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兩套方案：首推單一票制,，預(yù)計財政年增支出10億元
9月26日，北京市將舉行軌道交通路網(wǎng)票制票價方案聽證會,。有關(guān)部門將提交單一票制和計程票制兩套方案,。在這兩套方案中，單一票制方案為不論乘車距離長短和換乘次數(shù),，票價均為每人次2元,。計程票制方案為2元起價，4元封頂，7公里以下2元,，7到14公里3元,，14公里以上4元。兩套方案都將取消地鐵專用月票,。而原來享受乘車優(yōu)惠的盲人,、離休干部、殘疾軍人,、現(xiàn)役士兵等享受的現(xiàn)有優(yōu)惠條件不變,。
根據(jù)測算，提交的兩套方案中,，單一票制方案將使絕大多數(shù)乘客的出行費用減少,。預(yù)計方案實施后，80.2%的乘客平均每人次減少支出1.3元,，1.9%的乘客支出持平,，17.9%的乘客平均每次增加支出0.6元。
計程票制則體現(xiàn)了價格差別,，但增支人群相對較大,，預(yù)計將有23.6%的乘客平均每次出行支出增加1.1元。
這次北京市行業(yè)主管部門建議將全網(wǎng)單一票制,，票價2元的方案作為首推方案,，主要考慮以下幾個方面的因素：
一是統(tǒng)一并降低了票價，能夠使廣大乘客得到更多的優(yōu)惠,，對群眾尤其是長距離乘客的吸引力更強,。
二是簡化了票種，保留了紙質(zhì)普票和一卡通普通卡,，取消了僅在1,、2號線使用的地鐵專用月票。實現(xiàn)了全路網(wǎng)“一票通,、一卡通”,，即一次購票檢票（刷卡）進站，全網(wǎng)通行,，換乘站無需再次購票檢票,，實現(xiàn)了無障礙換乘，乘客出行更加方便快捷,。
三是縮小了軌道交通與地面公交的比價,，更有利于吸引客流。目前地面公交實際平均票價每人次0.58元,，軌道交通與地面公交比價為5∶1,。實施新票制票價后,，軌道交通與地面公交比價縮小至3.45∶1，將促進軌道交通客運量的增長,。隨著5號線,、10號線（一期）和奧運支線的開通運營，軌道交通客運量將進一步增加,，有利于緩解地面交通擁堵,，改善空氣質(zhì)量。
四是充分體現(xiàn)了公共財政的支持力度,。按實施推薦方案測算,，預(yù)計財政年增加支出將達10億元左右。隨著軌道交通路網(wǎng)逐步擴大,，還將進一步加大公共財政購買公共交通服務(wù)的力度,。
取消地鐵月票：有利于實現(xiàn)無障礙換乘和公平
北京本次軌道交通票制票價方案都取消了地鐵專用月票，主要有三點考慮：
首先,，單一票制的平均票價水平比現(xiàn)行平均票價下降超過30%,，計程票制比現(xiàn)行票價下降了7%。兩個方案特別是首推的單一票制方案,，平均票價水平明顯低于現(xiàn)行平均票價,，與現(xiàn)行月票持有者綜合平均票價基本接近。
其次,，目前北京市月票限量發(fā)行,，只有少數(shù)人持有，有欠公平,。
第三,，取消月票，簡化了票種,，有利于實現(xiàn)無障礙換乘,，方便乘客出行,。
另外,，地面公共交通覆蓋范圍的擴大和更低的價格水平，也給廣大市民提供了更多的出行方式選擇,，為取消地鐵月票創(chuàng)造了條件,。
延長運營時間：做好地面公交與軌道交通銜接
實施新的票制票價后，客流可能會有所增加,，為了確保安全并盡可能滿足乘客出行需求,，有關(guān)部門將充分挖掘運營潛力，最大限度提高運力,，主要措施包括調(diào)整列車運行計劃,，延長早晚高峰時段運營時間,；縮小平峰時段行車間隔，增加臨客,，提高平峰運力,；在換乘通道增設(shè)引導(dǎo)標(biāo)志標(biāo)識，增派專人疏導(dǎo)客流,；做好地面公交與軌道交通的銜接與配合,，根據(jù)客流情況適時增加地鐵沿線及重點站的地面公交運力。
同時,，本著“運營服從安全,，客流服從安全”的原則，必要時采取以下措施：一是在客流達到車站設(shè)計能力70%時采取分流限售措施,；二是在客流達到車站設(shè)計能力90%時采取暫時停止售票措施,；三是在客流驟增超出車站設(shè)計能力時采取臨時封閉車站進口措施。在采取限流措施時,，將根據(jù)客流情況適時增加地鐵沿線及重點站的地面公交運力,，做好地面公交與軌道交通的銜接與配合，盡量滿足乘客出行需求,。
[背景鏈接]國內(nèi)外大城市軌道交通票制
目前,，國內(nèi)外大城市軌道交通的票制主要有三種：一種是單線計價、換乘優(yōu)惠票制,。北京市的軌道交通目前采用的就是這種票制形式,。第二是計程票制。即按照乘客乘車站數(shù)（乘車距離）的不同,，發(fā)售不同票價的車票,。采用此種票制的城市主要有：東京、首爾,、香港,、上海、廣州,。再有一種就是單一票制,。就是不論乘客乘車距離的長短，全網(wǎng)發(fā)售單一票價車票,。國際上莫斯科,、紐約等采用的是這種票制。
北京地鐵從票種上看有普票和月票兩種,。普票實行單線計價,、換乘優(yōu)惠的票制。月票限量發(fā)售,，僅限地鐵1號線,、2號線使用,，每張60元，每月限乘140次,。 |