| |
|
| 滬交通狀況改善 “錯(cuò)時(shí)上下班”成為過去的事 |
|
|
|
|
|
|
| 2006-11-20 本報(bào)記者：陸文軍 實(shí)習(xí)生：錢晨 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
|
|
上海正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，道路交通擁堵已經(jīng)成為城市管理中的一個(gè)難題,，盡管路建了很多,，但擁堵卻始終存在。近日,，“錯(cuò)時(shí)上班”,、“錯(cuò)時(shí)休假”也被提出作為緩解交通壓力的一種方案。
對公共時(shí)間資源進(jìn)行“錯(cuò)位經(jīng)營”,，就可以避免道路交通的“一窩蜂”的狀況,，如此一來，交通高峰可以錯(cuò)開,，車輛擁堵也可以緩解,。據(jù)悉，美國紐約等國外城市都做過類似的實(shí)踐,。但必須看到,，這種行政性指令性的交通擁堵疏解方式并不適合長期執(zhí)行，而且實(shí)施難度很大,。
上海市交通管理局宣傳處處長劉岷介紹,，上海確實(shí)是全國最早也最有效實(shí)行過錯(cuò)時(shí)上下班的城市，而且還收到了很好的成效,。他說,，上海集中實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班、錯(cuò)時(shí)休息大概是在上世紀(jì)80年代的時(shí)候,，由于當(dāng)時(shí)上海交通擁堵,，交通供應(yīng)嚴(yán)重不足，交通矛盾異常突出,，幾乎所有公交車都需要“推屁股”,，擁擠、擁堵的狀況非常嚴(yán)重,。在這種背景下,，上海推出錯(cuò)時(shí)上下班政策，在當(dāng)時(shí)非常有效,，在全國都有影響,，并連續(xù)實(shí)施了好幾年。
隨著上海市政建設(shè)加速,，道路交通狀況逐漸改善,，市民交通方式豐富化，錯(cuò)時(shí)上下班的辦法早就取消了,，而且不太可能再實(shí)施,。
劉岷認(rèn)為,，當(dāng)時(shí)錯(cuò)時(shí)上下班主要包括一天中的錯(cuò)時(shí)，即不同單位要求不同時(shí)間上下班,，還包括一周的錯(cuò)時(shí),，即要求不同單位確定不同的休息日，用這樣的方式來緩解交通矛盾,。
但他認(rèn)為,，這種方式得以實(shí)施，主要有兩方面的原因：首先是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的交通資源嚴(yán)重短缺,，導(dǎo)致不得不以這種非常方式來解決,；其次是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政權(quán)力的集中，保障這種措施可以順利實(shí)現(xiàn),。所以,，雖然現(xiàn)在上海和全國許多大城市交通擁堵矛盾普遍存在，但再用錯(cuò)時(shí)上下班解決交通問題很難實(shí)現(xiàn),。主要因?yàn)楝F(xiàn)在的交通矛盾主要體現(xiàn)在某些高峰時(shí)段和高峰地區(qū),，或者是某種交通方式的暫時(shí)性短缺，而不是大面積,、全天候的交通擁堵,，顯然不適合用錯(cuò)時(shí)上班政策；其次,，現(xiàn)在已經(jīng)很難用行政命令的方式要求企事業(yè)單位錯(cuò)時(shí)上下班,，或者是錯(cuò)時(shí)休息，這種做法在現(xiàn)在的環(huán)境下也并不科學(xué),，可能會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,。所以，“錯(cuò)時(shí)”只能用于某些大型活動(dòng)舉辦,，暫時(shí)緩解交通矛盾,，而不是長久之計(jì)。
|
|
|
|
|
|
|
|