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11月17日下午，31歲的劉建云在上海國(guó)際商品拍賣有限公司的勁標(biāo)網(wǎng)上看到“最低中標(biāo)價(jià)53800元”后,，下定決心不再等待,，12月一定要把車牌拍下來(lái)。
“看來(lái),，網(wǎng)上那些政府馬上要取消拍賣車牌的傳言都不靠譜,，照這個(gè)趨勢(shì),，以后一個(gè)車牌漲到10萬(wàn)元也不是沒(méi)有可能，我還是不等了,�,！彼f(shuō)。
11月17日,，今年第11次上海市私人,、私企客車額度投標(biāo)拍賣結(jié)果出爐：平均中標(biāo)價(jià)和最低中標(biāo)價(jià)均再創(chuàng)歷史新高。其中,，平均中標(biāo)價(jià)高達(dá)54317元,，比上月上漲了3317元；最低中標(biāo)價(jià)則比上月的50500元漲了3300元,。
據(jù)了解,，本月私車額度投放數(shù)量為7500輛，這一數(shù)量和上月相同,。而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，參與此次競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)為10596人，比上個(gè)月減少了119人,，但中標(biāo)價(jià)依然大幅上漲,。
今年以來(lái)，上海市私車額度拍賣價(jià)格持續(xù)著火爆的行情,。前9個(gè)月,，上海市累計(jì)投放私車額度5．5萬(wàn)個(gè)，私車額度中標(biāo)均價(jià)已連續(xù)9個(gè)月保持在4萬(wàn)元以上的高位,，且連續(xù)數(shù)月都保持一兩千元的漲幅,。9月，這個(gè)數(shù)字達(dá)到49631元的歷史最高位,，當(dāng)月8500個(gè)的投放量也是歷史新高,。10月,這個(gè)數(shù)字更是首次超過(guò)5萬(wàn)元，引起廣泛關(guān)注和爭(zhēng)議,。
實(shí)際上,，就在11月初，一些車友論壇上有網(wǎng)友表示：“聽(tīng)說(shuō)上海人大代表建議,，2008年1月1日起取消車牌拍賣,！”也有不少網(wǎng)友回帖：“隔一段時(shí)間就會(huì)來(lái)這么一下，已經(jīng)習(xí)慣了”,，“取消車牌拍賣”的說(shuō)法依然是個(gè)“空炮”,。他們認(rèn)為，上海的私車牌照價(jià)格如同房?jī)r(jià)一樣,，不但堅(jiān)挺,，而且會(huì)大幅上漲,。
私車牌照拍賣有無(wú)法律依據(jù)
上海的私車牌照拍賣政策遭到質(zhì)疑，最大原因是其法律依據(jù)一直飽受爭(zhēng)議,。早在2004年,，時(shí)任商務(wù)部部長(zhǎng)助理的黃海就公開(kāi)表示，上海市的私車牌照拍賣違反了當(dāng)年5月1日起實(shí)施的《道路交通安全法》,。因?yàn)樵摲ǖ诙碌诰艞l中規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位或者個(gè)人不得發(fā)放機(jī)動(dòng)車號(hào)牌或者要求機(jī)動(dòng)車懸掛其他號(hào)牌,，本法另有規(guī)定的除外�,！�
按照這個(gè)說(shuō)法，實(shí)際上,，上海市民可以根據(jù)《道路交通安全法》,，對(duì)上海市政府的私車牌照拍賣行為提起行政訴訟。
不過(guò),，隨后,，上海市政府新聞發(fā)言人在例行新聞發(fā)布會(huì)上高調(diào)回應(yīng)，上海市還沒(méi)有取消私車牌照拍賣的意向,。緊接著,，當(dāng)年7月7日舉行的另一次上海市政府例行新聞發(fā)布會(huì)上，時(shí)任上海市政府法制辦主任的徐強(qiáng)再次認(rèn)定,，私車牌照拍賣沒(méi)有違法,。
徐強(qiáng)表示，經(jīng)過(guò)請(qǐng)示全國(guó)人大,、國(guó)務(wù)院等有關(guān)部門,，以及法制辦內(nèi)部專家的多次研究，各方都認(rèn)為上海拍賣私車牌照的做法沒(méi)有違法,。上海作為國(guó)際大都市,，在不同發(fā)展階段，對(duì)交通采取一定的特殊管理措施完全正當(dāng),。新加坡采取的,，就是類似上海這樣的拍賣車牌額度的方法，上海的管理也應(yīng)按照國(guó)際通行規(guī)則,。
