昨日（4日）,，環(huán)�,？偩汁h(huán)境監(jiān)察局副局長(zhǎng)田為勇在作客中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行訪談時(shí)表示，環(huán)保總局在環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法過(guò)程中,，遭遇到體制問(wèn)題的制約,。
田為勇表示，環(huán)保部門(mén)不是垂直管理,，地方環(huán)保部門(mén)受當(dāng)?shù)卣芾�,，地方保護(hù)中一些“土政策”的出臺(tái)限制了環(huán)保總局的作用,�,！梆B(yǎng)貓人不讓貓抓耗子，有些地方政府是這么做的,。貓抓耗子本身是天性,，作為政府監(jiān)督部門(mén)你抓違法本身就是你的職責(zé)。但是養(yǎng)貓人不讓你抓,，抓了以后甚至把它供起來(lái),，這種情況也是有的�,！�
此外,，環(huán)保總局也面臨著執(zhí)法成本高,，違法成本低的矛盾,。環(huán)保總局對(duì)違法現(xiàn)象的處罰金額,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于有的企業(yè)一天的違法收入,，所以企業(yè)更加肆無(wú)忌憚。
但自從“流域限批”于7月13日正式公布以后,，田為勇介紹說(shuō),，各地政府都做了大量工作，也到環(huán)�,？偩謪R報(bào)怎么落實(shí)和整改,。
據(jù)悉，8月中旬,，環(huán)�,？偩峙沙�5個(gè)督查組分別對(duì)“流域限批”地區(qū)進(jìn)行“回頭看”檢查。各檢查組看到,，在限批的壓力下,，多數(shù)地方全面排查污染企業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作,，不僅解決了一批突出的環(huán)境問(wèn)題,，而且促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,，全面推進(jìn)本地的環(huán)保工作。
田為勇表示,，雖然法律賦予環(huán)�,？偩值穆殭�(quán)有限，但是“流域限批”仍將延續(xù),，未來(lái)將成為環(huán)境管理的一種制度,。
他表示，要從根本上解決問(wèn)題,，就要將節(jié)能減排,、污染防治的責(zé)任真正落實(shí)到政府、企業(yè)頭上,，加大政策激勵(lì),，增強(qiáng)地方政府和企業(yè)治污減排的內(nèi)在動(dòng)力。
據(jù)悉,，環(huán)�,？偩謱⒅贫ǔ雠_(tái)常規(guī)化的、更為完善的制度,，如建立完善官員的環(huán)境問(wèn)責(zé)制度和政績(jī)考核制度,。
|
|