隨著近期國家支持山西,、安徽,、江西、河南、湖北,、湖南中部六省發(fā)展的一系列政策的出臺,,以及中部六省加快中部崛起戰(zhàn)略的實施步伐,,國家中部崛起戰(zhàn)略進入了實質性的實施階段,。
國家傾力支持
2006年4月出臺的《中共中央國務院關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》,,提出要把中部建成全國重要的糧食生產基地,、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術產業(yè)基地以及綜合交通運輸樞紐,。繼東部沿海開放,、西部大開發(fā)和振興東北等老工業(yè)基地之后,中部崛起成為又一重要的國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略,。 今年4月13日,,國務院批準設立國家促進中部地區(qū)崛起工作辦公室,,負責研究中部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,,協(xié)調和落實促進中部崛起的有關工作,。 國務院還下發(fā)了《關于中部六省比照實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)有關政策范圍的通知》,根據(jù)這一政策,,中部六省將享受歷史欠稅豁免,、稅收優(yōu)惠等多項優(yōu)惠政策。 即將于4月26日在鄭州開幕的第二屆中國中部投資貿易博覽會,,海關總署,、國家質檢總局與中部六省將簽署促進中部崛起的合作框架協(xié)議;福建,、上海,、青島、廣州,、寧波,、天津、深圳七個口岸辦將與中部六省簽署中部六省口岸大通關框架合作協(xié)議,;國家開發(fā)銀行將與中部六省簽署金融服務合作協(xié)議;南昌,、贛州,、郴州、武漢,、新鄉(xiāng),、焦作、合肥,、蕪湖,、太原等9座中部城市將被商務部授予“加工貿易梯度轉移重點承接地”。 河南財經學院院長,、博士生導師李小建說,,現(xiàn)在真真切切地感受到,中部崛起已從“坐而論”進入“起而行”的新階段,。
六省奮力崛起
早在國家出臺具體的扶持政策之前,,中部六省就不等不靠,結合各自實際,,開始探索崛起之路,。 ——煤炭大省山西圍繞建設新型能源和工業(yè)基地目標,大力改造提升煤炭,、焦炭,、冶金,、電力四大傳統(tǒng)產業(yè),積極培育現(xiàn)代煤化工業(yè),、裝備制造業(yè),、材料工業(yè)和旅游業(yè)四大新支柱產業(yè)。 ——安徽規(guī)劃建設沿江城市帶,,2006年,,安徽生產總值比上年增長12.9%,增幅居中部六省第二位,。 ——江西則依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢,,謀求與長三角和珠三角經濟區(qū)對接,大力推進農業(yè)現(xiàn)代化,、新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化、經濟國際化和市場化,,建設了特色鮮明的昌—九工業(yè)走廊,。 ——湖南加強基礎產業(yè)、基礎設施建設,,形成了沿京廣線長沙—株洲—湘潭“一點一線”經濟帶,,為加快崛起創(chuàng)造良好條件。 ——湖北一手抓武漢城市圈建設,,一手抓縣域經濟發(fā)展,,以武漢為中心,包括黃岡,、鄂州,、天門等多座城市的武漢經濟圈已經成為長江中游地區(qū)最大、最密集的城市群,。 ——河南則確立了從經濟大省向經濟強省,、從文化資源大省向文化強省跨越的發(fā)展目標,東引西進,,加大對外開放力度,。 2006年,,中部六省經濟發(fā)展繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長的良好勢頭,,地區(qū)生產總值達42961億元,占全國20.5%,。 中部崛起國家戰(zhàn)略的實施,,外部投資的“磁場效應”已經形成。第二屆中博會,,六省發(fā)布招商項目1萬多個,,吸引了國際,、國內眾多投資商的關注,參會的世界500強和國內500強企業(yè)均超過300家,。
走向合作共贏
中部六省山水相連,、省情相似、使命相同,。近兩年來,,中部各省在奮力崛起中,急切地表達了加強合作的愿望,。 半年前召開的“首屆中博會”上,,國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部部長張小濟說,在中部崛起的過程中地區(qū)競爭不可避免,,如果競爭的目的是為了促進共同發(fā)展,,地區(qū)競爭將成為推動中部崛起的積極因素。 同是在2006年9月召開的中部六省省委書記,、省長等領導參加的“中部崛起高層論壇”上,,大家達成共識:中部崛起,需要六省改各自為戰(zhàn)為攜手共贏,。中部必須作為一個整體經濟板塊,,在資源開發(fā)、基礎設施對接,、產業(yè)發(fā)展,、統(tǒng)一市場建設等領域密切配合,更好地發(fā)揮中部地區(qū)的綜合優(yōu)勢,,形成整體合力,增強綜合競爭力,。 隨之而來的是,,中部六省間頻繁互訪,經濟,、文化交流活動不斷,。中部六省間多條高速公路、水運航線開工,,在合作中邁出了第一步,。 與此同時,“中部辦”的成立為促進中部崛起,,加強區(qū)域協(xié)作創(chuàng)建了新的機制,,而中博會、中部崛起高層論壇等也為探討,、完善中部區(qū)域合作搭建了交流,、溝通,、合作的平臺。 有專家認為,,合作發(fā)展的中部將作為一個強有力的經濟板塊而不僅是地理區(qū)劃概念而存在,。 |