分析指出,,“福田外交”旨在雙管齊下,,加強日美同盟并推進亞洲外交。而中國作為福田訪問的第一個亞洲國家,,本次出訪將成為其亞洲外交政策的試金石
參觀孔廟 北大演講 訪華計劃綿密周全
隨著日本首相福田康夫12月27日訪華的實現(xiàn),,在2007年即將畫上句號之時,中日關(guān)系又有了新的開始,。 12月21日,,中日兩國政府分別宣布,日本首相福田康夫?qū)⒂诒驹?7日至30日對中國進行為期四天的正式訪問,。日中首腦互訪在小泉內(nèi)閣時代陷于中斷狀態(tài),,繼去年10月日本前首相安倍訪華“破冰”、今年4月溫家寶總理訪日“融冰”之后,,福田此次訪華以及將次第展開的中日最高決策層會晤,,能否令中日關(guān)系“冬去春來”,,備受世人矚目。 在日本國會開會期間首相禁止出訪的背景之下,,福田毅然決定趕在年底的最后幾天訪問中國,。有日本媒體認為,,福田希望通過在年內(nèi)訪華,,來顯示對華交好姿態(tài)。而在近日出版的《日本與中國》新年號刊上,,福田發(fā)表新年賀詞明確提及:“迎接新年之際的新決心是,,日中兩國合作構(gòu)筑戰(zhàn)略互惠關(guān)系�,!� “我覺得春天已經(jīng)到來,,并希望盡可能地讓這個春天長久持續(xù)下去。日中兩國之間還有很多要做的事,,雙方應當維持一種什么都能商量的關(guān)系,。”參照福田的對華語錄,,日本共同社認為,,福田此次訪華有助于形成兩國首腦每年互訪一次的機制,將宣示日中關(guān)系已擺脫小泉時代“政冷經(jīng)熱”的狀態(tài),,凸顯兩國關(guān)系改善走上了正軌,,臨近“春天”。 據(jù)了解,,福田訪華期間,,中日雙方將就朝鮮以及全球氣候變暖對策等問題交換意見。而日方期待中日此前達成協(xié)議的“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”,,能夠通過福田的訪華得到加強,。
與去年10月時任日本首相安倍晉三訪華時只停留一夜相比,福田在此次訪華的四天內(nèi),,除了高層會晤,、在北京大學發(fā)表演講,還將參觀天津開發(fā)區(qū)及山東孔廟,。對于孔廟之行,,有分析人士甚至認為,這是罕見的安排,,似乎在強調(diào)“東方文化”的共同紐帶,。可以說,,在迄今為止到訪過中國的日本首相中,,訪華“套餐”如此綿密周全的,,福田首相算是第一人。
對話環(huán)保 協(xié)議節(jié)能 爭搶新經(jīng)濟大“蛋糕”
值得注意的是,,就在宣布訪華前一天,,福田康夫令人意外地簽署了一份特別任命書,任命日本經(jīng)濟團體聯(lián)合會前會長奧田碩為“內(nèi)閣特別顧問”,。此次訪華,,曾任豐田汽車公司社長、現(xiàn)任該公司相談役的奧田碩,,也將以福田的最高經(jīng)濟顧問陪同出訪,,這給福田此次中國之行抹上了濃重的經(jīng)濟色彩。據(jù)悉,,福田訪問天津開發(fā)區(qū)時,,將參觀豐田公司,會晤天津的日企負責人,,并有可能考察勝利油田的相關(guān)設(shè)施,。 “中日雙方要構(gòu)筑戰(zhàn)略互惠關(guān)系,背后的原因很多,,其中經(jīng)濟因素最值得關(guān)注,。”全國日本經(jīng)濟學會副會長江瑞平對此表示,。 2007年以來,,中日雙邊貿(mào)易繼續(xù)快速增長,中國仍保持日本第一大貿(mào)易伙伴國地位,。據(jù)日本國際貿(mào)易振興機構(gòu)估計,,2007年的兩國貿(mào)易總額將突破2400億美元,創(chuàng)歷史最高記錄,。福田公開承認,,是中國經(jīng)濟的發(fā)展拉動了日本經(jīng)濟的復蘇。 現(xiàn)如今,,除制造業(yè)合作之外,,日本又新發(fā)現(xiàn)了中國市場一塊更大的蛋糕:節(jié)能與環(huán)保。面對同樣擁有先進節(jié)能技術(shù)的歐洲國家正在搶占中國市場,,日本經(jīng)濟學家堺屋太一發(fā)出警告:“如果失去這一塊蛋糕,,日本經(jīng)濟的恢復將要遲緩幾年�,!� 專家預測,,隨著聯(lián)合國氣候大會剛剛閉幕,雙方在能源以及環(huán)境問題上的合作將是重點。日本媒體亦披露,,加強環(huán)保問題合作可望成為重頭戲,。福田將會向中方提議設(shè)立一些聯(lián)合環(huán)保項目,并可能達成節(jié)能合作協(xié)議,。預計雙方將就合作改善長江,、黃海及渤海的水質(zhì),防止大氣污染,、沙塵暴對策等達成共識,。日方認為,雙方在此領(lǐng)域的合作將有利于中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的發(fā)展,。除此,,尋求兩國可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟合作模式,尤其是在能源安全保障問題方面,,亦將是重要議題。
