民營資本投資國防科技工業(yè)有望獲得貸款貼息、資本金注入以及租賃,、借用,、調(diào)配等多種形式的政策優(yōu)惠。國防科工委政策法規(guī)司司長張嘉浩日前透露,，個人可以出資人的身份投資國防科技工業(yè),，在國家政策允許范圍內(nèi)，民營資本在軍品市場準(zhǔn)入,、任務(wù)競爭及參與軍工企業(yè)改組改制等方面應(yīng)與國有軍工企業(yè)一視同仁,。
張嘉浩說，只要具備一定經(jīng)濟(jì),、技術(shù)和管理實力的民企都可投資國防科技工業(yè),，但首先應(yīng)在省級國防科工委（辦）登記備案，然后再接受相關(guān)服務(wù)和指導(dǎo),。
對于從事武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄范圍內(nèi)的民企必須取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證,；其中,，獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、保密資格認(rèn)證和具備安全生產(chǎn)條件是獲得許可的必要條件,，投資許可目錄范圍外的民企,，根據(jù)所參與范圍的不同，要具備保密資格,、質(zhì)量體系,、安全生產(chǎn)等相應(yīng)的資質(zhì)和條件。
目前,，江浙民企中已有數(shù)百家獲得了武器裝備科研生產(chǎn)許可證,。民企主要通過兩種方式參入軍品科研生產(chǎn)�,？筛鶕�(jù)國家有關(guān)部門和單位發(fā)布的軍工產(chǎn)品和技術(shù)需求,，憑非公企業(yè)已經(jīng)具備的相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行申請，有些需要通過招投標(biāo)獲得,；或通過與軍工企事業(yè)單位或軍隊使用單位相互合作或參加軍品任務(wù)招投標(biāo)等方式,，參與軍品科研生產(chǎn)。
張嘉浩稱,，鼓勵民企研究開發(fā)科技含量高,、市場前景好的軍民兩用高新技術(shù)產(chǎn)品，參與民用核能,、民用航天,、民用航空、民用船舶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，這些也是國防科技工業(yè)加快發(fā)展的重點,。
“我們歡迎個人以出資人的身份投資國防科技工業(yè)�,！睆埣魏普f道,。不過，只允許符合條件的個人參與武器裝備的研制生產(chǎn),，不允許參與買賣出口經(jīng)營業(yè)務(wù),。
現(xiàn)階段，我國不允許個人擁有和使用武器裝備,，對武器裝備實行經(jīng)營許可制度,，按照國家規(guī)定，只有經(jīng)過國家批準(zhǔn)的專營公司才有武器裝備出口經(jīng)營權(quán),。
國防科技工業(yè)具有投資大,、收益期長等特點。張嘉浩表示,，國家將根據(jù)民企承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)的性質(zhì)和特點,，通過貸款貼息,、資本金注入以及租賃、借用,、調(diào)配等多種方式,，為其科研生產(chǎn)提供必要保障，也會提供專用測試和試驗設(shè)施等現(xiàn)有科技資源條件,。
現(xiàn)在,，國家為支持軍民兩用高技術(shù)發(fā)展，已設(shè)立了專項資金支持,。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，目前民企承擔(dān)的軍品生產(chǎn)中只有部分產(chǎn)品可以享受軍品免稅政策，國防科工委正在同國家有關(guān)部門研究解決措施,。凡符合條件的軍品生產(chǎn)企業(yè)可提出免稅申請,，由國防科工委會同國家有關(guān)部門辦理。
現(xiàn)在民資參與國防科技工業(yè)還存在著觀念上,、體制上的一些障礙,。張嘉浩透露，非公經(jīng)濟(jì)參與國防建設(shè)的指導(dǎo)意見出臺以后,，國防科工委也正在完善后續(xù)相關(guān)配套法規(guī),，尤其是加大研究完善后續(xù)能力、保密監(jiān)管的力度,，包括非公經(jīng)濟(jì)參與國防科技工業(yè)建設(shè)指南等文件也將于近期陸續(xù)發(fā)布。而對于外資進(jìn)入國防工業(yè)的相關(guān)規(guī)定也將抓緊研究出臺,。
|
|