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鄂爾多斯市中心廣場(chǎng),。 |
國(guó)慶前，聽(tīng)說(shuō)安徽一大企業(yè)要去內(nèi)蒙古投資,，全國(guó)工商聯(lián)副主席、億利資源集團(tuán)董事局主席王文彪立即主動(dòng)與對(duì)方聯(lián)系,。8月底成功舉辦了第二屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇之后,，王文彪又在謀劃做大老項(xiàng)目,、建設(shè)新項(xiàng)目,。
金融危機(jī)給王文彪帶來(lái)的困難是暫時(shí)的,，他在“危”中緊緊抓住“機(jī)”,，把達(dá)拉特旗的循環(huán)工業(yè)園做實(shí)做大做強(qiáng),，利用公司自己治理了20余年的庫(kù)布其沙漠發(fā)展旅游業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)。
“在很多企業(yè)家都捂著錢(qián)過(guò)冬的時(shí)候,，我在增加貸款上項(xiàng)目,。”鄂爾多斯集國(guó)董事局主席王林祥在遠(yuǎn)離鄂爾多斯的棋盤(pán)井一個(gè)下午連續(xù)進(jìn)行了兩個(gè)項(xiàng)目的談判,，中間穿插著接受了我們的專(zhuān)訪,。
從市領(lǐng)導(dǎo)到各旗區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),，從大企業(yè)到小企業(yè)，鄂爾多斯上上下下都在雄心百倍地謀劃各自的發(fā)展,。全市的掌舵人——市委書(shū)記杜梓希望,，鄂爾多斯經(jīng)過(guò)三年GDP再翻一番，實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)鄂爾多斯的夢(mèng)想,。
站在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)施兩大戰(zhàn)略
金融危機(jī)洶涌而來(lái)的時(shí)候,，杜梓正從鄂爾多斯市長(zhǎng)的位置晉升到書(shū)記的崗位,，在迅速出臺(tái)了10條應(yīng)對(duì)措施之后,，他在干部會(huì)上提出了“金融危機(jī)之后怎么辦”的問(wèn)題,。2001年到鄂爾多斯市擔(dān)任副書(shū)記,，2007年任市長(zhǎng),，杜梓對(duì)這塊土地情況熟悉,，心中有數(shù)。
“要站在走向現(xiàn)代化的歷史方位,，謀劃鄂爾多斯的發(fā)展,，要搶占金融危機(jī)后的制高點(diǎn),�,！倍盆髡f(shuō),。在2008年底召開(kāi)的市委二屆六次全會(huì)和全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議上,，杜梓代表市委及時(shí)鮮明地提出：結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,、創(chuàng)新強(qiáng)市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、集約發(fā)展的兩大戰(zhàn)略,。
煤既是杜梓心中的寶貝,，也是心頭之病,，煤創(chuàng)造的產(chǎn)值和對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)占全市的近五成,，杜梓現(xiàn)在考慮最多的問(wèn)題就是要調(diào)色,，即減黑增綠,，于是就有了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,、創(chuàng)新強(qiáng)市的戰(zhàn)略,。杜梓說(shuō),，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要解決三個(gè)問(wèn)題：第一,，提高資源產(chǎn)品水平，拉長(zhǎng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,；第二,，發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，主打制造業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展煤機(jī)制造,、化工機(jī)械和風(fēng)機(jī)、太陽(yáng)能等新能源制造業(yè),；第三,，發(fā)展文化旅游，特別是推進(jìn)蒙古族文化的發(fā)展,。
杜梓介紹,，目前全市不準(zhǔn)再建新煤礦，只續(xù)建八個(gè)煤礦擴(kuò)大產(chǎn)能,，而化工產(chǎn)量則由去年的400萬(wàn)噸，增加到今年的1000萬(wàn)噸,。上半年,，雖然二產(chǎn)的投資量仍占大頭，但一產(chǎn)投資增速達(dá)到190%,，三產(chǎn)投資增速達(dá)到144%,，第三產(chǎn)業(yè)的投資比重由上年同期的2：69.4：28.6，調(diào)整為4：50.5：45.5,，同時(shí),，三產(chǎn)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率在上升，煤炭采掘業(yè)稅收占財(cái)政總量的46.7,，下降了五個(gè)百分點(diǎn),。