右手美國 左手亞洲 力避外交政策一邊倒
對于福田來說,,這是他就任后于11月訪美以來的第二次出訪,。分析指出,“福田外交”旨在雙管齊下,,加強日美同盟并推進亞洲外交,。而中國作為福田訪問的第一個亞洲國家,本次出訪將成為其亞洲外交政策的試金石,。 早在福田上任之初,,其施政綱領(lǐng)中就已確定了要推動“亞洲和平外交”,尤其是繼承安倍要與中國建立戰(zhàn)略互惠關(guān)系的精神,。相比小泉時代外交政策上對美一邊倒政策,,福田強調(diào)“以美日同盟為基礎(chǔ)的亞洲外交”,同時闡明“日本同亞洲的堅固關(guān)系有助于美日同盟”,。日本前首相中曾根康弘對此形象地稱:“福田首相將右手美國,,左手亞洲”。 而在福田的“外交路線圖”上,,中國的重要位置不言而喻,。福田公開表示:“日中關(guān)系對兩國來說都是最重要的雙邊關(guān)系�,!比毡久襟w評論,,日本與中國的關(guān)系是建設(shè)東亞國際秩序良好框架工作成功與否的決定性因素。雖帶著濃烈的亞洲色彩,,“福田外交”的美日基軸不會改變,。日方輿論認為,福田外交驅(qū)動重點將放在改善與其他亞洲國家的外交關(guān)系上,同時保持日美同盟的強勁,。 “福田將把中日關(guān)系帶入怎樣的發(fā)展方向還需進一步觀察,。”正在日本進修的復旦大學日本研究中心副教授戴曉芙認為:“福田的對外政策不能脫離國內(nèi)因素的影響,。必須看到,,中日在一些歷史問題上依然存在分歧,日本右翼勢力不可小覷,,而日本自民黨內(nèi)部也存在種種問題,。福田能否如愿達成自己的愿望,還要看他如何平衡國內(nèi)各方勢力,,爭取貫徹自身的政治理念,。” 在當前的中日關(guān)系升溫勢頭中,,歷史問題,、東海爭議、臺海局勢等無疑仍然不容忽視,。圍繞目前中日之間的最大懸案——東海油氣田開發(fā)問題,,日本外務(wù)省官員亦透露,日本政府內(nèi)的多數(shù)見解認為,,該問題在福田訪華期間得以解決的“可能性微乎其微”,。 可見,中日關(guān)系要進一步發(fā)展,,還有很多工作需要做,,包括進一步開發(fā)新的經(jīng)濟合作領(lǐng)域。但隨著福田首相為2007年中日外交呈上“年末大禮”,,2008年的中日關(guān)系,,值得我們期待。
福田對華語錄
“今年4月溫家寶總理對日本的訪問取得了圓滿成功,,推動了兩國各領(lǐng)域的交流與合作,。日方熱烈歡迎胡錦濤主席明年訪問日本�,!� “我覺得春天已經(jīng)到來,,并希望盡可能地讓這個春天長久持續(xù)下去。日中兩國之間還有很多要做的事,,雙方應當維持一種什么都能商量的關(guān)系,。” “我們是否對擁有強大軍事力量的美國感到威脅呢,?事實并非如此,。中國也是一樣,。我個人對此感到樂觀�,!� “日中關(guān)系對兩國來說都是最重要的雙邊關(guān)系,。安倍晉三前首相去年訪華,改善了日中關(guān)系,。溫家寶總理今年4月訪日,,其后全國政協(xié)主席賈慶林也訪問了日本,日中關(guān)系正在朝建立戰(zhàn)略互惠關(guān)系的方向前進,。我今年9月底與溫家寶總理通電話,,雙方同意為發(fā)展日中關(guān)系而共同努力�,!� “日中兩國今后要致力于解決經(jīng)濟,、人員往來等領(lǐng)域的問題,雙方可以在環(huán)保和能源領(lǐng)域建立合作關(guān)系,。此外,,解決東海開發(fā)問題等懸案也很重要,日中兩國可以尋找兩國都能接受的解決方法,�,!� “日本將致力于與中國構(gòu)建立足于共同戰(zhàn)略利益的互惠關(guān)系,共同為實現(xiàn)亞洲的和平與穩(wěn)定作出貢獻,。” |