“三亞市月川居委會(huì)成立的這個(gè)拆遷公司不合法,�,！北本┦蟹康禺a(chǎn)法研究會(huì)咨詢專家河山這樣說(shuō)。
這個(gè)“居委會(huì)拆遷公司”在三亞市工商局進(jìn)行了注冊(cè),，業(yè)務(wù)范圍中也有城市拆遷這一項(xiàng),，并進(jìn)行了實(shí)際的拆遷活動(dòng)，但并沒(méi)有取得拆遷資質(zhì)和拆遷許可證。在河山看來(lái),，這就是不合法的拆遷行為,，因?yàn)闆](méi)有取得拆遷資質(zhì)和拆遷許可證是不能在工商部門注冊(cè)開(kāi)展拆遷業(yè)務(wù)。
盡管月川居委會(huì)的這種拆遷方式得到了當(dāng)?shù)卣目隙�,，被認(rèn)為是一種新的拆遷模式,，但河山覺(jué)得，這種由居委會(huì)和村民自己成立的拆遷公司跟其他的拆遷公司并沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,，所做的拆遷工作都一樣,。
“居委會(huì)跟村民都很熟悉，能減少野蠻拆遷的出現(xiàn),，但這種做法并不好,。”中國(guó)建筑管理與房地產(chǎn)研究中心執(zhí)行主任,、北京市才良律師事務(wù)所主任王才亮說(shuō),。
同河山一樣，王才亮也認(rèn)為這樣的拆遷公司不合法,。此外,，他還認(rèn)為這樣的拆遷方式會(huì)損害被拆遷戶的利益。
按照王才亮的分析,，一個(gè)城中村的所有拆遷費(fèi)用都應(yīng)該歸被拆遷戶所有,，“居委會(huì)拆遷公司”雖然能減少野蠻拆遷的發(fā)生，但作為一個(gè)要盈利的公司,，必然會(huì)擠占一部分拆遷費(fèi)用,。他說(shuō)，所有的拆遷公司都不能賺取拆遷費(fèi),，只能向開(kāi)發(fā)商收取拆遷代辦費(fèi)或者服務(wù)費(fèi),。
“這種拆遷公司跟其他的拆遷公司一樣，其最根本的缺陷在于仍然沒(méi)有避開(kāi)開(kāi)發(fā)商這個(gè)環(huán)節(jié),�,！蓖醪帕琳f(shuō)。
在王才亮看來(lái),，城中村改造也好,，舊城改造也好，完全可以由居委會(huì)和當(dāng)?shù)鼐用褡孕懈脑�,。比如按照�?guī)劃自行拆遷,，找專業(yè)的設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)，找施工隊(duì)建造房屋,，完全不需要經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)商這個(gè)環(huán)節(jié),。
但是按照我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,，并不允許單位、個(gè)人自行建筑房屋,。“我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)設(shè)置了制度上的障礙,，所以個(gè)人集資建房走不通,。”王才亮說(shuō),，如果能在制度上作出調(diào)整,，就能有效減少拆遷、房屋建造等過(guò)程中的問(wèn)題,。
地方政府壟斷土地,，開(kāi)發(fā)商壟斷房屋建設(shè)，大開(kāi)發(fā)商壟斷房地產(chǎn)行業(yè),。這是王才亮總結(jié)出的我國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域的三大壟斷,。在他看來(lái)，正是這些壟斷導(dǎo)致了在土地,、拆遷,、建造房屋等環(huán)節(jié)上的問(wèn)題，也導(dǎo)致房?jī)r(jià)問(wèn)題一直得不到解決,。
本報(bào)北京2月21日電 |
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