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近日，從中國—東盟博覽會秘書處傳來消息,，泛北部灣國家?guī)状蟾劭谝呀?jīng)書面確認(rèn)出席將于今年１０月第四屆中國—東盟博覽會期間舉辦的中國—東盟港口發(fā)展與合作論壇，這標(biāo)志著泛北部灣國家港口合作啟動,，產(chǎn)業(yè)合作也將借此破題。
產(chǎn)業(yè)合作,，鑄就泛北部灣區(qū)域發(fā)展動力
泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作從提出到現(xiàn)在僅一年時(shí)間，然而西南這片寂靜的海在各方力量的推動下活力漸現(xiàn),。
商務(wù)部國際司副司長張少剛認(rèn)為,，中國—東盟自貿(mào)區(qū)是我國與外國建立的第一個(gè)跨國貿(mào)易區(qū)，目前建設(shè)進(jìn)展順利,，效果顯現(xiàn),。泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作完全可以憑借自貿(mào)區(qū)的政策，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面進(jìn)行合作,。中國—東盟已確定在農(nóng)業(yè),、人力資源,、能源等十大領(lǐng)域,，成立專門基金,，用于雙方合作,。７月份開始實(shí)施的中國—東盟《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》,，又為泛北部灣產(chǎn)業(yè)合作注入更新鮮的血液,。
后發(fā)亦有后發(fā)的優(yōu)勢,，北部灣屬后發(fā)展地區(qū)，存在著廣闊的投資空間,，泛北部灣國家之間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)合作大有可為,。泛北部灣地區(qū)正好介于東亞與東南亞之間,，是重要的海上交通樞紐,。“海上東盟”的提出讓人們看到了廣西陸海通道的重要性,，中國可以通過泛北部灣地區(qū)參與東盟、進(jìn)而參與世界經(jīng)濟(jì)合作與競爭,。這條陸海大通道有條件成為中國與東盟的合作產(chǎn)業(yè)帶。
在廣西到越南的公路上,，來來往往的重型貨車呼嘯而過。一位常過境的越南商人說,，這里的交通比過去好了很多,，他的水果生意也越做越大了。的確,，廣西作為連接其他泛北部灣國家的前沿,，只有把路修好了,，產(chǎn)業(yè)才能互動，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也成功了一半,。在陸上，不久的將來,，友誼關(guān)—河內(nèi)、東興—芒街—海防—河內(nèi)兩條高速公路將開建,，通道經(jīng)濟(jì)將借以發(fā)展，逐步形成貫通中南半島的南寧至新加坡的經(jīng)濟(jì)走廊,。在海上，北海,、欽州、防城港也將加強(qiáng)與越南海防,、峴港、胡志明三港之間的合作,。在空中,，南寧將陸續(xù)開設(shè)通往泛北部灣各個(gè)國家的航線,。２００８年，廣西桂林至越南河內(nèi)有望通行雙牌照車輛,。屆時(shí)，中國與泛北部灣國家之間的交通更加便利,，將進(jìn)一步推動雙方的產(chǎn)業(yè)合作。
事實(shí)上,，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展早就吸引了東盟的企業(yè)，雙方企業(yè)合作正在積極開展,。中國將設(shè)立中國—東盟貿(mào)易投資和旅游促進(jìn)中心,，以求進(jìn)一步擴(kuò)大中國—東盟貿(mào)易投資合作,，為企業(yè)拓展商機(jī),。該中心已初步確定將總部設(shè)在北京，具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在廣西,。東盟秘書長王景榮對此表示了贊同,。
港口物流合作已初顯成效
泛北部灣國家瀕臨同一片海，港口物流合作無疑是各方最有合作潛力的項(xiàng)目,，這一點(diǎn),，兩年以前廣西就已看到并付諸實(shí)踐,。
在憑祥市友誼關(guān)口岸,，一座現(xiàn)代化的大型物流園聳立在關(guān)口，來往的車輛絡(luò)繹不絕,。物流園依托快捷的友誼關(guān)電子商務(wù)口岸，成為推動中越合作的重要載體,。而物流園所依托的這片區(qū)域就是中越邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。
今年５月,，廣西代表團(tuán)出訪越南,，中越邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)進(jìn)入人們視野。實(shí)際上,，廣西推動這項(xiàng)工作已經(jīng)有兩年多,，并得到越南方面的大力支持。該合作區(qū)在廣西憑祥市與越南諒山省同登市接壤地帶各劃地８．５平方公里,，目前已進(jìn)入第二期建設(shè),。該經(jīng)濟(jì)區(qū)將采取特殊的優(yōu)惠政策,，使之成為集出口加工,、物流配送、國際采購等一體化的經(jīng)濟(jì)合作區(qū),。目前,，廣西累計(jì)投資１１億多元，四家大型企業(yè)已經(jīng)進(jìn)駐中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中的加工合作區(qū),，該項(xiàng)目還得到了聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的支持。經(jīng)濟(jì)合作區(qū)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃已經(jīng)完成,，正在履行相關(guān)報(bào)批程序,，并推動成立廣西與越南邊境三省的聯(lián)合工作委員會。