他還說(shuō),，私車牌照拍賣是一個(gè)階段性的必要的行政管理措施，也不能說(shuō)這個(gè)拍賣行為會(huì)長(zhǎng)命百歲,，但是交通管制仍會(huì)繼續(xù),。
一年后，上海律師楊小欣在多家法學(xué)類網(wǎng)站發(fā)表長(zhǎng)篇論文《上海限制和拍賣私車額度的法律問(wèn)題》,，再次掀起關(guān)于私車牌照拍賣措施是否有法律依據(jù)的討論,。
這篇論文的主要觀點(diǎn)包括——
（1）該項(xiàng)措施在實(shí)質(zhì)上增加了機(jī)動(dòng)車登記的條件,，剝奪了上海居民依據(jù)國(guó)家立法規(guī)定的條件申辦登記領(lǐng)取號(hào)牌的權(quán)利；對(duì)私車主增設(shè)了國(guó)家立法沒(méi)有設(shè)定的交費(fèi)義務(wù),。上海無(wú)權(quán)自主決定采取這一措施,。
（2）上海市政府關(guān)于該項(xiàng)措施具有法律根據(jù)的全部見(jiàn)解，在法律上不能成立,。尤其是市府法制辦主任的答記者問(wèn),，曲解了道交法，違反了法治行政的基本原則,，客觀上制造了國(guó)家立法內(nèi)部的矛盾,。事實(shí)證明，該項(xiàng)措施自始至今沒(méi)有任何合格的法律根據(jù),，新加坡經(jīng)驗(yàn)不能證明上海實(shí)施該項(xiàng)措施的正當(dāng)性,。國(guó)家節(jié)能規(guī)劃不能成為該項(xiàng)措施的新依據(jù)。
（3）該項(xiàng)措施違反了關(guān)于鼓勵(lì)轎車進(jìn)入家庭,、鼓勵(lì)私人汽車消費(fèi)的國(guó)家基本政策,；違反了關(guān)于有關(guān)稅費(fèi)全國(guó)統(tǒng)一、設(shè)定權(quán)由中央統(tǒng)一行使和禁止地方自行增設(shè)有關(guān)稅費(fèi),、增加車主負(fù)擔(dān)的國(guó)家規(guī)定,；實(shí)質(zhì)上排除了國(guó)家道交管理立法規(guī)定的機(jī)動(dòng)車登記條件在上海地區(qū)的適用效力；違反了行政許可法確立的行政許可的基本原則,；違反了機(jī)動(dòng)車購(gòu)置稅條例關(guān)于納稅條件的規(guī)定,；違反了憲法所確立的法制統(tǒng)一原則，侵占了中央的立法權(quán),，侵犯了憲法所保障的公民在法律面前人人平等的基本權(quán)利,；破壞了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)法制的統(tǒng)一。
（4）如何解決該項(xiàng)措施所涉及的法律問(wèn)題,，是上海的法治進(jìn)程所面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn),。期待上海市府暫停該項(xiàng)措施，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),，重新檢討有關(guān)法律問(wèn)題,，并以適當(dāng)?shù)姆绞较蚬娬J(rèn)真履行其應(yīng)當(dāng)履行的說(shuō)明責(zé)任；更期待上海堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)立法和政策,，主動(dòng)撤銷當(dāng)?shù)亓⒎ㄖ械挠嘘P(guān)授權(quán)規(guī)定和該項(xiàng)措施,，制定可行的方案，發(fā)布公告,，給通過(guò)拍賣取得額度的所有居民以充分的救濟(jì),。
但是，這篇論文并沒(méi)有得到媒體的關(guān)注。媒體關(guān)注的焦點(diǎn),，還是集中在私車牌照的價(jià)格越來(lái)越高,。
治堵不能只在私車上做文章
上海市政府關(guān)于采取私車牌照拍賣措施的解釋是，為了控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快,，緩解道路交通擁堵?tīng)顩r,，另一個(gè)經(jīng)常被強(qiáng)調(diào)的理由是“借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)”。
