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南非總統(tǒng)祖馬(前左)與南非世界杯吉祥物豹娃“扎庫米”握手,。新華社發(fā)(梁銓
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國際足聯(lián)秘書長瓦爾克(左)與組委會首席執(zhí)行官丹尼·喬丹在南非索韋托揭曉2010世界杯足球賽門票票樣。新華社/法新 |
“即便我們宣布世界杯明天就開幕,，南非各方面照樣能應對自如,，其比賽場館及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均已準備就緒”,。國際足聯(lián)秘書長瓦爾克日前如此評價即將于6月11日拉開戰(zhàn)幕的2010年世界杯籌備工作,。
從歷盡艱辛的兩次申辦，到耗時幾乎六年的籌備,，“彩虹國度”的居民終于能像2008年的中國人一樣驕傲，沖著世界喊上一句“南非,，歡迎你！”然而,，這項長達一個月之久,、耗資數(shù)十億美元的盛大賽事,，對目前失業(yè)率高達20%以上,、貧富差距懸殊,，并且剛從17年來首次經(jīng)濟衰退中緩慢起身的南非經(jīng)濟來說,，究竟是福是禍,？
一再提高預算四處為賽事找錢
南非世界杯組委會不得不一再提高預算,。2004年申辦成功時,，南非方面公布的世界杯預算為23億蘭特(南非貨幣),，約合3億美元。2006年初增至120億蘭特(約合15.6億美元),，到了當年10月份,，南非財政部向議會提交的中期預算政策報告顯示,，世界杯賽事的預算進一步提升到151億蘭特,，約合19.8億美元,。英國一家會計師行日前表示,，南非政府為世界杯進行的前期投入將達330億蘭特，約合43億美元,。這相當于南非國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.72%,。
隨著國際足聯(lián)主席布拉特宣布“南非獲得2010年世界杯足球賽承辦權(quán)”,，南非除了獲得非洲大陸史上首次承辦世界杯賽的權(quán)利,，更承擔起籌備世界杯的責任,。
論起辦世界杯的家底,，南非原本還是可以炫耀一下的：經(jīng)濟規(guī)模非洲第一,，基礎(chǔ)設(shè)施良好，電信通訊發(fā)達,，交通網(wǎng)絡龐大(高速公路密度網(wǎng)僅次于美國),，金融系統(tǒng)也基本與世界先進水平同步,。
然而，這些表象的背后卻是人們對南非的另一種解讀：槍支泛濫,、失業(yè)率高,、貧富兩極分化嚴重,、極端種族主義仍然存在,。就在南非積極申辦世界杯的2003年,，一項統(tǒng)計數(shù)字差點兒起到了一票否決的作用,。統(tǒng)計數(shù)字顯示,，在截至2002年的6年中，南非共發(fā)生12.5萬起武裝搶劫案件,，平均每天有55人被謀殺，甚至警方也時常成為氣焰囂張的武裝分子的泄憤工具,，警察被射殺,、警車被打劫被偷盜的事件時有發(fā)生，外國人更是武裝分子眼中的“肥肉”,。這樣的社會治安就連國際足聯(lián)也發(fā)憷,，在評估南非實力時,，國際足聯(lián)既肯定了其整體能力極佳,，也不忘對其安全狀況表示擔憂,。
更令人關(guān)注的是,，當時這個國家實施民主政治,、融入國際社會的歷史只有十年,，可以說是百廢待興,。國內(nèi)缺乏足夠的體育場館，現(xiàn)有場館也需翻新,，而該國承辦國際重大賽事的經(jīng)驗僅限于1995年的橄欖球世界杯賽和2003年的板球世界杯賽,。
要知道,，足球世界杯這一賽事的規(guī)模僅次于奧運會,，但其特點是比賽場館分散在多個城市,，除了對場館本身的硬件要求外,，還涉及整個國家的食宿,、交通,、安全等一系列問題,，沒有巨大的財力,、物力和人力,，就無法令如此浩大的工程運轉(zhuǎn)起來,。
