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欲確保競爭力美擬全面審查金融體系監(jiān)管框架
    2007-06-29    記者:黃繼匯    來源:中國證券報

  美國財長保爾森周三(27日)表示,,計劃對美國金融體系,,包括證券,、銀行和保險業(yè)等行業(yè)的監(jiān)管框架進(jìn)行全面審查,以確保美國市場的競爭力,。
  保爾森表示,美國財政部將制定一個現(xiàn)代化的監(jiān)管機(jī)制,,涵蓋最佳運(yùn)作方針。這次審查意在解決美國政府及金融機(jī)構(gòu)所擔(dān)憂的問題,,即過于復(fù)雜的監(jiān)管條例使得美國市場喪失相對于倫敦和香港的競爭力,。

制定現(xiàn)代化監(jiān)管藍(lán)圖

  保爾森當(dāng)日在紐約出席《華爾街日報》交易商大會時表示,美國財政部預(yù)計其對美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的評估將促成具體監(jiān)管行動,,但最終不大可能采用類似英國金融服務(wù)管理局那樣的統(tǒng)一監(jiān)管模式,。財政部希望將根據(jù)評估采取行動,并對此表示樂觀,。具體措施預(yù)計將于明年初出臺,,但分析師認(rèn)為,,預(yù)計在2009年1月本屆政府期滿前不會大動干戈。
  保爾森表示,,財政部需要大約6個月的時間來制定監(jiān)管機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化監(jiān)管藍(lán)圖,,這是他致力于提高美國資本市場競爭力的計劃的一步。在監(jiān)管方面,,可能發(fā)生的調(diào)整包括將監(jiān)管機(jī)構(gòu)與一些職能重疊的部門進(jìn)行合并,,這類部門包括美國通貨檢察局和儲蓄管理局等。
  保爾森在講話中稱,,雖然銀行業(yè)不斷進(jìn)行整合,,但監(jiān)管系統(tǒng)依然由原有的4家機(jī)構(gòu)來行使職能。他表示,,監(jiān)管結(jié)構(gòu)通常是由事件和問題催生的,,因此政府需要采取行動使其結(jié)構(gòu)合理化。
  保爾森表示,,他不會預(yù)先判斷財政部評估的結(jié)果,,但他打消了外界對于美國聯(lián)邦儲備委員會可能成為改革障礙的憂慮。他說,,他不認(rèn)為美聯(lián)儲主席伯南克或美聯(lián)儲會成為任何障礙,。保爾森還表示,他對到目前為止的資本市場改革進(jìn)程并不滿意,。他表示,,希望改革進(jìn)程加快,但客觀上仍然存在很多限制,。他同時警告稱,,急于制定一個快速解決方案是最大的風(fēng)險,這樣會在某一個方向上走得太遠(yuǎn),。

從抵押貸款市場取經(jīng)

  保爾森還就目前次級抵押貸款市場的問題給金融市場帶來的壓力,,以及投資銀行貝爾斯登幫助旗下一只對沖基金擺脫困境的行動發(fā)表了評論。
  保爾森說,,市場總是存在波動性,,但最近出現(xiàn)的波動從許多方面來看具有積極意義,它使投資者警醒,。
  保爾森指出,,盡管最近美國國債收益率上升,但與任何一個歷史標(biāo)準(zhǔn)相比,,目前的利率水平仍然較低,,部分原因在于全球流動性依然較為充裕。他說,鑒于美國和全球潛在經(jīng)濟(jì)基本面強(qiáng)勁,、金融體系有著良好流動性而且較為健康的狀況,,沒有理由對目前的市場事件感到驚慌失措。
  保爾森表示,,次級抵押貸款市場的貸款人犯下了大量錯誤,,增強(qiáng)抵押貸款市場的透明度非常重要。然而,,他說,,關(guān)鍵是從現(xiàn)在開始如何吸取教訓(xùn),而不能因噎廢食,。
  關(guān)于對沖基金監(jiān)管,,保爾森表示,財政部將指派兩個委員會來負(fù)責(zé)為該行業(yè)制定最佳措施,,其中一個委員會由主要投資者組成,,另一個委員會由牽頭經(jīng)理人組成。保爾森指出,,目的是鼓勵這兩個委員會來解決投資者保護(hù),、市場一體化和系統(tǒng)風(fēng)險等方面的問題。

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