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泰國財政部長比蒂耶通昨日表示,，政府當(dāng)天原則上批準(zhǔn)了《外資經(jīng)營法》修正草案，要求在電信和其他事關(guān)國家安全的重要部門的外資大股東減持股份,，并放棄超過50%部分的投票權(quán),。有分析認(rèn)為，泰國軍政府通過上述新規(guī),，主要是針對泰國前總理他信向新加坡淡馬錫出售家族企業(yè)Shin公司股權(quán)一案,，該案一度引發(fā)對他信家族涉嫌舞弊和賤賣國有資產(chǎn)的強(qiáng)烈抗議。
不過,，政府昨日通過的新規(guī)卻加劇了外資可能大舉撤出泰國的擔(dān)憂,，泰國股市昨日大跌2.7％，泰銖匯率也有所下跌,。
三大改變
泰國總理素拉育昨天表示,，修正草案的文本仍有待泰國國務(wù)院審閱，隨后將進(jìn)入議會審批程序,。
據(jù)素拉育透露,，此次針對外資的新規(guī)主要包括三點內(nèi)容：首先，農(nóng)業(yè)和電信業(yè)等限制行業(yè)的企業(yè)必須在90天內(nèi)上報外資持股超出比例要求的狀況,，并在修訂案生效1年內(nèi)對股權(quán)結(jié)構(gòu)作出調(diào)整,，滿足外資持股不得超過50%的規(guī)定,；第二，與國家安全無關(guān)的零售業(yè)等第三類服務(wù)企業(yè),，必須向政府報告外資持股或投票權(quán)狀況,，但無須在此方面作出調(diào)整；第三,，外資持有投票權(quán)超過50%的企業(yè),，必須在1年內(nèi)上報相關(guān)情況，并在兩年內(nèi)作出調(diào)整,，使外資投票權(quán)達(dá)到修訂案要求,。
事實上，圍繞是否要修改外資所有權(quán)規(guī)定的討論已進(jìn)行了數(shù)月,，盡管海外投資者對此進(jìn)行了抗議,，但最終泰國還是出臺了相關(guān)修正案。
在泰國現(xiàn)有法律框架下,，許多外國投資者通過由泰國公民持有對公司的名義合法控股權(quán),、而外國人持有大多數(shù)投票權(quán)的做法，來繞開對外資所有權(quán)的限制,。但為了遵守新規(guī),，外國投資者可能需要把大部分投票權(quán)移交給他們的泰國合作伙伴。
政治斗爭的結(jié)果,？
一直以來,，外資以泰國當(dāng)?shù)毓褡鳛槊x持有者的方式來控制當(dāng)?shù)仄髽I(yè)是很普遍的做法，這種做法一度刺激了泰國的外國投資飛速發(fā)展,，泰國因此在過去的幾十年內(nèi)成為全球重要的汽車,、消費電子產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品的出口國。除了電信及零售業(yè)外,，在泰國的其他幾個以服務(wù)為導(dǎo)向的行業(yè)中外資投資比例也很高,。不過，從表面上看,，外資持有大部分股權(quán)的做法在這些行業(yè)也是被禁止的,。
業(yè)內(nèi)人士指出，泰國軍政府之所以出臺上述修正案,，主要是針對新加坡淡馬錫去年從他信家族手中收購Shin公司控股權(quán)的交易,。淡馬錫通過泰國名義持有人繞過關(guān)于泰國電信公司外資持股比例的限制規(guī)定成功進(jìn)行交易，但這筆價值19億美元的交易引發(fā)了泰國上下的不滿,。一些反他信組織認(rèn)為,，他信家族的這筆交易存在嚴(yán)重舞弊行為，使泰國國家經(jīng)濟(jì)受到損失，此后,，反他信活動不斷,，要求他信下臺的呼聲也越來越高，并最終導(dǎo)致了9月的政變,。
分析師表示,，一些大型外國投資者很可能受到新規(guī)影響，其中包括挪威電信公司Telenor,、英國的Tesco及法國家樂福等,。而泰國海外聯(lián)合商會的主席哈倫本周也針對政府可能出臺的新規(guī)表示，如果政府決定改變對外資企業(yè)的定義,，泰國將有數(shù)千家企業(yè)受到影響,。
哈倫表示，他不了解外國投資法律的變化是否與政治有關(guān),，但他說,，在投資者對泰國的投資信心已相當(dāng)脆弱的時候，他們希望政府能夠?qū)⑸虡I(yè)與政治分開,。不過，在昨天新規(guī)正式通過后,，哈倫表示對修正案的內(nèi)容并不感到意外,，他稱新規(guī)的細(xì)節(jié)和尺度僅屬“中等”。
股市再現(xiàn)大跌
此次出臺的新規(guī)恰逢泰國金融市場“多事之秋”,，市場對于外資可能加速撤出泰國的擔(dān)憂加劇,，泰股昨日大跌2.7％，泰銖對美元也出現(xiàn)下跌,。
泰國股市昨日收盤跌2.7%,，至3周低位616.75點，藍(lán)籌股受政府外資新政引發(fā)的擔(dān)憂情緒拖累大幅下挫,。分析師稱,，投資者將新政視為負(fù)面消息。個股中,，Shin跌0.8%,，至23.60泰銖；其子公司Ad-vanced
Info
Service跌2.6%,，至75泰銖,；UCOM跌1.5%，至32泰銖,。
匯市方面,，美元對泰銖昨日收于35.985，高于周一收盤的35.920。交易商表示,，政府批準(zhǔn)外資經(jīng)營法修正草案的消息刺激了美元買盤,。
泰國去年12月采取的外匯管制措施曾引發(fā)該國股市暴跌，令泰國政府被迫匆匆取消大部分管制,。歲末年初,，泰國首都曼谷又發(fā)生多起爆炸事件。國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾本周發(fā)布報告稱,，鑒于泰國政局動蕩以及近期推出的資本管制措施,，泰國的投資環(huán)境正日益惡化。標(biāo)普昨天表示,，正考慮調(diào)降泰國的債信評級,。 |