準(zhǔn)噶爾旗年產(chǎn)煤一億噸，占全市煤炭產(chǎn)量的一半,，煤炭占財(cái)政收入64%,，和電加起來(lái)占70%。新上任的女書(shū)記潘志峰說(shuō),，不調(diào)結(jié)構(gòu)絕對(duì)不行,，單純開(kāi)煤礦不再上報(bào)，要開(kāi)煤礦必須有轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，以前有甲醇即可,，現(xiàn)在必須做到二甲醚。以前是煤轉(zhuǎn)成電,，現(xiàn)在煤灰變成氧化鋁,，比發(fā)電更有價(jià)值,，原煤含有氧化鋁是20%多，煤發(fā)電后的氧化鋁含量是40%—50%,。這位文靜而瘦弱的書(shū)記說(shuō),，要把所有附著物吃干榨盡。
高嶺土附在煤層上面,，是陶瓷主要原料,，達(dá)拉特旗有豐富的高嶺土資源，但以前都白白扔掉了,。廣東佛山陶瓷面臨資源短缺,，達(dá)拉特旗抓住這個(gè)機(jī)遇，承接?xùn)|南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，現(xiàn)在把這一廢棄的寶貝利用起來(lái),，已建立了兩個(gè)陶瓷企業(yè)。年輕的馬建峰到達(dá)拉特旗任書(shū)記不久,，承接?xùn)|南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是他和新班子的一個(gè)戰(zhàn)略,，另外兩個(gè)戰(zhàn)略是：能源產(chǎn)品延伸，發(fā)展煤化工,，形成PVC規(guī)�,；衲戤a(chǎn)量要達(dá)到60萬(wàn)噸,；發(fā)展旅游業(yè),，沿黃河建一個(gè)馬術(shù)俱樂(lè)部，建一個(gè)濕地公園,，帶動(dòng)農(nóng)牧民致富,。
抓住國(guó)有投資激活民間投資
在去年底今年初金融危機(jī)影響最嚴(yán)重的時(shí)候，王文彪的做法不是減少投資,、收縮戰(zhàn)線,，而是增加投資，擴(kuò)大規(guī)模,。2007年,，億利達(dá)拉特循環(huán)工業(yè)園第一批項(xiàng)目分別引進(jìn)神華集團(tuán)、上海華誼集團(tuán),、河北冀東水泥等國(guó)內(nèi)行業(yè)巨頭,，聯(lián)手投資150億元。今后兩三年,，億利資源集團(tuán)將通過(guò)合資合作再增加投資150億元,，在原有的基礎(chǔ)上規(guī)劃并構(gòu)筑了以PVC為主線的“八個(gè)一”能源化工產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)，即：1000萬(wàn)噸煤炭開(kāi)采,、100萬(wàn)KW煤矸石發(fā)電,、100萬(wàn)噸環(huán)保電石,、100萬(wàn)噸精制鹽、100萬(wàn)噸PVC,、100萬(wàn)噸離子膜燒堿,、100萬(wàn)噸工業(yè)廢渣制水泥和100萬(wàn)噸煤基多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。
到處是隆隆的機(jī)器聲,，隨處可見(jiàn)火熱的工地場(chǎng)面,，在鄂爾多斯難以看到危機(jī)的陰影。上半年全市完成固定資產(chǎn)投資655億元,，增長(zhǎng)了53%,，開(kāi)工建設(shè)億元以上項(xiàng)目155項(xiàng)，10億元以上項(xiàng)目73項(xiàng),。
沒(méi)有固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè),，就不能保增長(zhǎng)、保民生,、保穩(wěn)定,、調(diào)結(jié)構(gòu)，這是全市上下的共識(shí),。今年上半年,，他們抓住國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信貸政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取協(xié)調(diào)中國(guó)銀行,、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)三年授信額度420億元，目前已贏得貸款200多億元,。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,、保增長(zhǎng)一攬子政策機(jī)遇，向上爭(zhēng)取各類(lèi)資金四億元,。
鄂爾多斯的真正活力是民間投資和外來(lái)投資,。為此，市委,、市政府出臺(tái)了降低電價(jià),、緩繳土地使用稅、降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例等措施,，激活民間資本和外來(lái)投資,，上半年民間投資完成了390億元，占投資總額的55%,。國(guó)內(nèi)的神華,、華能、大唐等國(guó)有大型企業(yè)紛紛加大對(duì)鄂爾多斯的投資,，其中準(zhǔn)噶爾旗近期總投資超過(guò)1200億元,，主要來(lái)自這些國(guó)內(nèi)大企業(yè),。
大陸最富的城市仍有巨大發(fā)展空間