南非組委會的初步方案是在11個城市內(nèi)的13個球場中進行比賽,，其中新建的約翰內(nèi)斯堡主體育場設(shè)計容量為9.8萬人,，后來經(jīng)過調(diào)整改為9個城市10個球場，其中6個完全要新建,。然而,，這個壓縮后的方案對南非世界杯組委會來說，仍是一筆不小的開支,。統(tǒng)計數(shù)字顯示,，南非用于新建和翻修球場的經(jīng)費開支已經(jīng)達到13億美元，僅開普敦的綠點體育場(Green point)一家就用掉了3.66億美元,。
公共交通領(lǐng)域同樣令南非大把撒錢,。約翰內(nèi)斯堡的輕軌系統(tǒng)預計造價15億美元，全面升級國內(nèi)的7個機場并從零開始修建第八個,，也要耗資好幾億美元,，為了方便球迷往返于各個賽場，南非還要拓寬并整修相關(guān)道路并購置超過100輛大巴,。
另一筆省不下來的開支就是安保費用,，2004年雅典奧運會這個領(lǐng)域的投入達到10億美元這一數(shù)量級，到了南非世界杯是只可能多不可能少,。有報道稱,，總體開支目前已經(jīng)突破10億美元關(guān)口，僅約翰內(nèi)斯堡一地的安保開支就接近1億美元,，其中包括購置新的直升飛機和警用護甲等必要裝備,。
南非世界杯組委會做了很多工作，可以說四處為這項賽事找錢,。美國《紐約時報》就曾報道說,，南非世界杯組委會首席執(zhí)行官喬丹一行曾在紐約舉行的一場全球論壇上發(fā)言，面對有興趣前往南非投資的一干頂級商業(yè)領(lǐng)袖,，喬丹歷數(shù)了世界杯賽事將給南非經(jīng)濟帶來的可喜變化以及南非政府營造良好投資環(huán)境的各項舉措,。此外，在南非世界杯組委會的積極爭取下,，2010世界杯找到了包括英國石油公司(南非)在內(nèi)5個“承辦國支持商”(National Supporters),。
為了迎接世界杯的到來，開普敦,、約翰內(nèi)斯堡,、比勒陀利亞、德班等城市大力新建酒店旅館,，大批家庭旅館也應運而生,。大批老舊旅館在改建擴建,。南非旅游部門日前公布的調(diào)查顯示，2/3的旅游商業(yè)機構(gòu)已經(jīng)準備就緒,，靜候在世界杯期間到南非看球和旅游的各國游客,。
預計賽事總收入將達到40億美元
均富會計師行日前公布的一份報告顯示，南非世界杯將為該國國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻0.5個百分點,，對今年經(jīng)濟增速預計為3%的南非來說,，世界杯賽事無疑是一個重要的經(jīng)濟引擎。
當然,，與世界杯給南非經(jīng)濟帶來的巨大回報相比,，南非在財力、物力,、人力的付出還是值得的,。早在三年前，南非世界杯組委會主席喬丹和發(fā)言人馬卡博就曾表示,，本屆世界杯在經(jīng)濟上已經(jīng)獲得了成功,，考慮到電視轉(zhuǎn)播權(quán)和一系列商業(yè)贊助計劃，預計這項賽事的總收入將達到40億美元,。
南非財政部表示,，從2007年到2010年，世界杯的相關(guān)工程共創(chuàng)造了13萬個就業(yè)機會,，部分緩解了政府承受的就業(yè)壓力,。從長遠看，南非因世界杯而改善交通系統(tǒng)和行商環(huán)境,，將有利于今后吸引更多的外國投資,。從精神層面看,，本次世界杯正好是南非向世界展示一個新形象,，提升自己國際地位的最佳平臺。
即便南非投入巨大,，2010世界杯仍需更多資金,，這次該國際足聯(lián)出手了。英國媒體報道說,，起初國際足聯(lián)只打算拿出8億英鎊(打算賺21億英鎊),，后來發(fā)現(xiàn)形勢不對，要花錢的地方太多而南非方面已經(jīng)接近極限,，所以才決定追加投入,。英國BBC本月11日的報道稱，為了確保夏季世界杯能按時開幕,，國際足聯(lián)再次給南非撥款6700萬英鎊,。英國《每日郵報》披露,，國際足聯(lián)秘書長瓦爾克表示，不少參賽隊對其駐地并不滿意,，“目前我們已經(jīng)增加了資金,，力求改善這些問題”。但國際足聯(lián)秘書長瓦爾克同時表示,，他很確定南非組織委員不會再向國際足聯(lián)開口要錢,，南非已經(jīng)做好了準備。
