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近日,，從中國—東盟博覽會秘書處傳來消息,，泛北部灣國家?guī)状蟾劭谝呀?jīng)書面確認出席將于今年１０月第四屆中國—東盟博覽會期間舉辦的中國—東盟港口發(fā)展與合作論壇，這標志著泛北部灣國家港口合作啟動,，產(chǎn)業(yè)合作也將借此破題,。
產(chǎn)業(yè)合作,，鑄就泛北部灣區(qū)域發(fā)展動力
泛北部灣經(jīng)濟合作從提出到現(xiàn)在僅一年時間,，然而西南這片寂靜的海在各方力量的推動下活力漸現(xiàn)。
商務(wù)部國際司副司長張少剛認為,，中國—東盟自貿(mào)區(qū)是我國與外國建立的第一個跨國貿(mào)易區(qū),，目前建設(shè)進展順利，效果顯現(xiàn),。泛北部灣經(jīng)濟合作完全可以憑借自貿(mào)區(qū)的政策,，在經(jīng)濟技術(shù)方面進行合作。中國—東盟已確定在農(nóng)業(yè),、人力資源,、能源等十大領(lǐng)域，成立專門基金,，用于雙方合作,。７月份開始實施的中國—東盟《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》，又為泛北部灣產(chǎn)業(yè)合作注入更新鮮的血液,。
后發(fā)亦有后發(fā)的優(yōu)勢,，北部灣屬后發(fā)展地區(qū)，存在著廣闊的投資空間,，泛北部灣國家之間經(jīng)濟互補性較強,，產(chǎn)業(yè)合作大有可為。泛北部灣地區(qū)正好介于東亞與東南亞之間,，是重要的海上交通樞紐,。“海上東盟”的提出讓人們看到了廣西陸海通道的重要性,，中國可以通過泛北部灣地區(qū)參與東盟,、進而參與世界經(jīng)濟合作與競爭。這條陸海大通道有條件成為中國與東盟的合作產(chǎn)業(yè)帶,。
在廣西到越南的公路上,，來來往往的重型貨車呼嘯而過。一位常過境的越南商人說,，這里的交通比過去好了很多,，他的水果生意也越做越大了。的確,，廣西作為連接其他泛北部灣國家的前沿,，只有把路修好了，產(chǎn)業(yè)才能互動,，區(qū)域經(jīng)濟合作也成功了一半,。在陸上，不久的將來，友誼關(guān)—河內(nèi),、東興—芒街—海防—河內(nèi)兩條高速公路將開建,，通道經(jīng)濟將借以發(fā)展，逐步形成貫通中南半島的南寧至新加坡的經(jīng)濟走廊,。在海上,，北海、欽州,、防城港也將加強與越南海防,、峴港、胡志明三港之間的合作,。在空中,，南寧將陸續(xù)開設(shè)通往泛北部灣各個國家的航線,。２００８年,，廣西桂林至越南河內(nèi)有望通行雙牌照車輛。屆時,，中國與泛北部灣國家之間的交通更加便利,，將進一步推動雙方的產(chǎn)業(yè)合作。
事實上,，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展早就吸引了東盟的企業(yè),，雙方企業(yè)合作正在積極開展。中國將設(shè)立中國—東盟貿(mào)易投資和旅游促進中心,，以求進一步擴大中國—東盟貿(mào)易投資合作,，為企業(yè)拓展商機。該中心已初步確定將總部設(shè)在北京,，具體辦事機構(gòu)設(shè)在廣西,。東盟秘書長王景榮對此表示了贊同。
港口物流合作已初顯成效
泛北部灣國家瀕臨同一片海,，港口物流合作無疑是各方最有合作潛力的項目,，這一點，兩年以前廣西就已看到并付諸實踐,。
在憑祥市友誼關(guān)口岸,，一座現(xiàn)代化的大型物流園聳立在關(guān)口，來往的車輛絡(luò)繹不絕,。物流園依托快捷的友誼關(guān)電子商務(wù)口岸,，成為推動中越合作的重要載體。而物流園所依托的這片區(qū)域就是中越邊境經(jīng)濟合作區(qū),。
今年５月,，廣西代表團出訪越南，中越邊境經(jīng)濟合作區(qū)進入人們視野。實際上,，廣西推動這項工作已經(jīng)有兩年多,，并得到越南方面的大力支持。該合作區(qū)在廣西憑祥市與越南諒山省同登市接壤地帶各劃地８．５平方公里,，目前已進入第二期建設(shè),。該經(jīng)濟區(qū)將采取特殊的優(yōu)惠政策，使之成為集出口加工,、物流配送,、國際采購等一體化的經(jīng)濟合作區(qū)。目前,，廣西累計投資１１億多元,，四家大型企業(yè)已經(jīng)進駐中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)中的加工合作區(qū)，該項目還得到了聯(lián)合國開發(fā)計劃署的支持,。經(jīng)濟合作區(qū)項目相關(guān)規(guī)劃已經(jīng)完成,，正在履行相關(guān)報批程序，并推動成立廣西與越南邊境三省的聯(lián)合工作委員會,。