15年前，鄂爾多斯是全內(nèi)蒙古最窮的地區(qū)之一,，因?yàn)榈叵仑S富的煤炭資源,，近10來(lái)年迅速地富裕起來(lái)，如今人均GDP達(dá)到了1.4萬(wàn)美元,，超過(guò)了上海的10529美元和北京的9075美元,，在全國(guó)330個(gè)地級(jí)市中，位居第三,，僅次于新疆克拉瑪依和山東東營(yíng),。鄂爾多斯市今年的目標(biāo)是亞軍，之后的目標(biāo)是冠軍,。
杭錦旗是全市八個(gè)旗區(qū)中最窮,、最落后的一個(gè)。新任旗委書(shū)記蒙古族的阿木頗為自信：“從另一個(gè)角度說(shuō)一張白紙能畫(huà)出最美最好的畫(huà),�,！彼J(rèn)為，杭錦旗的發(fā)展任務(wù)非常重,，所以他提出的目標(biāo)是：創(chuàng)新,、發(fā)展、惠民,，建設(shè)新型杭錦,。
未來(lái)的杭錦旗是一幅美麗的圖畫(huà)，發(fā)展的路徑是“三個(gè)轉(zhuǎn)移,、五大園區(qū),、七大產(chǎn)業(yè)”。三個(gè)轉(zhuǎn)移：人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,，農(nóng)牧業(yè)向沿黃轉(zhuǎn)移,，產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。五大園區(qū)：煤化工園區(qū),，第一批兩個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工,；新能源裝備制造、生物質(zhì)能電力,、煤焦化電廠,，生產(chǎn)多晶硅和上海索朗公司合作年產(chǎn)30億片太陽(yáng)能電池；煤電園區(qū),，建大型火電廠,；巴拉貢太陽(yáng)能和風(fēng)電基地，1000萬(wàn)千瓦發(fā)電基地，1萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能,、風(fēng)能基地,；堿湖無(wú)機(jī)鹽產(chǎn)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)七大產(chǎn)業(yè)：1000萬(wàn)噸煤化工和精細(xì)化工,；新能源產(chǎn)業(yè),；5000萬(wàn)噸煤炭生產(chǎn)能力，600萬(wàn)千瓦火電廠,；無(wú)機(jī)鹽產(chǎn)業(yè),；現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，100萬(wàn)畝規(guī)�,；N植,，機(jī)械化耕作；旅游業(yè),，特別是民族文化和沙漠文化,，沙漠腹地建一個(gè)度假中心，建若干個(gè)基地,；重點(diǎn)關(guān)注新能源,，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、未來(lái)發(fā)展的高度來(lái)做,，下更多更大的力氣,。
準(zhǔn)噶爾旗是全市最富的一個(gè)旗區(qū)，但新任旗委書(shū)記潘志峰感到“發(fā)展的壓力很大”,。準(zhǔn)噶爾旗的目標(biāo)是打造一流煤化工基地,。今年5月大唐發(fā)電投資90多億，建設(shè)粉煤灰提取鋁硅鈦?lái)?xiàng)目,，年產(chǎn)50萬(wàn)噸,，首期28萬(wàn)噸。引進(jìn)東華能源年產(chǎn)120萬(wàn)噸甲醇,。
杜梓的目標(biāo)是今年全力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)三”。三個(gè)位次前移：GDP總量突破2000億元,，在全國(guó)地級(jí)市中由2008年的第37位,，進(jìn)到前30名；人均GDP今年力爭(zhēng)超過(guò)東營(yíng),，名列第二,；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到118億元，由去年的23位達(dá)到今年的前20位,。三個(gè)重大突破：煤化工,、天然氣化工、氯堿化工三大產(chǎn)業(yè)取得重大突破,，打造年產(chǎn)千萬(wàn)噸的化工基地,；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大突破,，城市化率達(dá)到68%；固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)取得重大突破,。三個(gè)不斷提高：城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民人均收入分別達(dá)到2.5萬(wàn)元和8000元,；城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到35平方米；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右,。
“我現(xiàn)在正在研究金融問(wèn)題,。”杜梓說(shuō)：“鄂爾多斯下一步重點(diǎn)是發(fā)展金融,、物流,、文化�,！倍盆饕讯鯛柖嗨勾蛟斐山鹑谕莸�,，成為晉陜蒙黑色金三角的區(qū)域金融中心。
從領(lǐng)導(dǎo),、企業(yè)家到普通百姓都有強(qiáng)烈的富強(qiáng)沖動(dòng)