世界杯倒計時100天時,，南非世界杯組委會主席科扎宣布,，所有場館已提前三個月竣工，“我們已經(jīng)準備好一筆留給后人的巨大的精神遺產(chǎn)”,。瓦爾克在視察位于約翰內(nèi)斯堡的世界杯主體育場“足球城”后也對其予以充分肯定,，認為這一“完美的”體育建筑的準備就緒有力地回擊了對南非舉辦世界杯能力的質(zhì)疑。
球票的海外銷售情況難言樂觀
受發(fā)端于華爾街,、席卷全球的金融危機影響,，特別是近來歐洲主權(quán)債務危機愈演愈烈，造成歐元,、英鎊貶值得厲害,，再加上出于對南非治安的擔憂，英法德意等傳統(tǒng)列強兼富裕國家的球迷紛紛打消了親赴南非看球的想法,。
但是,，一場賽事的成功舉辦遠非場館“完美”就夠了。有很多批評家認為,，本次世界杯的第一張紅牌應該落到球票銷售政策的頭上,。盡管針對南非國內(nèi)球迷的票價已是近幾屆世界杯的最低水平，但仍然令平均月工資略高于2700蘭特的南非人感到昂貴,，要知道他們看一場國內(nèi)甲級聯(lián)賽通常只花20蘭特,。還要注意一點，南非貧富差距懸殊,，作為球迷主力軍的當?shù)睾谌司用�,，其每月平均工資只有1620蘭特。
本屆世界杯的門票銷售制度內(nèi)外有別,。針對南非國內(nèi)居民普通票的分四等(輪椅席位不計在內(nèi)),，以當?shù)刎泿盘m特結(jié)算，最便宜的是小組賽“四等席”(看臺位置最差)只賣140蘭特(但絕大多數(shù)票價都在500蘭特以上),，最貴的是世界杯決賽“一等席”,，售價6300蘭特。對世界其他地區(qū)球迷的普通票分三等(輪椅席位不計在內(nèi))，以美元結(jié)算,，最便宜的小組賽“三等席”售價80美元,，最貴的決賽“一等席”賣到900美元。
從2009年2月20日起,，國際足聯(lián)就通過互聯(lián)網(wǎng)展開了門票銷售工作,，前四個階段都在網(wǎng)上進行，考慮到網(wǎng)絡銷售系統(tǒng)不太穩(wěn)定且很多南非居民沒有信用卡,，所以最后一個階段將把傳統(tǒng)的柜臺銷售方式補充進來,。這一改變可能會大大刺激了南非民眾購買世界杯門票的熱情，部分扭轉(zhuǎn)了前期售票不利的局面,。預計到6月11日揭幕戰(zhàn)開賽前,，所售球票將占國際足聯(lián)投放市場球票總量的95%以上。
不過,，據(jù)南非媒體披露,，實際上很多球票被南非國內(nèi)闊綽的“黃牛黨”大量吃進，并準備加價數(shù)倍轉(zhuǎn)賣給外國球迷,，從中牟取暴利,。為此，南非政府和國際足聯(lián)5月17日聯(lián)合推出新規(guī)定,，如果有人通過國際足聯(lián)認可渠道以外的方式非法炒賣世界杯門票,，有可能面臨20萬蘭特(約合25900美元)的罰款和長達5年的鐵窗生涯。
屋漏偏逢連夜雨,。令國際足聯(lián)和南非世界杯組委會比較頭痛,、也讓南非“黃牛”沒有料到的是,，世界杯球票的海外銷售情況難言樂觀,。
國際足聯(lián)秘書長瓦爾克曾預測到南非為英格蘭代表隊助陣的英倫球迷將達到5萬人，但現(xiàn)在他認為能有3.5萬人就不錯了,。此外,，32支參賽隊的足協(xié)都會分到一部分門票，但很多國家的球迷因為路途遠,、住宿貴等各種原因無法前往南非,，因此這些票會轉(zhuǎn)移到其他國家。
據(jù)國內(nèi)媒體4月中旬報道,，朝鮮體委駐京辦就將1000張門票轉(zhuǎn)給中國，由中體競賽集團代理,，征募中國球迷“志愿軍”,，買了這些票到南非給朝鮮隊助威。非洲其他國家的球迷只能享受“外人”待遇，但即便買一張最便宜的球票(80美元),，對這些手頭更緊的球迷來說也稱得上是天價,，路費和住宿費更是難以負擔。最新的報道說,，南非以外的非洲球迷只買了4萬張球票,，為了刺激更多非洲球迷到現(xiàn)場看球，目前國際足聯(lián)同意讓非洲球迷也可享受南非居民的待遇,，并且還可從國內(nèi)乘坐免費大巴去南非,。
