國家環(huán)保總局所屬中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)日前召開新聞發(fā)布會(huì),公布了2007年的環(huán)境維權(quán)典型案例,。 “很多環(huán)境污染案件因?yàn)榱鸽y,、取證難、鑒定難,、處理難等種種原因,,難以突破法律訴訟難關(guān),。”中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人向記者道出了近年來環(huán)境維權(quán)的艱難,。
每年環(huán)保糾紛案件有10多萬件,,但告到法院的不足1%
提起實(shí)施法律援助以來勝訴的第一案,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)秘書長顧問呂克勤至今還記憶猶新,。 鄭州農(nóng)民朱書利依法承包了5.4畝溝灘地種植林木,、果樹,相鄰的鄭州市龍輝鈣粉廠排放大量廢水,,致使朱書利的承包地土壤板結(jié)硬化,,樹木部分死亡、果樹減產(chǎn),。2006年10月23日,,鄭州市二七區(qū)人民法院受理了朱書利訴龍輝鈣粉廠環(huán)境侵權(quán)案。 為確證被告的排污行為與原告受損之間的因果關(guān)系,,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)環(huán)境法律服務(wù)中心為朱書利墊付了1.2萬元的司法鑒定費(fèi),,鑒定結(jié)果證實(shí)被告排污行為導(dǎo)致原告受損,損失總費(fèi)用為27401元,。 法院據(jù)此做出一審判決:被告停止侵害,,不得向原告朱書利承包的溝灘內(nèi)排放污水,向原告賠償經(jīng)濟(jì)損失,。被告對一審判決不服,,提出上訴,被鄭州中院駁回,,維持了原判,。 盡管中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)這幾年來代理環(huán)境污染案件屢屢勝訴,但我國環(huán)境維權(quán)總體形勢仍不容樂觀,。 據(jù)統(tǒng)計(jì),,我國每年的環(huán)保糾紛案件有10多萬件,但真正告到法院的不足1%,。各級(jí)法院受理的環(huán)境侵權(quán)案件更是屈指可數(shù),,其中勝訴的案件微不足道。 “環(huán)境維權(quán)亟待走出困境,�,!杯h(huán)境法律服務(wù)中心一位負(fù)責(zé)人說。
今年將籌建環(huán)境公益律師事務(wù)所
“雖然通過司法和行政手段可以解決一些突出的環(huán)境問題,,但環(huán)境問題的產(chǎn)生有復(fù)雜的原因,,環(huán)境維權(quán)時(shí)遇到的阻力還相當(dāng)大。”呂克勤深有感觸地說,。 他認(rèn)為,,長期以來,地方保護(hù)成為制約我國環(huán)境保護(hù),、環(huán)境執(zhí)法,、環(huán)境維權(quán)的重要障礙�,!捌髽I(yè)是本地的,,政績是自己的,環(huán)境是大家的”,,這些思想助長了地方保護(hù)主義的泛濫,。所以,要真正保護(hù)環(huán)境,,必須突破地方保護(hù)主義,。 與會(huì)的國家環(huán)保總局有關(guān)人士認(rèn)為,,要針對一些企業(yè)不怕環(huán)保監(jiān)察,,不怕污染處罰,不怕?lián)p害公眾利益,,屢查屢犯的特點(diǎn),,反復(fù)督查,窮追不舍,。污染企業(yè)不怕罰款,,卻怕新聞媒體曝光,所以還要強(qiáng)化輿論監(jiān)督,。 “再者,,要幫助群眾提高環(huán)境維權(quán)意識(shí),使他們打消怕受到打擊報(bào)復(fù)的顧慮,,挺起腰桿與環(huán)境污染行為作斗爭,。”與會(huì)的志愿律師代表說,。 另據(jù)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)秘書長曾曉東介紹,,為幫助環(huán)境污染受害者更好地維權(quán),實(shí)施法律援助,,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)2008年將籌建環(huán)境公益律師事務(wù)所,,通過加強(qiáng)與全國律師協(xié)會(huì)的合作,,調(diào)動(dòng)全國各地律師資源,,加強(qiáng)志愿律師建設(shè),吸納更多的社會(huì)力量投身環(huán)境維權(quán)事業(yè),。 |