檻(45.5%)”。
    “保障性住房應(yīng)該分為幾個(gè)體系,,廉租房,,經(jīng)濟(jì)適用房,然后才是限價(jià)房,,最后是商品房,�,!苯鹩蓪鉀Q中等收入人群的住房問題有不同看法。他說,,真正無房可住的弱勢群體可以在廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房兩個(gè)方面尋求政府保障,。中等收入的家庭,努力一下還是可以在市場中購買商品房的,。
    金育松認(rèn)為,,“有房可住”和“買房來住”是兩個(gè)不同概念。占人口80%的中等收入人群是一個(gè)龐大群體,,如果都堅(jiān)持買房住,,那么任何一種住房政策都沒法滿足。
    與上述的觀點(diǎn)不同的是,,調(diào)查中,,公眾選出的最應(yīng)優(yōu)先保障住房的群體是中低收入人群,其次應(yīng)該優(yōu)先保障住房的中等收入人群,,這個(gè)結(jié)果有些讓人出乎意料,列第三位的才是低收入人群,。這也從一個(gè)側(cè)面反映出,,中等收入人群的數(shù)量眾多、對住房保障的要求相當(dāng)迫切,。

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