�,。翟路�,，也是泛北部灣國家港口合作敲定的時(shí)間。廣西代表團(tuán)訪問東盟四國期間,，考察了越南峴港,、胡志明港，印尼雅加達(dá)港,、泗水港,，菲律賓蘇比克港，馬來西亞巴生港,，新加坡國際港務(wù)集團(tuán)等東盟主要港口,，這些東盟主要港口對合作事項(xiàng)興趣甚濃，并對泛北部灣合作構(gòu)想表示大力支持,。
在５月９日至２３日廣西代表團(tuán)訪問越南,、印尼、菲律賓,、新加坡幾個(gè)東盟國家期間,，各國領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部長均對深化區(qū)域內(nèi)港口合作表示贊同，支持從港口物流起步推動泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作,。
有關(guān)資料表明,，國際貿(mào)易的９０％以上是通過港口物流實(shí)現(xiàn)的。２００２年中國與東盟啟動自貿(mào)區(qū)建設(shè)以來,，雙邊貿(mào)易額以年均近３０％的速度快速增長,。尤其是泛北部灣地區(qū)港口相互間航運(yùn)距離短,，具備良好的港口條件和合作基礎(chǔ)，發(fā)展前景廣闊,。
泛北部灣國家不僅看好港口合作,，他們對別的產(chǎn)業(yè)合作亦表現(xiàn)出極大的興趣。越南總理阮晉勇表示,，從交通合作方面開始入手進(jìn)行各方面合作,；印尼總統(tǒng)蘇西洛認(rèn)為可以在泛北部灣區(qū)域開展港口、產(chǎn)業(yè),、旅游,、金融等方面的互利合作；菲律賓總統(tǒng)阿羅約贊成將港口物流,、產(chǎn)業(yè)對接,、旅游發(fā)展、金融支撐和貿(mào)易投資等作為推進(jìn)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,，并從港口物流方面先取得突破,，帶動其他方面的合作。新加坡總理李顯龍說,，共同推進(jìn)泛北部灣合作要從加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施合作開始,，同時(shí)還要有效利用海上連接，充分發(fā)揮港口作用,。
專家建議,，泛北部灣地區(qū)可以重點(diǎn)合作開發(fā)港口建設(shè)、海洋船舶工業(yè),、海洋生態(tài)旅游和跨境旅游,、海洋礦產(chǎn)、油氣等資源勘查與開發(fā)等海洋產(chǎn)業(yè),，將泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)成為世界級的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū),。
旅游、農(nóng)業(yè),、文化合作交流漸成氣候
近年來,，泛北部灣國家旅游合作已漸成氣候。
�,。吩拢保溉�,，廣西旅游局宣布將推動形成泛北部灣旅游圈，推出泛北部灣區(qū)域特色旅游線路,，構(gòu)建泛北部灣區(qū)域旅游大市場,、泛北部灣無障礙旅游區(qū)，推行互免簽證機(jī)制,，并建立泛北部灣區(qū)域城市旅游聯(lián)盟,。
廣西旅游局提供的數(shù)字顯示,，２００６年東盟國家有４３萬人次的游客到廣西旅游，其中越南游客達(dá)２０萬人次,，連年來增長都超過了兩位數(shù),。今年上半年達(dá)到２０．５萬人次，其中越南近１０萬人次,。北海至越南下龍灣的航線累計(jì)輸送出境近３０萬人次,。
泛北部灣國家沿海城市全力助推海上旅游合作。４月份結(jié)束的北海市“泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作市長論壇”上,，海上旅游合作成為核心議題之一,。
泛北部灣國家在氣候、地理?xiàng)l件等方面與我國相似,，５月份廣西農(nóng)業(yè)部門紛紛與越南,、印尼、馬來西亞,、菲律賓,、新加坡簽下合作協(xié)議，展開多方面合作,。廣西農(nóng)墾在這些國家收獲９億美元大單。
泛北部灣國家文化教育交流早已開展,。目前在廣西的外國留學(xué)生約３０００人,，東南亞國家占多半。２００６年越南在廣西的留學(xué)生就達(dá)１７００人,。廣西民族大學(xué)今年向東盟國家派出留學(xué)生１５００多人,，廣西還醞釀建立東盟國家留學(xué)生培訓(xùn)基地。
�,。翟路�,，廣西把“文化舟”開到馬來西亞，旅游大篷車也開到越南,、馬來西亞等國家,，共簽訂了１６個(gè)旅游合作伙伴備忘錄和合作協(xié)議，開始了新一輪的旅游協(xié)作,，使之成為更具市場競爭力的國際旅游線路,。
在中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)推進(jìn)的前提下進(jìn)行的泛北部灣產(chǎn)業(yè)合作是一個(gè)大課題，乘著自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的東風(fēng),，正向縱深領(lǐng)域推進(jìn),。 |