中國礦業(yè)權評估師協(xié)會日前發(fā)布了《（中國礦業(yè)權評估準則）體系框架》,。該《體系框架》明確指出,，對上市融資和國家管理這兩種形式，礦產(chǎn)資源儲量的評估應有所區(qū)別,。
《體系框架》說明,，對同一個礦床同樣多的礦產(chǎn)資源儲量的評估,，用于上市融資與國家管理就應有所側(cè)重。上市融資,，企業(yè)是以盈利為目的,，評估的重點是礦產(chǎn)資源中經(jīng)濟可采的儲量，不能拿出來開采的儲量,，企業(yè)就不會考慮開采,；而國家管理儲量，為了掌握資源家底,，出于維護所有者權益考慮,，就應該依照勘探出多少儲量、達到了什么級別的實際情況而定,。
此外,，該《體系框架》還將礦業(yè)權評估分為8類,，包括出讓礦業(yè)權價款為目的的評估、以轉(zhuǎn)讓為目的的評估,、以抵押貸款為目的的評估,、以法律訴訟為目的的評估、以上市融資信息披露為目的的評估,。評估準則體系中對不同評估目的,、不同資產(chǎn)類別的特殊性要求等都作了約定，建議評估師積極采用,。
協(xié)會負責人認為,，一個礦床，因評估目的不同,，會出現(xiàn)不同的評估結(jié)果,。因此，評估實踐是十分復雜的,。關鍵是,，如何運用評估技術公正地評估，使評估結(jié)論盡可能客觀地反映其價值量,。
近幾年來,，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,，礦產(chǎn)資源消耗增加,，礦產(chǎn)品價格上升，礦業(yè)投資活躍,。儲量評審與礦業(yè)權評估的社會需求也明顯增長,。據(jù)中國礦業(yè)權評估師協(xié)會最新初步統(tǒng)計，2006年,，全行業(yè)共評估項目5748個,，而2005年，礦業(yè)權評估項目為3000多個,。由于過去礦權評估行業(yè)存在著委托機制不順,，不符合市場交換的基本規(guī)則；對資料的可靠性,、完整性的評估評審不嚴格,；評審評估責任機制尚未落實等問題。國土資源部曾多次要求要全面整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源評估行業(yè)行為,。這次發(fā)布的《體系框架》中的礦業(yè)權評估準則,，為指導今后評估工作提供了技術的基本準則。
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