前教育部副部長張保慶認為,，高等教育的成本核算目前還是一個大難題,。對教育成本通行的計算方式有兩種：一個叫實付制，即當年搞項目所花的錢都要算在教育培養(yǎng)成本里面,；還有一個叫權(quán)責制,，即把所有用于支持高校發(fā)展,、所有與學校有關(guān)的費用統(tǒng)統(tǒng)計算在里面。實際操作起來非常復(fù)雜,。
譬如投資一個項目,，建教學樓、科研樓或?qū)W生宿舍,，是要長期使用的,，這個成本當然不能集中在新入學的這一兩屆學生身上，由他們來全部承擔,，但具體如何來分解,？按多少年折舊比較合理，還沒有一個比較科學的統(tǒng)一標準,；另外,，還有校園征地的費用、水電網(wǎng)的鋪設(shè),、大型科研儀器設(shè)備的投入等,，這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)費用應(yīng)該算誰的？
張保慶介紹,，對學費有兩種核收方法：一種是按實際成本,；一種是按日常的運行成本�,？紤]到中國的國情和成本計算的復(fù)雜性,，我們選取了后一種辦法。我們對高校生平均年日常的運行經(jīng)費進行過充分調(diào)研,，高的超過1．4萬元,，低的在1萬元左右，綜合一下,，按25％提取,，每個學生每學年的學費定在3500元，現(xiàn)行的學費標準就是這樣計算出來的,。
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