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注重可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃
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發(fā)展以節(jié)水為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
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大力開發(fā)沙漠農(nóng)業(yè)技術(shù)
以色列三分之二的國(guó)土是沙漠,，貧瘠缺水,，年均降水不足200毫米，南部沙漠僅25毫米,，人均水資源250噸,。但是，以色列依靠正確決策和人才,、科技,、資金優(yōu)勢(shì)，改造沙漠,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),，從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楝F(xiàn)代發(fā)達(dá)國(guó)家，人均產(chǎn)值1.8萬美元,，位居世界12強(qiáng),。如今,，南方內(nèi)格夫沙漠生機(jī)勃勃，現(xiàn)代城鎮(zhèn),、農(nóng)場(chǎng)和企業(yè)掩映在沙漠森林,、綠洲、果園,、溫室和綠野中,。其可耕地由10萬公頃增加到44萬公頃，灌溉面積從3萬公頃擴(kuò)大到26萬公頃,，農(nóng)產(chǎn)值增長(zhǎng)近20倍,。沙漠成為以色列的戰(zhàn)略縱深、現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)發(fā)展基地,。有人說,，按以色列的節(jié)水農(nóng)業(yè)效益，地球能多養(yǎng)活3倍人口,。
以色列開發(fā)沙漠的經(jīng)驗(yàn),，一是戰(zhàn)略決策堅(jiān)定明確。當(dāng)年,，以色列總理本·古里安在戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下,，力排眾議，極有遠(yuǎn)見地提出“以色列未來的希望在南方”的戰(zhàn)略決策,。他身體力行,，離職后定居南方沙漠，畢生改造沙漠,。20世紀(jì)50年代初實(shí)施“北水南調(diào)”工程,，耗資1.5億美元用11年建成長(zhǎng)145公里、直徑2.74米的地下引水干管,，把北部加利利湖水輸送到南方沙漠,，大力發(fā)展滴灌，改變農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,，由農(nóng)業(yè)立國(guó)轉(zhuǎn)向以出口為主的高科技工農(nóng)業(yè),。
二是節(jié)水和生態(tài)保護(hù)并重，注重可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,。以色列把水視為戰(zhàn)略資源,，立法保護(hù)，規(guī)劃使用,，全民節(jié)水,。制訂了資源保護(hù)、水源、建筑,、環(huán)保,、綠化等系列法規(guī)，規(guī)定水資源歸國(guó)家所有,，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)水資源,，科學(xué)用水。在保護(hù)生態(tài)前提下開發(fā)沙漠,，建立水,、土、空氣等生態(tài)系統(tǒng)“紅線制”,，嚴(yán)格控制水質(zhì)和采水量,，建立國(guó)家綠色核算體系，用污染稅,、環(huán)境許可證,、綠色標(biāo)志等環(huán)保制度引導(dǎo)、鼓勵(lì)綠色消費(fèi),。停產(chǎn)棉,、稻等高耗水作物，發(fā)展電子通訊,、醫(yī)藥等高科技企業(yè),。已在沙漠建3個(gè)森林區(qū)，綠化面積1.2萬公頃,。全國(guó)建40多個(gè)國(guó)家公園,，發(fā)展沙漠溫泉洗浴,、古跡旅游等第三產(chǎn)業(yè),。1986年制訂綠化沙漠規(guī)劃，在保持地貌的前提下,，因地制宜建設(shè)綠洲,。
三是科學(xué)用水開發(fā)沙漠，發(fā)展以節(jié)水為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。上世紀(jì)60年代中期發(fā)明滴灌后,，國(guó)家大力推廣，如今已發(fā)展到第6代,，全國(guó)建起電腦化灌溉網(wǎng),。黑、棕色滴灌塑料管通到哪里,，便在哪里創(chuàng)造農(nóng)業(yè)和綠化奇跡,，“每寸土地都透著高科技”。滴灌極大減少滲漏和蒸發(fā)，水,、肥利用率高達(dá)90%,，大幅增產(chǎn)。另一方面,，為解決水危機(jī),，建大型海水淡化廠，研究從地中海,、紅海引水,。
四是開發(fā)沙漠農(nóng)業(yè)技術(shù)。眾多沙漠研究所開發(fā)高科技農(nóng)業(yè)技術(shù),。因地制宜開發(fā)地下鹽堿水和廢水灌溉,、溫室大棚、養(yǎng)殖,、花卉,、生物基因等技術(shù)。
五是政策傾斜和市場(chǎng)機(jī)制并舉,。沙漠區(qū)是最優(yōu)惠開發(fā)區(qū),，是未來農(nóng)業(yè)和社會(huì)的發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)行扶持出口,、高科技項(xiàng)目,、企業(yè)10年免稅、鼓勵(lì)沙漠區(qū)移民等優(yōu)惠措施,。如今,，綠化整潔的中小城鎮(zhèn)在沙漠中星羅棋布，城鄉(xiāng),、工農(nóng)差別已難區(qū)分,。
中東曾經(jīng)是茂密大森林，死海曾是蒼山綠樹環(huán)繞的美麗湖泊,，沙漠化的主要原因是人口膨脹,、戰(zhàn)亂、氣候變化等對(duì)環(huán)境的破壞,。以色列專家坦言,，以色列的沙漠改造只能說是剛起步，與目標(biāo)和需要相去甚遠(yuǎn),。專家認(rèn)為,，最適合人類居住的環(huán)境是年降水900毫米。沙漠綠化只能治表,，根治的辦法是大量調(diào)水,，改變干旱環(huán)境,。每畝沙漠若年灌溉100噸水，連灌10年后,，三分之一至三分之二水下滲或蒸發(fā)后降水返回儲(chǔ)留,，當(dāng)沙漠大面積每畝儲(chǔ)水600噸，地下水位上升,，降雨增加,，沙漠自然消失。 |