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商務(wù)部專家:剎住順差快車關(guān)鍵是啟動內(nèi)需
    2007-07-12    杜海濤    來源:《人民日報》2007-07-12 6版

  上半年,,我國外貿(mào)順差1125.3億美元,與去年同期614.5億美元的順差規(guī)模相比,大幅增長83.1%,。其中,,6月份外貿(mào)順差達(dá)到269.1億美元,,超過去年10月份創(chuàng)下的238.3億美元的歷史紀(jì)錄,,創(chuàng)歷史新高。
  值得注意的是,,上半年貿(mào)易順差激增,,是在國家先后出臺一系列措施限制“兩高一資”產(chǎn)品出口,調(diào)整外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)的背景下產(chǎn)生的,,因此更加引人關(guān)注,。

搶關(guān)出口 拉高6月份貿(mào)易順差

  “順差激增,主要是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果,�,!保吩拢保比眨虅�(wù)部新聞發(fā)言人王新培在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上說,,一方面,由于國際市場需求旺盛,,上半年外貿(mào)出口保持了比較高的增長速度,;另一方面,由于7月1日起調(diào)整出口退稅的政策因素,,許多企業(yè)搶關(guān)出口的現(xiàn)象嚴(yán)重,。
  來自海關(guān)總署的統(tǒng)計數(shù)字顯示,6月份當(dāng)月我國實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口值為1796.3億美元,,增長21.3%,,其中當(dāng)月出口1032.7億美元,,增長27.1%;進(jìn)口763.6億美元,,增長14.2%,。兩者對比,出口增速比進(jìn)口增速高出近13個百分點,,比半年數(shù)字高出3.5個百分點,。6月份,我國出口鋼材636萬噸,,同比增長43.56%,,環(huán)比增長3.08%,出口量創(chuàng)下歷史次高水平,。
  在談到下半年中國外貿(mào)情況時,,王新培說,貿(mào)易順差的增幅將出現(xiàn)回落,。但由于造成外貿(mào)順差的因素一直存在,,全年順差仍將保持較高的水平。

減順差 已成調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要問題

  “中國生產(chǎn)力的擴(kuò)張,、旺盛的出口需求和低迷的內(nèi)部需求是促使貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大的原因,。”渣打銀行發(fā)布的一份調(diào)查報告說,。
  今年以來,,我國多次出臺相關(guān)政策,但出口卻始終無動于衷:下調(diào)出口退稅率,,出口增勢不減,;加征出口關(guān)稅,出口不為所動,;增強(qiáng)人民幣匯率彈性,,出口故我依然。鋼鐵等“兩高”行業(yè)出口不降反增,;紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)繼續(xù)成為拉動順差增長的“主力軍”,。
  海關(guān)統(tǒng)計顯示,前6月,,我國紡織服裝類商品累計出口金額為735.27億美元,,同比增長17.44%。前6月,,紡織行業(yè)貿(mào)易順差超過500億美元幾乎占據(jù)我國貿(mào)易順差的“半壁江山”,。
  而出口激增的結(jié)果,不僅造成外貿(mào)順差過大,還導(dǎo)致流動性過剩問題比較突出,、節(jié)能減排形勢不容樂觀等諸多問題,。因此,減順差已成為當(dāng)前調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要問題,。

根本措施 關(guān)鍵是啟動內(nèi)需

  商務(wù)部專家說,,調(diào)整出口退稅政策對于緩解貿(mào)易順差過大問題,效果肯定是有的,,但是效果具體有多大,,還要等政策執(zhí)行一段時間以后才能顯現(xiàn)。
  外貿(mào)順差的形成,,與經(jīng)濟(jì)增長,、匯率、勞動力成本優(yōu)勢等因素緊密相關(guān),。要遏制外貿(mào)順差的過快增長,,就要減少出口商品中各種隱形的成本折扣,彌補(bǔ)各種應(yīng)該支付的成本,。如增加職工工資,、推進(jìn)資源價格改革、實行“污染者付費”制度,、提高土地使用價格等等,,進(jìn)而解決出口商品成本虛低的問題。
  當(dāng)然,,從根本上解決順差過大問題,,要靠擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加消費需求。
  商務(wù)部專家認(rèn)為,,上半年“順差激增,,在一定程度上主要不是由出口增長強(qiáng)勁所致,而是進(jìn)口放緩了,�,!焙jP(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示:上半年出口增長27.6%,進(jìn)口增長18.2%,,出口增速超過進(jìn)口9.4個百分點,;而去年同期,出口,、進(jìn)口的增速分別為25.2%和21.3%,,兩者只差3.9個百分點。
  下一步,,應(yīng)采取措施加快啟動內(nèi)需。既要加快促進(jìn)進(jìn)口增長,實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出平衡,,更要依靠國內(nèi)市場消化產(chǎn)能,,完成經(jīng)濟(jì)增長由出口拉動型向內(nèi)需拉動型的轉(zhuǎn)變。只有這樣,,才能逐步解決當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列結(jié)構(gòu)性問題,,實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

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