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今天（3日），由中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所主編的2008年社會藍(lán)皮書《2008年中國社會形勢分析與預(yù)測》在北京發(fā)布,。藍(lán)皮書中收錄的《2007年中國居民生活質(zhì)量調(diào)查報告》（以下簡稱《調(diào)查報告》）表明,，在過去的一年里，農(nóng)村居民總體滿意度略有提升,，而城市居民卻有較大下降,。
《調(diào)查報告》顯示,，2007年中國居民對自己生活的總體滿意度為3．48分（5分表示非常滿意，1分表示非常不滿意,，下同）,，與2006年的3.47分基本持平。其中農(nóng)村居民總體生活滿意度為3．53分,，較上一年度的3．44分略有提升,，而城市居民總體生活滿意度為3．35分，較2006年的3.52分下降約5％,。
上述數(shù)據(jù)來自零點研究咨詢集團(tuán)2007年10月進(jìn)行的入戶調(diào)查訪問,，涉及全國7個城市、7個小城鎮(zhèn)及其周邊農(nóng)村地區(qū)和湖北武漢黃陂共8個農(nóng)村地區(qū)的2484名城鎮(zhèn)居民和871名農(nóng)村居民,。（7個城市分別是北京,、上海、廣州,、武漢,、成都、沈陽和西安,，7個小城鎮(zhèn)分別是浙江紹興諸暨,、遼寧錦州北寧、湖南岳陽臨湘,、四川成都彭州,、陜西咸陽興平等。）《調(diào)查報告》由零點研究咨詢集團(tuán)董事長袁岳和研究經(jīng)理張慧共同撰寫,。
2007年農(nóng)民收入增速11年來最快
藍(lán)皮書主編,、社科院社會學(xué)研究所所長李培林認(rèn)為，出現(xiàn)農(nóng)村提升而城市下降的情況有三個方面的原因,。
首先,，農(nóng)村糧食豐收，農(nóng)民收入增長,。據(jù)李培林介紹,，2007年全國糧食總產(chǎn)量超過5億噸，這是連續(xù)第四年獲得豐收,。在農(nóng)民收入方面,，2007年前三季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3321元,，扣除物價因素同比增長14.8％,，增速比上年同期提高3.4個百分點。預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入實際增長可達(dá)8％左右，這是1997年以來近11年間農(nóng)民收入增長最快的年份,。
其次,，在“以城帶鄉(xiāng)、以工輔農(nóng)”的新政策指導(dǎo)下,，2007年國家對農(nóng)村的教育,、醫(yī)療、保障,、環(huán)境和轉(zhuǎn)移支付大幅增加,。據(jù)李培林介紹，2007年,，農(nóng)民工工傷和醫(yī)療保險的覆蓋率都已經(jīng)超過了20％,；農(nóng)村最低生活保障人口擴(kuò)展到近3000萬人；到2007年6月末,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)覆蓋了全國農(nóng)村84.9％的縣市區(qū)和82.8％的農(nóng)業(yè)人口,。
第三，食品價格對農(nóng)村和城市的影響正相反,，物價的提高對城鎮(zhèn)居民生活影響大,，而對農(nóng)村居民的增收有一些幫助。
《調(diào)查報告》顯示,，最受關(guān)注的物價波動問題對不同收入家庭的影響有顯著不同,。糧油蔬菜價格變化對低收入居民的影響程度明顯高于中高收入居民，后者對放假的關(guān)注程度也明顯高于低收入居民,。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),，家庭月均收入1000元以下的低收入家庭，對糧油蔬菜價格變化的關(guān)注率達(dá)到45.9％,；家庭月均收入5001元以上的居民,，關(guān)注率下降為20.1％,，尚不及對住房價格的關(guān)注率（24.7％）,。
農(nóng)村居民的社會治安安全感降至6年來最低
《調(diào)查報告》表明，農(nóng)村居民的社會治安安全感僅有3．21分,，為2002年以來的最低點,，比2006年的3.63分下降10％以上。
這也是農(nóng)村居民在這項指數(shù)上6年來首次低于城鎮(zhèn)居民,，后者2007年社會治安安全感為3．48分,，比2006年的3.46分略有提升。
《調(diào)查報告》認(rèn)為,，農(nóng)村居民親身經(jīng)歷的不良體驗或者耳聞目睹的犯罪事件嚴(yán)重影響了其社會治安安全感,。此外，城鄉(xiāng)警務(wù)資源和警務(wù)服務(wù)嚴(yán)重失衡，也是影響農(nóng)村居民社會治安安全感的重要原因之一,。
調(diào)查表明,，60.2％的受訪農(nóng)村居民表示，在當(dāng)?shù)馗疽姴坏饺魏沃伟惭策壢藛T,，48.7％的人表示,，在當(dāng)?shù)乜床灰娙魏喂矙C(jī)關(guān)的安全提示標(biāo)語。這兩個比例在城市地區(qū)分別只有11.7％和10％,。
除了警力嚴(yán)重不足之外,，農(nóng)村地區(qū)治安警務(wù)人員在人員素質(zhì)、服務(wù)態(tài)度,、警風(fēng)警紀(jì),、執(zhí)法規(guī)范性等方面都與城鎮(zhèn)地區(qū)有較大差距。根據(jù)零點研究咨詢集團(tuán)撰寫的《2007年中國公共服務(wù)公眾評價指數(shù)》,，在上述四項指標(biāo)中,，城鄉(xiāng)差距在8％~10％之間。
城鄉(xiāng)居民都對食品藥品安全最不放心
此外,，無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民,，對食品藥品安全問題的關(guān)注度都明顯提升。
在“最關(guān)注的社會問題”調(diào)查中,，城鎮(zhèn)居民將其排在第三位,，排在物價和房價之后，處于醫(yī)改,、社會保障和下崗就業(yè)等問題之前,。農(nóng)村居民則將其排在第二位，僅次于對物價上漲問題的關(guān)注,。
《調(diào)查報告》分析認(rèn)為,，城鄉(xiāng)居民對食品藥品安全問題的高度關(guān)注，一方面受到國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸案件的影響,，另一方面也是對當(dāng)前食品藥品安全現(xiàn)狀的反映,。調(diào)查對城鄉(xiāng)居民在餐飲、藥品,、嫁妝,、兒童玩具等若干生活領(lǐng)域中的安全感受的測量結(jié)果表明，除了農(nóng)村居民對于家庭裝修安全感和家庭裝修費用安全感的賦值超過3分,，在其余各項上,，城鄉(xiāng)居民的安全感均在3分以下，尤其是對藥品最缺乏安全感,，分別只有2．37分和2.32分,。
本報北京1月3日電 |