阿木,、馬建峰、潘志峰都是今年4月上任的旗委書(shū)記,，說(shuō)起各自的發(fā)展,，個(gè)個(gè)都是心中有數(shù)、頭頭是道,，每個(gè)人身上都有一種不服輸,、不甘落后、力爭(zhēng)上游的拼搏精神,。而作為全市的掌舵人,，杜梓有著沉著、理性,、自信的特質(zhì)和前瞻的眼光,、戰(zhàn)略的思考、駕馭全局的能力,。
66歲的張雙旺是鄂爾多斯眾多企業(yè)家中的前輩和開(kāi)路先鋒,，他創(chuàng)辦的伊泰集團(tuán)是一家以煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主業(yè)，以鐵路運(yùn)輸,、煤制油為產(chǎn)業(yè)延伸的大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán),，擁有總資產(chǎn)305億元。他的目標(biāo)是：“十一五”末原煤生產(chǎn)能力將達(dá)到年產(chǎn)5000萬(wàn)噸,，進(jìn)入全國(guó)煤炭企業(yè)10強(qiáng),；到“十二五”末，將建成500萬(wàn)噸級(jí)煤制油產(chǎn)業(yè)基地；建成國(guó)內(nèi)裝機(jī)最大,、關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的205千瓦太陽(yáng)能光伏電站,，年總發(fā)電量超過(guò)59.86萬(wàn)千瓦時(shí)。
58歲的王林祥是鄂爾多斯集團(tuán)的掌門(mén)人,。這位思想深刻,、見(jiàn)解獨(dú)到和善于決策的企業(yè)家敢作敢為，在很多企業(yè)懷疑,、不敢上的時(shí)候,，他主動(dòng)出擊。棋盤(pán)井是集團(tuán)六大產(chǎn)業(yè)中分量最重的一塊,，他們?cè)谶@里干了五年,，平均每年投資20多個(gè)億，今年他們計(jì)劃投資43億元,。
51歲的王文彪是眼光長(zhǎng)遠(yuǎn),、有雄才大略的企業(yè)家。億利資源集團(tuán)創(chuàng)造的沙漠生態(tài)新經(jīng)濟(jì)正在成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一種新模式,，他們構(gòu)筑的這一戰(zhàn)略,，計(jì)劃到2015年使沙漠綠化面積達(dá)到10000平方公里，生物固炭達(dá)到年產(chǎn)1000萬(wàn)噸,，在此基礎(chǔ)上構(gòu)筑發(fā)展沙漠三大產(chǎn)業(yè),，即加快推進(jìn)庫(kù)布其沙漠生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建沙漠生物化工產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展沙漠太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè),。
……
他們永不滿(mǎn)足，他們追求夢(mèng)想,，他們?cè)谶@塊土地上創(chuàng)造著一個(gè)又一個(gè)奇跡,。
鄂爾多斯市：巨資投民生
民生促經(jīng)濟(jì)
今年以來(lái)，鄂爾多斯市許多重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),，當(dāng)?shù)赜腥俗院赖胤Q(chēng)“鄂爾多斯難覓金融危機(jī)的影子,。”作為內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和資源大市在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí),，不是以透支民生的方式換取增長(zhǎng),，而是將巨資投向重點(diǎn)惠民工程，以保民生增加保增長(zhǎng)的含金量,，從而促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。
新能源能否搶占新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高地
很多人認(rèn)為鄂爾多斯的出名源于那里盛產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)羊絨,，同時(shí)有一款羊絨衫的品牌取名叫“鄂爾多斯”。其實(shí)在經(jīng)濟(jì)界鄂爾多斯所代表的經(jīng)濟(jì)符號(hào)可不僅僅這些，更重要的是它是一個(gè)能源大市,。記者最近在這個(gè)市采訪了解到,，除了傳統(tǒng)能源以外，幾乎所有的新能源在鄂爾多斯都能找到,，而且正在生根發(fā)芽,。那么，這個(gè)全國(guó)聞名的“煤炭第一市”發(fā)展新能源,，能否成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),？
東達(dá)蒙古王：全身心打造沙產(chǎn)業(yè)硅谷
“這個(gè)區(qū)別于以往傳統(tǒng)意義上的生態(tài)移民村，承載了我及公司的最高理想,�,！庇浾呓赵趦�(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市見(jiàn)到一直身體力行西部生態(tài)建設(shè)的固沙衛(wèi)士———東達(dá)蒙古王集團(tuán)董事長(zhǎng)趙永亮?xí)r，他一再重復(fù)這句話(huà),。 |