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專家認(rèn)為:電價(jià)應(yīng)反映能源稀缺和環(huán)境成本
    2008-01-16    作者:李陽丹    來源:中國證券報(bào)
  “2008中國能源發(fā)展形勢預(yù)測研討會(huì)”昨日在北京舉行,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在會(huì)上表示,,人為壓低電價(jià)導(dǎo)致的過度消費(fèi)是中長期通貨膨脹的一個(gè)潛藏動(dòng)力,,不能使電價(jià)成為抑制短期通脹的工具。
  近期國內(nèi)CPI指數(shù)高企,,國務(wù)院總理溫家寶1月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要求近期成品油,、天然氣,、電力價(jià)格不得調(diào)整。此前中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)2008年煤炭供需展望報(bào)告也稱,,電煤價(jià)格上漲存在阻力,。
  我國的煤電聯(lián)動(dòng)政策從2004年底開始實(shí)施,以不少于6個(gè)月為一個(gè)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期,,若周期內(nèi)平均煤價(jià)較前一個(gè)周期變化幅度達(dá)到或超過5%,,便相應(yīng)調(diào)整電價(jià)。截至目前,,中國已于2005年5月和2006年6月兩次啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng),,共上調(diào)電價(jià)5.01分/度。
  2007年,,電煤價(jià)格漲幅超過政府規(guī)定的上限5%,,但煤電聯(lián)動(dòng)并未啟動(dòng)。由于資源,、環(huán)境,、安全生產(chǎn)等成本增加,2008年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)簽訂的電煤價(jià)格平均上漲了40元/噸,,漲幅達(dá)到10%以上,。
  電煤價(jià)格繼續(xù)上漲已成定局,林伯強(qiáng)認(rèn)為,,用固定的能源價(jià)格無法抑制能源需求,,從而不能降低能源價(jià)格上漲的預(yù)期�,?紤]到電力行業(yè)的發(fā)展環(huán)境,,能源效率和其他因素,煤電應(yīng)當(dāng)聯(lián)動(dòng),。
  林伯強(qiáng)指出,,煤電聯(lián)動(dòng)的意義在于,,首先能為電力行業(yè)提供一個(gè)相對(duì)確定的商業(yè)運(yùn)行環(huán)境,吸引民營,、外資進(jìn)入該領(lǐng)域,,打破在有限國企之間競爭的局限性,解決能源企業(yè)的效率問題,。
  此外,,電價(jià)也應(yīng)當(dāng)同煤價(jià)一樣,反映能源稀缺和環(huán)境成本,。林伯強(qiáng)認(rèn)為,,能源價(jià)格反映能源稀缺和環(huán)境成本,是為了提高能源有效使用,;人為壓低電價(jià)不能解決能源效率問題,,更無法抑制高耗能產(chǎn)業(yè)的增長。由于能源的稀缺性,,限價(jià)并不能改變總供給,,并使總需求在扭曲的價(jià)格下不斷上升。他表示,,現(xiàn)在如果該漲而沒有漲,,將來資源的更稀缺意味著更高的價(jià)格。
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