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真實信息難覓
——蕉農(nóng)預感看不見的災難正在襲來,，但不知該怎么辦
“種了６０畝蕉，這樣下去要虧２０多萬啦”,，蕉農(nóng)馮成軍嘆息道,，“去年賺了１０多萬，哪里想到今年價格這么低呀,，明年不敢種蕉了,，也不知種什么好，心里沒底,�,！�
馮成軍是徐聞５０多萬農(nóng)民的縮影。千千萬萬的馮成軍們不知道,，徐聞香蕉種植每年以５０％的速度增長達到２６萬畝的同時,，鄰省海南今年達到７９萬畝，廣東,、廣西,、福建適合種植香蕉的地方也都快馬加鞭。
徐聞縣農(nóng)業(yè)局何輝局長介紹，今年徐聞香蕉面積增加,，單產(chǎn)提高,，總產(chǎn)量達７５萬噸。競爭對手海南省今年收獲期正好與徐聞香蕉上市高峰期相遇,，造成局部供求失衡,。
“屋漏偏逢連陰雨”，市場遭遇“蕉癌”流言和香蕉含類似ＳＡＲＳ病毒傳聞,，香蕉市場開始出現(xiàn)異常,，分散經(jīng)營的蕉農(nóng)預感一場看不見的災難正在襲來但不知道該怎么辦。
“全面,、真實的信息不僅在穩(wěn)定人心,、化解危機時非常關(guān)鍵，從長遠看信息全真和完備對農(nóng)業(yè)影響更大”,，華中科技大學教授梁木生認為,，農(nóng)民市場談判能力弱，在搜集,、辨析和處理有關(guān)市場信息并做出決策時,，面臨著很大的不確定性和風險，我們要在根本的制度上下功夫,，避免一兩個謠言毀掉一個產(chǎn)業(yè),，要逐步建立起主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供求,、價格,、監(jiān)測與預警體系。
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計目前我國９７％的地市和８０％的縣級農(nóng)業(yè)部門已設(shè)立信息化管理和服務機構(gòu),，但信息直接進入到分散農(nóng)戶家里的問題卻始終沒有很好地解決,。
行業(yè)協(xié)會缺失
——農(nóng)戶根本不知道縣里優(yōu)惠政策
“作為高級農(nóng)藝師，心里難受,，賠了本的農(nóng)民好慘啊,，哭都不知去哪里哭”，大水橋農(nóng)場場長陳昌勝動了感情,。歐美國家農(nóng)業(yè)政策的重心也是放在了應對過剩條件下的農(nóng)民利益保護問題上,，而不是主要用以促進生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)局何輝局長說,，這些年,，政府注意培育龍頭企業(yè)，也成立了香蕉協(xié)會,。
陳昌勝說，“縣里希望依托龍頭企業(yè)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，蕉價下跌,，未嘗不是一個機會,，起碼，出現(xiàn)突發(fā)事件,，農(nóng)戶明白要有個依靠,。”
行業(yè)協(xié)會作用的缺失,，首先讓徐聞香蕉產(chǎn)業(yè)鏈的包裝環(huán)節(jié)成本加大,。交警亂查車亂罰款、工商亂收費,、市場管理不到位,，則更讓商戶、司機和農(nóng)戶心里怨氣十足,。
記者了解,，６月７日，縣里開了香蕉生產(chǎn)銷售協(xié)調(diào)會議,，要求農(nóng)業(yè),、工商等部門從６月８日起到８月１０日，暫停一切收費項目,，有關(guān)執(zhí)法部門對運輸香蕉的車輛一律不得查扣,、罰款，但是,，在此后的一個星期里,，收費與查扣罰款依舊，而且,，農(nóng)戶,、客商根本不知道縣里為推銷香蕉出臺的上述優(yōu)惠便利政策。
政府調(diào)控是關(guān)鍵
——政府干預還需要具有高度的協(xié)調(diào)性
目前農(nóng)產(chǎn)品在與市場對接過程中,，部分地區(qū)農(nóng)民還是摸不準市場的“脈搏”，因此如何架起農(nóng)民與市場之間的橋梁,，利用適度的政府調(diào)控,，使農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)農(nóng)民增收，已成為各級政府尤其是基層政府面臨的嚴峻課題,。
針對香蕉價低,，蕉農(nóng)受損,，徐聞縣委縣政府主要領(lǐng)導多次組織種植大戶,、流通大戶奔赴各大中城市農(nóng)產(chǎn)品市場進行調(diào)研，開拓市場，加大促銷力度,。縣政府還強調(diào)發(fā)揮冷庫作用,，指導蕉農(nóng)做好香蕉入庫冷藏工作，等待有利時機出擊市場,�,？h委縣政府成立流通協(xié)調(diào)小組，爭取粵海鐵路每天安排幾個車皮給該縣運載香蕉,。
“政府干預還需要具有高度的協(xié)調(diào)性，機構(gòu)部門間的職權(quán)劃分,、協(xié)調(diào)配合,、部門觀點，都影響著調(diào)控體系的運轉(zhuǎn)效率,，”華中科技大學公共管理學院院長徐曉林說,。
去年種１０畝賺了點錢，今年擴種到１００畝的華林村種蕉戶蘇登耀說,，今年損失太慘了,，家里的錢全賠進去了，真是發(fā)愁,！掛著一梭梭香蕉的蕉林默立在刺眼的陽光下,，有誰能給它們指出一條坦途呢 |