10月,，第19次上海市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家咨詢會(huì)議期間,，聯(lián)合國(guó)前副秘書(shū)長(zhǎng)兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任克勞斯?托普菲對(duì)上海實(shí)行的私車牌照拍賣制度大加稱贊，認(rèn)為這是一個(gè)有效的管理措施,，既可有效限制私車數(shù)量,，也很好地平衡了公共交通與私人交通。第二天,，當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)媒體都對(duì)此進(jìn)行了大幅報(bào)道,。
不過(guò)，網(wǎng)上的評(píng)論就沒(méi)有這么積極了,。網(wǎng)友“藍(lán)山”指出，輿論對(duì)于私照拍賣的質(zhì)疑,，并不單純地局限于事情的本身,，而是由于地方政府在制定和執(zhí)行政策中忽視了本當(dāng)依照的法律法規(guī)，才會(huì)引起對(duì)限制私車的法律依據(jù)的“過(guò)度”追究,。而且,，成就一件好事情，不該讓廣大的消費(fèi)者和民眾付出代價(jià),，政策制定部門應(yīng)發(fā)揮更多的智慧,。
一位自稱剛剛花5．1萬(wàn)元拍得一張私車牌照的網(wǎng)友則尖銳地指出，依靠拍賣車牌控制汽車數(shù)量絕非創(chuàng)新之舉,，而應(yīng)該考慮如何控制公車數(shù)量,。
據(jù)了解，為解決“行車難和停車難”問(wèn)題,，韓國(guó)首爾市政府以身作則,，下決心進(jìn)行公車改革，公車數(shù)量減少到47輛,，其中給行政長(zhǎng)官配備的“官車”僅有4輛：市長(zhǎng)1輛,，3位副市長(zhǎng)各一輛。在完成一天的公務(wù)后,，“官車”必須返回市政府并登記就位,，絕不許任何人私用。如果沒(méi)有緊要公務(wù)的話,，市長(zhǎng)也經(jīng)常乘地鐵上班,。
無(wú)獨(dú)有偶,，在芬蘭，只有總理,、外交部長(zhǎng),、內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)配備固定車輛和司機(jī),，在赫爾辛基市政府,，只有市長(zhǎng)一人享有這一待遇。
記者沒(méi)有在公開(kāi)資料中查到上海市公車的數(shù)量,，但根據(jù)2006年上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示：至2006年末,，上海市擁有各類民用車輛238.12萬(wàn)輛，其中汽車擁有量107.04萬(wàn)輛,；在民用汽車擁有量中,，私人汽車擁有量50.94萬(wàn)輛，不到一半的比例,。
而據(jù)新華社報(bào)道,，今年在上海舉辦的“關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)”座談會(huì)上，一位政協(xié)委員毫不客氣地指出,，要真正解決國(guó)內(nèi)汽車能耗大,、燃油吃緊的問(wèn)題，必須從源頭抓,，首當(dāng)其沖就要嚴(yán)格限制公車使用,，制定節(jié)約政策的人首先要履行節(jié)約的義務(wù)。這位委員算了一筆賬：上海目前各種公車的數(shù)量超過(guò)60萬(wàn)輛,，其中小車超過(guò)30萬(wàn)輛,。
就連著名的“80后”作家韓寒也在自己的博客上“炮轟”了一下上海的牌照拍賣制度。他認(rèn)為,，治理?yè)矶�,，不能只限私車不限公車，“如果什么社�?huì)發(fā)展矛盾都只需要靠大量收費(fèi)來(lái)解決,，那政府的功能就未免太簡(jiǎn)單了”,。他還發(fā)問(wèn)，消費(fèi)者買車要繳稅,，公務(wù)員是用消費(fèi)者繳的稅買車,，“為什么管理部門對(duì)龐大的公車不管不問(wèn)”。
有網(wǎng)友指出,，現(xiàn)在買車的主體顯然是普通老百姓,，“有錢人早已買車了，當(dāng)官的也有車，因此牌照費(fèi)就是針對(duì)普通老百姓的,。
限制買車還是限制用車,？
