前教育部副部長(zhǎng)張保慶認(rèn)為,，高等教育的成本核算目前還是一個(gè)大難題,。對(duì)教育成本通行的計(jì)算方式有兩種：一個(gè)叫實(shí)付制,，即當(dāng)年搞項(xiàng)目所花的錢都要算在教育培養(yǎng)成本里面；還有一個(gè)叫權(quán)責(zé)制,，即把所有用于支持高校發(fā)展、所有與學(xué)校有關(guān)的費(fèi)用統(tǒng)統(tǒng)計(jì)算在里面,。實(shí)際操作起來(lái)非常復(fù)雜,。
譬如投資一個(gè)項(xiàng)目，建教學(xué)樓,、科研樓或?qū)W生宿舍,，是要長(zhǎng)期使用的，這個(gè)成本當(dāng)然不能集中在新入學(xué)的這一兩屆學(xué)生身上，由他們來(lái)全部承擔(dān),，但具體如何來(lái)分解,？按多少年折舊比較合理，還沒(méi)有一個(gè)比較科學(xué)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),；另外,，還有校園征地的費(fèi)用、水電網(wǎng)的鋪設(shè),、大型科研儀器設(shè)備的投入等,，這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用應(yīng)該算誰(shuí)的？
張保慶介紹,，對(duì)學(xué)費(fèi)有兩種核收方法：一種是按實(shí)際成本,；一種是按日常的運(yùn)行成本�,？紤]到中國(guó)的國(guó)情和成本計(jì)算的復(fù)雜性,，我們選取了后一種辦法。我們對(duì)高校生平均年日常的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行過(guò)充分調(diào)研,，高的超過(guò)1．4萬(wàn)元,，低的在1萬(wàn)元左右，綜合一下,，按25％提取,，每個(gè)學(xué)生每學(xué)年的學(xué)費(fèi)定在3500元，現(xiàn)行的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就是這樣計(jì)算出來(lái)的,。
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