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以色列防沙治沙經(jīng)驗:長遠(yuǎn)規(guī)劃 科學(xué)開發(fā)
    2007-05-16    陳克勤    來源:《經(jīng)濟日報》2007-05-16 16版

    □  注重可持續(xù)發(fā)展和長遠(yuǎn)規(guī)劃
    □  發(fā)展以節(jié)水為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
    □  大力開發(fā)沙漠農(nóng)業(yè)技術(shù)

    以色列三分之二的國土是沙漠,,貧瘠缺水,,年均降水不足200毫米,南部沙漠僅25毫米,,人均水資源250噸,。但是,,以色列依靠正確決策和人才、科技,、資金優(yōu)勢,,改造沙漠,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),,從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)楝F(xiàn)代發(fā)達國家,,人均產(chǎn)值1.8萬美元,位居世界12強,。如今,,南方內(nèi)格夫沙漠生機勃勃,現(xiàn)代城鎮(zhèn),、農(nóng)場和企業(yè)掩映在沙漠森林,、綠洲,、果園、溫室和綠野中,。其可耕地由10萬公頃增加到44萬公頃,,灌溉面積從3萬公頃擴大到26萬公頃,農(nóng)產(chǎn)值增長近20倍,。沙漠成為以色列的戰(zhàn)略縱深,、現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)發(fā)展基地。有人說,,按以色列的節(jié)水農(nóng)業(yè)效益,,地球能多養(yǎng)活3倍人口。
    以色列開發(fā)沙漠的經(jīng)驗,,一是戰(zhàn)略決策堅定明確,。當(dāng)年,以色列總理本·古里安在戰(zhàn)爭環(huán)境下,,力排眾議,,極有遠(yuǎn)見地提出“以色列未來的希望在南方”的戰(zhàn)略決策。他身體力行,,離職后定居南方沙漠,,畢生改造沙漠。20世紀(jì)50年代初實施“北水南調(diào)”工程,,耗資1.5億美元用11年建成長145公里,、直徑2.74米的地下引水干管,把北部加利利湖水輸送到南方沙漠,,大力發(fā)展滴灌,,改變農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,由農(nóng)業(yè)立國轉(zhuǎn)向以出口為主的高科技工農(nóng)業(yè),。
    二是節(jié)水和生態(tài)保護并重,,注重可持續(xù)發(fā)展和長遠(yuǎn)規(guī)劃。以色列把水視為戰(zhàn)略資源,,立法保護,,規(guī)劃使用,全民節(jié)水,。制訂了資源保護,、水源、建筑,、環(huán)保,、綠化等系列法規(guī),規(guī)定水資源歸國家所有,,用市場經(jīng)濟手段保護水資源,,科學(xué)用水,。在保護生態(tài)前提下開發(fā)沙漠,建立水,、土,、空氣等生態(tài)系統(tǒng)“紅線制”,嚴(yán)格控制水質(zhì)和采水量,,建立國家綠色核算體系,,用污染稅、環(huán)境許可證,、綠色標(biāo)志等環(huán)保制度引導(dǎo),、鼓勵綠色消費。停產(chǎn)棉,、稻等高耗水作物,發(fā)展電子通訊,、醫(yī)藥等高科技企業(yè),。已在沙漠建3個森林區(qū),綠化面積1.2萬公頃,。全國建40多個國家公園,,發(fā)展沙漠溫泉洗浴、古跡旅游等第三產(chǎn)業(yè),。1986年制訂綠化沙漠規(guī)劃,,在保持地貌的前提下,因地制宜建設(shè)綠洲,。
    三是科學(xué)用水開發(fā)沙漠,,發(fā)展以節(jié)水為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。上世紀(jì)60年代中期發(fā)明滴灌后,,國家大力推廣,,如今已發(fā)展到第6代,全國建起電腦化灌溉網(wǎng),。黑,、棕色滴灌塑料管通到哪里,便在哪里創(chuàng)造農(nóng)業(yè)和綠化奇跡,,“每寸土地都透著高科技”,。滴灌極大減少滲漏和蒸發(fā),水,、肥利用率高達90%,,大幅增產(chǎn)。另一方面,,為解決水危機,,建大型海水淡化廠,,研究從地中海、紅海引水,。
    四是開發(fā)沙漠農(nóng)業(yè)技術(shù),。眾多沙漠研究所開發(fā)高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)。因地制宜開發(fā)地下鹽堿水和廢水灌溉,、溫室大棚,、養(yǎng)殖、花卉,、生物基因等技術(shù),。
    五是政策傾斜和市場機制并舉。沙漠區(qū)是最優(yōu)惠開發(fā)區(qū),,是未來農(nóng)業(yè)和社會的發(fā)展重點,,實行扶持出口、高科技項目,、企業(yè)10年免稅,、鼓勵沙漠區(qū)移民等優(yōu)惠措施。如今,,綠化整潔的中小城鎮(zhèn)在沙漠中星羅棋布,,城鄉(xiāng)、工農(nóng)差別已難區(qū)分,。
    中東曾經(jīng)是茂密大森林,,死海曾是蒼山綠樹環(huán)繞的美麗湖泊,沙漠化的主要原因是人口膨脹,、戰(zhàn)亂,、氣候變化等對環(huán)境的破壞。以色列專家坦言,,以色列的沙漠改造只能說是剛起步,,與目標(biāo)和需要相去甚遠(yuǎn)。專家認(rèn)為,,最適合人類居住的環(huán)境是年降水900毫米,。沙漠綠化只能治表,根治的辦法是大量調(diào)水,,改變干旱環(huán)境,。每畝沙漠若年灌溉100噸水,連灌10年后,,三分之一至三分之二水下滲或蒸發(fā)后降水返回儲留,,當(dāng)沙漠大面積每畝儲水600噸,地下水位上升,降雨增加,,沙漠自然消失,。

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