1994年，上海開(kāi)始實(shí)行有底價(jià),、不公開(kāi)拍賣的方式對(duì)私車牌照進(jìn)行市場(chǎng)化配置,，但那時(shí)能買得起私車的人很少。上海私車牌照引起全國(guó)的注意是在1998年年初,，上海推出針對(duì)桑塔納的私牌拍賣,。
該牌照兩萬(wàn)元起拍，只能用于購(gòu)買滬產(chǎn)的桑塔納（含2000型,，1998年年底上海通用投產(chǎn)后也適用于別克）,，兩年以后若車主淘汰桑車更換新車則該牌照不再受任何限制。如果購(gòu)買非滬產(chǎn)車（包括國(guó)產(chǎn)車和進(jìn)口車）,，則仍須10萬(wàn)元起價(jià)競(jìng)拍,。也就是說(shuō)，買滬產(chǎn)車比買其他車在牌照上一下子便宜了8萬(wàn)元,。如此做法,，引起了其他地區(qū)和廠商的強(qiáng)烈不滿。
上海私車牌照真正和廣大上海市民“息息相關(guān)”是在2000年1月,，上海終于宣布取消原有政策,，改為“國(guó)產(chǎn)生活用小客車上牌額度無(wú)底價(jià)競(jìng)購(gòu)”，每月拍賣一次,。當(dāng)月最低中標(biāo)價(jià)8800元，比原先的兩萬(wàn)元低了許多,。但牌照對(duì)進(jìn)口車仍然沒(méi)有給予“國(guó)民待遇”,，當(dāng)時(shí)進(jìn)口車牌照另外拍賣，價(jià)格在5萬(wàn)元左右,。
仍是同年,，上海大眾員工內(nèi)部購(gòu)買STN99新秀或STN2000時(shí)代超人，可以獲得免費(fèi)牌照,，唯一限制是不得過(guò)戶,。后來(lái)該政策推廣到上汽集團(tuán)、寶鋼等大單位,，最后以“公務(wù)車改革”的名義推向了全社會(huì),，車型也推廣到了STN全系列（不含旅行車）和別克（不含GL8），變成了買滬產(chǎn)車就送牌照（車價(jià)還比市場(chǎng)價(jià)便宜1萬(wàn)多元）的政策,。
這種做法又激起了外地廠商的不滿,。2001年3月20日，“公務(wù)車改革”正式被取消，拍賣又成了獲得牌照唯一的途徑,。不過(guò),，上汽、寶鋼,、機(jī)場(chǎng)等單位內(nèi)部免費(fèi)牌照仍繼續(xù)發(fā)放了一段時(shí)間,。2003年3月，上海又宣布,，將國(guó)產(chǎn)車和進(jìn)口車上牌額度合并拍賣,。
10月29日，力帆控股有限公司董事長(zhǎng)尹明善接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,，政府應(yīng)該鼓勵(lì)買車,，限制用車，而不是一味限制買車,。很多國(guó)家已經(jīng)這樣了,，比如巴黎，1100萬(wàn)人口,，500萬(wàn)輛汽車,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，80％的時(shí)間,，巴黎有車族還是使用公共交通,，“買車和用車是兩個(gè)概念，這不矛盾,，比如可以周末聚會(huì)或旅游時(shí)開(kāi)車”,。
有評(píng)論指出，以高價(jià)買車牌的方式限制汽車增加,，從短期看,，對(duì)道路交通的改善會(huì)起到一定的作用。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，這種做法影響了汽車消費(fèi),，進(jìn)而影響中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展，也會(huì)影響各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，推行起來(lái)也有難度,。對(duì)于私車的保有和使用，政府部門要做的不是簡(jiǎn)單地直接提高私車使用的代價(jià),，而應(yīng)該通過(guò)降低其他出行方式的成本予以引導(dǎo),。當(dāng)其他出行方式的成本降低時(shí)，私車使用的相對(duì)成本也就相應(yīng)增加,，人們自然會(huì)選擇對(duì)自己更有利的私車使用方式,。
建設(shè)部提供的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，目前中國(guó)公交出行的分擔(dān)率平均不足10％，而世界上一些大城市,，如倫敦,、巴黎、東京等的公交出行分擔(dān)率高達(dá)70％至80％,。
