本報訊
廣州市社科院近日公布的《廣州與國內外大都市服務業(yè)發(fā)展的比較及對策》顯示，盡管廣州是國內服務業(yè)最發(fā)達的三個領銜城市之一,，但創(chuàng)新能力和資源配置功能比較落后,，金融業(yè)、CBD建設以及總部經(jīng)濟的落后成為制約廣州發(fā)展的瓶頸,。
上述報告顯示,，國內目前只有北京,、廣州、上海三個特大中心城市服務業(yè)增加值比重超過了50％,。人均服務產(chǎn)品占有量方面,，北京高居榜首，廣州,、深圳緊隨其后,，達到3．4萬元／人，大致為中西部大城市的2~3倍,。
廣州市社科院經(jīng)濟所副所長張強認為,，不要說與國際大都市比廣州仍存在較大差距，從國內城市來看,，雖然廣州排名第一的服務行業(yè)比較多,，但主要集中在交通運輸、批發(fā)零售,、餐飲,、居民服務等多屬于勞動密集型的傳統(tǒng)服務業(yè)范疇，廣州真正既具產(chǎn)業(yè)規(guī)模又有明顯優(yōu)勢的是物流業(yè),、商貿(mào)業(yè)和商務服務業(yè)三個行業(yè),。北京的優(yōu)勢則體現(xiàn)在金融、科技服務以及文化教育服務業(yè),，上海以商貿(mào)業(yè),、金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達，深圳的房地產(chǎn)和信息服務業(yè)也處于相對優(yōu)勢地位,。
金融功能是一個城市資源配置能力的核心體現(xiàn),，但是，2005年,，廣州金融保險業(yè)從業(yè)人員只有7萬多人,，增加值只占GDP的4％不到，占第三產(chǎn)業(yè)的7％不到,，遠遠落后于北京,、上海、深圳等20％的水平,，北京,、上海吸引的外資金融機構分別為廣州的2~3倍。金融中心功能的偏弱對廣州綜合服務功能形成了致命打擊,。
廣州是人才和教育強市,，高校和科研機構眾多，智力資源豐富,，但發(fā)表科技論文和專利產(chǎn)出不僅大大低于北京,、上海,，甚至低于深圳。作為創(chuàng)新能力最標志性的指標,，廣州高新技術產(chǎn)業(yè)無論是規(guī)模還是比重,，均大大低于上述三個城市。張強說,，近年來廣州創(chuàng)新能力的相對弱化不僅表現(xiàn)在科技創(chuàng)新方面,，在制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新方面也開始表現(xiàn)出疲弱的態(tài)勢，一些關鍵領域的體制改革裹足不前,，音樂及電影工業(yè)陷入困境,，軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯下降，凡此種種都應引起足夠的重視,。
國際大都市的功能及其能級集中體現(xiàn)在CBD（中央商務區(qū)）的建設水平上,，在上海、北京的CBD建設都取得一定成績的同時,，廣州的環(huán)市東,、珠江新城、琶洲,、體育中心天河北等一帶都在建設,，空間上也十分分散。
針對廣州現(xiàn)狀,，張強建議廣州應高水平建設珠江新城,，發(fā)揮廣州優(yōu)勢大力發(fā)展總部經(jīng)濟，重點吸納制造業(yè)總部,、汽車零部件企業(yè)總部,、華南地區(qū)金融總部、華南地區(qū)的商貿(mào),、服務、物流總部,，以避開與其他中心城市的競爭,。要以構建“總部經(jīng)濟”和國家網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)基地為契機，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和數(shù)字內容產(chǎn)業(yè),。同時繼續(xù)強化廣州的物流中心功能,，建議以廣州保稅區(qū)、南沙港區(qū)和白云機場為依托,，爭取國家政策設立區(qū)港聯(lián)動的保稅物流園區(qū),。
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