此外，包廂套票的銷售量比預期低了50%,，國際足聯(lián)還從商業(yè)伙伴和贊助商那里收到了數(shù)千張看臺位置很好的退票,。
由于上述原因，英國一家金融機構(gòu)預測,，前往南非看世界杯的外國球迷人數(shù)為37萬人,，低于此前預期的45萬人。
全球客戶取消超過45萬個房間預定權(quán)
英國《每日電訊報》本月初刊登的一篇文章說,，當南非在2004年獲得世界杯舉辦權(quán)并成為首個舉辦該賽事的非洲國家時,，很多酒店還以為會在世界杯期間大賺一筆，現(xiàn)在看來希望可能要落空了,。
此前有報道說,，南非9個比賽城市的500多家星級酒店已基本被全部預訂。國際足聯(lián),、參賽各隊及官員,，各國旅行社、企業(yè)團體,、政界要人,、各界名人以及眾多球迷在一兩年前就將約翰內(nèi)斯堡、開普敦,、比勒陀利亞,、布隆方丹、伊麗莎白港等比賽城市的星級酒店如數(shù)包下,。南非世界杯組委會也曾擔心,，酒店房間短缺問題將使很多本想來南非看世界杯的外國球迷無法成行，各比賽城市的酒店房間即使是接待去各個賽地看世界杯的300多萬南非本地人也很成問題,�,！�
不過，最近幾個月,，國際足聯(lián)和南非世界杯組委會擔心的方向變了,。
英格蘭隊即將于6月12日在勒斯滕堡的皇家巴伏肯球場迎戰(zhàn)美國隊，57歲的米麗埃爾·沃斯為此花費了40萬英鎊裝修其位于勒斯滕堡的62間客房，但是到目前為止尚未接到一單預訂,。該酒店距皇家巴伏肯球場僅15分鐘車程,。無獨有偶，26歲的總經(jīng)理萊昂·彼得斯從前一直很幸運,，他贏得了國際足聯(lián)指定票務,、住宿和賽事信息服務商MATCH Services的合同，屆時球迷,、國際足聯(lián)的官員和工作人員都將下榻他的酒店,。但MATCH Services在4月4日突然將預訂量減半，給了彼得斯沉重一擊,。這也不能怪MATCH Services,，因為后者接到了全球客戶取消超過45萬個房間預定權(quán)的通知。
最關(guān)心的還是安全問題
英國《每日電訊報》披露說,，這位有趣的警察總監(jiān)祈禱美國足球隊“早日出局”,，以免美國總統(tǒng)奧巴馬親臨南非助陣。目前,，已有43個國家和地區(qū)的政府首腦證實暫定出席本屆世界杯,。
當然，無論踢球的還是看球的,，最關(guān)心的還是南非到底安全不安全,。
南非警察管理部門4月份對外公布了詳細的世界杯安保計劃，計劃實施者包括44000名本土警察官員以及8名經(jīng)驗豐富的外籍安保專家,。
按照新出臺的安保計劃,，南非警方將為預計世界杯期間抵南的43名各國高級官員提供貼身保鏢，同時全力派人保護參加本屆世界杯的32支球隊,。該計劃對世界杯期間抵南重要客人的交通安全,、酒店內(nèi)安保進行具體部署，還格外對運動員訓練營地提供安保服務,。據(jù)悉,，這份安保計劃得到了國際刑警組織以及參賽的31支外國球隊的國安部門的認可。
南非全國警察總監(jiān)貝基·采萊對媒體表示,，“南非警方將會同內(nèi)政部及相關(guān)保安公司致力于世界杯期間的安保工作,，我們有信心將本屆世界杯辦成最好的一屆”。
不過,，英國《每日電訊報》披露說,，這位有趣的警察總監(jiān)祈禱美國足球隊“早日出局”，以免美國總統(tǒng)奧巴馬親臨南非助陣,。目前,，已有43個國家和地區(qū)的政府首腦證實暫定出席本屆世界杯,。
除了本土警察總動員,，還有其他非洲兄弟助拳,。據(jù)莫桑比克通訊社5月19日報道，應南非方面希望在世界杯足球賽舉辦期間提供合作的請求,，莫桑比克政府決定向南非派遣刑警和救援警察,，協(xié)助南非警察共同維護世界杯足球賽期間的安全。
就在最近一個新年夜,，南非總統(tǒng)祖馬說,，所有南非人要團結(jié)在一起，“將本次世界杯辦成南非建國以來最為成功的一項工程”,。這是祖馬的心愿,，也是南非人民的心愿，更是全世界球迷的心愿,。希望所有的疑慮都在6月11日之前煙消云散,，希望南非能給世界奉獻一屆魅力四射的世界杯。 |