統(tǒng)計(jì)資料顯示,，自2003年起，上海私車牌照年度投放額度就一直保持在5．3萬(wàn)張至7．2萬(wàn)張范圍內(nèi),。今年前10個(gè)月,，累計(jì)投放量已達(dá)6．25萬(wàn)張。
而根據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)字,，由于今年10月上海市政府對(duì)私車牌照拍賣投放數(shù)量的減少,，直接導(dǎo)致了轎車銷售零售額的下降，為20.88億元,，比9月的25.1億元少了5億多元,。
另一個(gè)不可忽視的事實(shí)是，私車牌照拍賣的價(jià)格不斷趨高,，也影響了上海消費(fèi)者的購(gòu)車取向,，并間接導(dǎo)致小排量汽車無(wú)法進(jìn)入上海市場(chǎng)。
“既然牌照那么貴,，那買好車就上本地牌照,，買低檔車就上外地牌照，否則不值得,�,！币晃唤�(jīng)銷商表示，目前很多消費(fèi)者有這樣的觀念,，即居高不下的牌照費(fèi)用已經(jīng)直接影響了上海人的買車取向,。
實(shí)際上，在上海的道路上,，基本上看不到QQ等價(jià)格在8萬(wàn)元以下的小排量汽車，而偶爾能看到的個(gè)別小排量汽車大多上得是外地車牌,，這和北京隨處可見(jiàn)的小排量汽車形成了鮮明的對(duì)比,。
上海市信息中心汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究室統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2005年上海高檔轎車上牌數(shù)量同比增長(zhǎng)高達(dá)83.74％,，而中檔轎車則下降了4．6％,。
車牌拍賣中的問(wèn)題
一個(gè)參加了今年1月份私車牌照拍賣的車友把拍賣過(guò)程稱為“黃牛們的又一次勝利”。今年1月的私車額度拍賣中,，最低中標(biāo)價(jià)38500元,，平均中標(biāo)價(jià)40974元,，投標(biāo)數(shù)6587人，牌照數(shù)量6000張,，中標(biāo)率為91％,。
“如此高的中標(biāo)率，還能維持這么高的價(jià)格,，是一個(gè)奇跡”,。這位車友描述，當(dāng)天在比較知名的QQ拍賣群上,，中午11時(shí)55分05秒,有人留言,，說(shuō)“目前最低價(jià)還能中”，到了11時(shí)55分25秒,，有人留言：“39700元,，目前最低價(jià)格”�,！耙粋�(gè)牽涉到如此多人群的封閉式拍賣,，居然有人能夠如此輕而易舉地拿到實(shí)時(shí)的內(nèi)部消息。照此推想,，什么都可能會(huì)發(fā)生的,。”
另一位參加過(guò)私車牌照拍賣的車友介紹,，在上海國(guó)際商品拍賣有限公司發(fā)布的《上海市私人,、私企客車額度投標(biāo)拍賣須知》（以下簡(jiǎn)稱《拍賣須知》）中明確規(guī)定：“每個(gè)競(jìng)買人只能投標(biāo)一張《投標(biāo)拍賣卡》（即每臺(tái)電腦、每門電話限競(jìng)投一張）”,、“個(gè)人必須本人,、企業(yè)必須本單位經(jīng)辦人”進(jìn)行投標(biāo)。但在目前的實(shí)際操作中,，卻存在著大量的代理投標(biāo)現(xiàn)象,。
一個(gè)見(jiàn)慣不怪的鏡頭是，在現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)的電腦前,，很多人手里拿著一長(zhǎng)串的投標(biāo)清單在往電腦里輸,。更常見(jiàn)的是，這些人在投標(biāo)前,，均聚集在一起熱烈討論著價(jià)格的走勢(shì),，并最終按照討論的結(jié)果集體出價(jià)。這些人的身份,，多是些汽車經(jīng)銷商的工作人員,，他們手里的拍賣卡，均系從客戶手中收集而來(lái),。這些人員集中代理的結(jié)果,，造成了投標(biāo)人間的合謀,，直接對(duì)其他競(jìng)買人的利益造成了損害，明顯違背拍賣的公平原則,。
《中華人民共和國(guó)拍賣法》第三十七條中明確規(guī)定,，“競(jìng)買人之間、競(jìng)買人與拍賣人之間不得惡意串通,，損害他人利益”,。上述代理人員批量代理競(jìng)買人的投標(biāo)，在投標(biāo)前與其他代理人串通,，并且每個(gè)代理人的所有代理投標(biāo)在價(jià)格上保持一致,，已經(jīng)屬于典型的惡意串通。
