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本報(bào)訊
昨天（25日）,，全國人大常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室副主任張世誠透露，全國人大法工委已就勞務(wù)派遣疑問答復(fù)勞動(dòng)部：明確勞務(wù)派遣期不得超半年,、崗位為非主營業(yè)務(wù),、崗位須為可替代性崗位。
勞動(dòng)關(guān)系80%不穩(wěn)定
張世誠透露,，目前勞動(dòng)力市場(chǎng)存在最主要的兩個(gè)問題,，一是不訂勞動(dòng)合同，二是勞動(dòng)合同短期化,。張世誠稱,，調(diào)查顯示，我國企業(yè)總體合同簽訂率只有50%左右,，其中非公有制企業(yè)只有約20%,；且60%-70%的勞動(dòng)合同時(shí)間較短,，最終導(dǎo)致80%的勞動(dòng)關(guān)系處在不穩(wěn)定狀態(tài),。
政府高度關(guān)注派遣用工
張世誠介紹，《勞動(dòng)合同法》2008年1月1日實(shí)施后,，對(duì)合法經(jīng)營企業(yè)影響不大,，而企業(yè)違法成本將大幅度上升。
近來,，一些企業(yè)為規(guī)避即將實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》,，更是設(shè)法解聘正式員工，然后再通過勞務(wù)派遣公司派遣員工,，從而達(dá)到既節(jié)約成本又規(guī)避責(zé)任的目的,。針對(duì)這些新問題，勞動(dòng)部近期向全國人大法工委反映了情況,，并就應(yīng)對(duì)措施作了咨詢,，全國人大法工委的答復(fù)則意味著這一問題已引起立法機(jī)構(gòu)與政府部門高度關(guān)注。
工期超半年須用正式工
張世誠介紹,，全國人大法工委已向勞動(dòng)部給出答復(fù),，答復(fù)確定了勞務(wù)派遣用工形式的三原則：臨時(shí)性、輔助性和替代性,。所謂輔助性,，即可使用勞務(wù)派遣工的崗位須為企業(yè)非主營業(yè)務(wù)崗位,；替代性，指正式員工臨時(shí)離開無法工作時(shí),，才可由勞務(wù)派遣公司派遣一人臨時(shí)替代,；臨時(shí)性，即勞務(wù)派遣期不得超過6個(gè)月,，凡企業(yè)用工超過6個(gè)月的崗位須用本企業(yè)正式員工,。
意在規(guī)范國內(nèi)勞務(wù)派遣
目前，國內(nèi)勞務(wù)派遣公司很多家,，派遣工種涉及幾乎所有工種,，包括加油站工人、空姐,、網(wǎng)絡(luò)工程師等等,。全國公有制企業(yè)、事業(yè),、機(jī)關(guān)單位及非公有制企業(yè)使用勞務(wù)派遣工現(xiàn)象普遍,。
張世誠介紹，上述答復(fù)是針對(duì)國內(nèi)的勞務(wù)派遣進(jìn)行的限定,，意在規(guī)范國內(nèi)的勞務(wù)派遣,，防止企業(yè)通過勞務(wù)派遣方式規(guī)避《勞動(dòng)合同法》，對(duì)派往國外的勞務(wù)外派暫無影響,。上述答復(fù),，在全國人大法工委答復(fù)勞動(dòng)部后即日起生效。
[名詞解釋]人大法律答復(fù)
據(jù)《立法法》第五十五條規(guī)定,，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)具體問題的法律詢問進(jìn)行研究予以答復(fù),，并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。
[名詞解釋]勞務(wù)派遣
所謂勞務(wù)派遣,，是指勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同后,，將該勞動(dòng)者派遣到用工單位從事勞動(dòng)的一種特殊的用工形式。
勞務(wù)派遣亦稱員工租賃,，即用人單位根據(jù)工作實(shí)際需要,，向勞務(wù)派遣公司提出所用人員的標(biāo)準(zhǔn)條件和工資福利待遇等，公司通過查詢勞務(wù)庫資料及各招聘儲(chǔ)備人才中心等手段搜索合格人員,，經(jīng)嚴(yán)格篩選,，把人員名單送交用人單位，用人單位進(jìn)行選擇并確定,。然后用人單位和派遣公司簽訂勞務(wù)租賃（派遣）協(xié)議,，派遣公司和被聘用人員簽訂聘用合同。用人單位與派遣公司的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系,；被聘用人員與派遣公司的關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系,，與用人單位的關(guān)系是有償使用關(guān)系,。 |