�,。翟路荩彩欠罕辈繛硣腋劭诤献髑枚ǖ臅r間,。廣西代表團訪問東盟四國期間,，考察了越南峴港、胡志明港,，印尼雅加達港,、泗水港，菲律賓蘇比克港,，馬來西亞巴生港,，新加坡國際港務(wù)集團等東盟主要港口，這些東盟主要港口對合作事項興趣甚濃,，并對泛北部灣合作構(gòu)想表示大力支持,。
在５月９日至２３日廣西代表團訪問越南、印尼,、菲律賓,、新加坡幾個東盟國家期間，各國領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部長均對深化區(qū)域內(nèi)港口合作表示贊同,，支持從港口物流起步推動泛北部灣經(jīng)濟合作,。
有關(guān)資料表明，國際貿(mào)易的９０％以上是通過港口物流實現(xiàn)的,。２００２年中國與東盟啟動自貿(mào)區(qū)建設(shè)以來,，雙邊貿(mào)易額以年均近３０％的速度快速增長,。尤其是泛北部灣地區(qū)港口相互間航運距離短，具備良好的港口條件和合作基礎(chǔ),，發(fā)展前景廣闊,。
泛北部灣國家不僅看好港口合作，他們對別的產(chǎn)業(yè)合作亦表現(xiàn)出極大的興趣,。越南總理阮晉勇表示,，從交通合作方面開始入手進行各方面合作；印尼總統(tǒng)蘇西洛認為可以在泛北部灣區(qū)域開展港口,、產(chǎn)業(yè),、旅游、金融等方面的互利合作,；菲律賓總統(tǒng)阿羅約贊成將港口物流,、產(chǎn)業(yè)對接、旅游發(fā)展,、金融支撐和貿(mào)易投資等作為推進合作的重點領(lǐng)域,，并從港口物流方面先取得突破，帶動其他方面的合作,。新加坡總理李顯龍說,，共同推進泛北部灣合作要從加強交通基礎(chǔ)設(shè)施合作開始,，同時還要有效利用海上連接,，充分發(fā)揮港口作用。
專家建議,，泛北部灣地區(qū)可以重點合作開發(fā)港口建設(shè),、海洋船舶工業(yè)、海洋生態(tài)旅游和跨境旅游,、海洋礦產(chǎn),、油氣等資源勘查與開發(fā)等海洋產(chǎn)業(yè)，將泛北部灣經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)成為世界級的海洋經(jīng)濟區(qū),。
旅游,、農(nóng)業(yè)、文化合作交流漸成氣候
近年來,，泛北部灣國家旅游合作已漸成氣候,。
７月１８日,，廣西旅游局宣布將推動形成泛北部灣旅游圈,，推出泛北部灣區(qū)域特色旅游線路，構(gòu)建泛北部灣區(qū)域旅游大市場,、泛北部灣無障礙旅游區(qū),，推行互免簽證機制,，并建立泛北部灣區(qū)域城市旅游聯(lián)盟。
廣西旅游局提供的數(shù)字顯示,，２００６年東盟國家有４３萬人次的游客到廣西旅游,，其中越南游客達２０萬人次，連年來增長都超過了兩位數(shù),。今年上半年達到２０．５萬人次,，其中越南近１０萬人次。北海至越南下龍灣的航線累計輸送出境近３０萬人次,。
泛北部灣國家沿海城市全力助推海上旅游合作,。４月份結(jié)束的北海市“泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作市長論壇”上，海上旅游合作成為核心議題之一,。
泛北部灣國家在氣候,、地理條件等方面與我國相似，５月份廣西農(nóng)業(yè)部門紛紛與越南,、印尼,、馬來西亞、菲律賓,、新加坡簽下合作協(xié)議,，展開多方面合作。廣西農(nóng)墾在這些國家收獲９億美元大單,。
泛北部灣國家文化教育交流早已開展,。目前在廣西的外國留學(xué)生約３０００人，東南亞國家占多半,。２００６年越南在廣西的留學(xué)生就達１７００人,。廣西民族大學(xué)今年向東盟國家派出留學(xué)生１５００多人，廣西還醞釀建立東盟國家留學(xué)生培訓(xùn)基地,。
�,。翟路荩瑥V西把“文化舟”開到馬來西亞,，旅游大篷車也開到越南,、馬來西亞等國家，共簽訂了１６個旅游合作伙伴備忘錄和合作協(xié)議,，開始了新一輪的旅游協(xié)作,，使之成為更具市場競爭力的國際旅游線路。
在中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)推進的前提下進行的泛北部灣產(chǎn)業(yè)合作是一個大課題,，乘著自貿(mào)區(qū)各項優(yōu)惠政策的東風(fēng),，正向縱深領(lǐng)域推進。 |