實(shí)際上,，在每次拍賣結(jié)束半個(gè)小時(shí)前,，經(jīng)銷商和一些小有名氣的網(wǎng)站都會(huì)發(fā)布所謂的“指導(dǎo)價(jià)”，在絕大多數(shù)情況下,，這個(gè)“指導(dǎo)價(jià)”的準(zhǔn)確率相當(dāng)高,，與平均價(jià)的差距不過(guò)幾百元。而且,，奇怪的是,，在結(jié)束前的半個(gè)小時(shí)內(nèi)，經(jīng)銷商們居然可以多次發(fā)布“指導(dǎo)價(jià)”,，并且一次比一次準(zhǔn),。
比如2006年11月18日，在11時(shí),，有競(jìng)買人收到的指導(dǎo)價(jià)為3．5萬(wàn)元,，而到11時(shí)30分,這個(gè)價(jià)格變?yōu)榱?.6萬(wàn)~3.7萬(wàn)元，到了11時(shí)45分的時(shí)候,，這個(gè)價(jià)格已經(jīng)準(zhǔn)確到了3.8萬(wàn)元,。最后，當(dāng)天的平均中標(biāo)價(jià)為3.846萬(wàn)元,，僅僅相差460元,。
記者查詢了2002年1月~2007年11月上海市私車額度拍賣中標(biāo)價(jià)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)果發(fā)現(xiàn),，平均中標(biāo)價(jià)和最低中標(biāo)價(jià)的差距越來(lái)越小,，這意味著投標(biāo)者的投標(biāo)價(jià)格越來(lái)越集中，這在中標(biāo)價(jià)不斷攀升的背景下,，顯然背后有一只潛在的“推手”在指導(dǎo)投標(biāo)者的出價(jià)。比如,，2007年8月到11月,，平均中標(biāo)價(jià)和最低中標(biāo)價(jià)的差距分別為397元,、
1031元、500元和517元,。
而另一個(gè)有意思的比較是,，2005年、2006年,、2007年連續(xù)3年的11月份,，中標(biāo)率分別為41.8％、54.8％和70.8％,，同期分別增長(zhǎng)13％和16％,，供需矛盾大幅緩和，但平均中標(biāo)價(jià)卻從2005年11月的30320元提高到
2006年11月的38460元,，再提高到今年11月的54317元,。
據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道，在上海的永達(dá),、東昌,、和平等大汽車集團(tuán)，都有一個(gè)牌照價(jià)格委員會(huì),，每月都會(huì)出一個(gè)指導(dǎo)價(jià),，據(jù)其中一個(gè)價(jià)格委員會(huì)成員透露，他們制定價(jià)格的依據(jù)大都是根據(jù)二手車市場(chǎng)“黃�,！钡膱�(bào)價(jià),，和相互之間打聽(tīng)的價(jià)格。而一些非集團(tuán)的經(jīng)銷商,，他們的價(jià)格一般都以這些大集團(tuán)的指導(dǎo)價(jià)為準(zhǔn),。
記者還注意到一項(xiàng)費(fèi)用，即每位投標(biāo)者需支付100元購(gòu)買的投標(biāo)卡,，而這項(xiàng)費(fèi)用無(wú)論是否投標(biāo)成功都是不退的,。今年前11個(gè)月，上海已有106507人次參與競(jìng)拍,，這也意味著作為上海市政府指定的惟一代理車牌拍賣者——上海國(guó)際商品拍賣有限公司今年依靠拍賣車牌僅手續(xù)費(fèi)就已收入1000余萬(wàn)元,。
據(jù)悉，上海國(guó)際商品拍賣有限公司是經(jīng)上海市人民政府及原國(guó)內(nèi)貿(mào)易部批準(zhǔn)組建的大型綜合性拍賣公司,，是國(guó)內(nèi)恢復(fù)拍賣業(yè)后最早成立的拍賣企業(yè),，也是上海市人民政府指定的罰沒(méi)物資拍賣人。1994年,，上海開(kāi)始實(shí)行中心城區(qū)私車額度通過(guò)投標(biāo)拍賣方式控制總量,，國(guó)拍行自那時(shí)起就成為上海市政府指定的唯一一家代理私車牌照拍賣的拍賣行。
本報(bào)上海11月19日電 |