全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議8月30日表決通過的反壟斷法規(guī)定,對(duì)于關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè),,國家對(duì)其經(jīng)營者合法經(jīng)營活動(dòng)予以保護(hù),,同時(shí),禁止經(jīng)營者借控制地位或者專營專賣地位損害消費(fèi)者利益,。 “處于自然壟斷的電力,、水、
電信行業(yè)以及石油等資源性壟斷行業(yè)享受的是國家的資源,、能源以及優(yōu)惠政策,,提供的是公共領(lǐng)域的服務(wù)和產(chǎn)品,世界上任何國家都對(duì)它們的價(jià)格進(jìn)行管制,,我國不應(yīng)例外,。”趙英表示,,企業(yè)提高價(jià)格追逐利益本無可厚非,,但憑借壟斷謀求過高利益應(yīng)受調(diào)節(jié)。 記者了解到,,今年前5個(gè)月,,全國電力行業(yè)在實(shí)現(xiàn)利潤總額637億元、增長57.6%的情況下,,五大電力集團(tuán)企業(yè)仍然多次向有關(guān)部門提交上調(diào)電價(jià)的申請(qǐng),,理由是煤炭漲價(jià);此外,,以國際原油價(jià)格上漲為由的國內(nèi)汽油,、成品油價(jià)格今年也不斷上升。 趙英提出,,對(duì)于這些壟斷國有企業(yè)不合理的漲價(jià)行為,,國家應(yīng)該進(jìn)行價(jià)格管制,才能保證百姓的福利,。 “因?yàn)檫@些漲價(jià)行為的理由并不充分,。”趙英指出,,中石油的原油大部分都來自國內(nèi)開采,,從成本上來說與國際價(jià)格關(guān)系甚少,即使出現(xiàn)了成本上升情況,,其內(nèi)部應(yīng)該可以化解一部分,。 長期以來,我國國有企業(yè)處于壟斷地位,沒有充分競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,,擁有價(jià)格談判主動(dòng)權(quán)的時(shí)候,,其依靠內(nèi)部管理、提高技術(shù)創(chuàng)新等消化成本的動(dòng)力是顯然不足的,。 趙英認(rèn)為,規(guī)避某些經(jīng)營者借控制地位損害消費(fèi)者利益最好的辦法是加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),。據(jù)趙英介紹,,我國的汽車行業(yè)曾經(jīng)也面臨過原材料價(jià)格大幅上漲的局面,但由于充分開放,、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,,使其行業(yè)本身承擔(dān)了這部分成本壓力,并未轉(zhuǎn)嫁至消費(fèi)者,。
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