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專家:罕見旱災(zāi)敲響警鐘 用水模式亟待反思
河南農(nóng)區(qū)水資源調(diào)查
    2009-04-08    本報(bào)記者:張興軍    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  新疆塔里木墾區(qū)百萬畝棉花開始播種,。新華社發(fā)(王志清 攝)

  眼下是春暖花開時(shí)節(jié),隨著小麥拔節(jié),、苗情向好,,“新中國成立以來同期最嚴(yán)重的干旱”正逐漸淡出人們的視野。但記者近期在河南一些農(nóng)區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),不少地方正掀起災(zāi)后打井熱潮,,打井正從此前的應(yīng)急抗旱手段變成一項(xiàng)長期的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,。
  有關(guān)專家對(duì)此表示,此次旱情一方面暴露了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱和不足,,另一方面也對(duì)農(nóng)區(qū)不科學(xué)的用水模式敲響了警鐘,。對(duì)于久已缺水的北方糧區(qū),未來如何保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,,值得反思,。

  打井熱將加重地下水超采

  長葛市老城鎮(zhèn)是大旱期間溫家寶總理曾經(jīng)視察過的地方。日前記者在當(dāng)?shù)乜吹�,,一望無邊的麥田滿眼綠意,,生機(jī)盎然。而在豫東的蘭考等受旱嚴(yán)重地區(qū),,麥苗也已從此前的枯黃變成青色,。
  隨著苗情逐漸轉(zhuǎn)好,日前河南省明確提出“抗旱奪豐收,,保證夏糧600億斤”目標(biāo),。為此,該省計(jì)劃拿出12.5億元,,對(duì)1050萬畝麥田進(jìn)行水利設(shè)施改造,,建設(shè)一批投資省、工期短,、見效快的灌溉工程,,其中將新打機(jī)井66347眼、維修機(jī)井54818眼,,新增灌溉面積650萬畝,,占改造農(nóng)田的一半以上。
  中國地質(zhì)學(xué)會(huì)環(huán)境地質(zhì)專業(yè)委員會(huì)委員許志榮指出,,如果說在抗旱進(jìn)行時(shí)打井是應(yīng)急的話,,目前的種種跡象顯示,打井正從此前的應(yīng)急抗旱手段變成一項(xiàng)長期的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,。
  記者此前在河南各地采訪抗旱時(shí)發(fā)現(xiàn),,三五個(gè)人圍著一眼機(jī)井,用一臺(tái)水泵,、上百米的“小白龍”水管澆地成為最常見的場(chǎng)景,。在很多農(nóng)村,“打井”或“維修機(jī)井”這樣的墻上廣告隨處可見,。
  隨著打井的進(jìn)行,,一些問題也變得越來越突出,。素有“豫北糧倉”之稱的滑縣是河南省第一產(chǎn)糧大縣,該縣農(nóng)業(yè)局工作人員龍志偉介紹,,今年全縣172萬畝小麥均不同程度受旱,,在抗旱澆麥過程中,群眾普遍認(rèn)為由于開采過量,,地下水位下降明顯,,機(jī)井出水量越來越少,不但增加澆地成本,,而且延誤澆地進(jìn)度,。
  河南省一些水利專家指出,近年來,,全省糧食產(chǎn)量連續(xù)豐產(chǎn),,有一部分可以說是靠過度開采地下水換來的。據(jù)了解,,目前河南省有機(jī)井120萬眼,全省7500萬畝有效灌溉面積中,,“井灌”面積高達(dá)5000萬畝,。
  許志榮告訴記者,河南淺層地下水資源量為196億立方米,,根據(jù)測(cè)算,,每年可采最大額度在100億立方米,而實(shí)際年開采量在110億至120億立方米之間,,占全國地下水開采量的1/8,。

  地表水有余利用不足

  片面發(fā)展“井灌”帶來地下水透支,有些嚴(yán)重的地區(qū)已經(jīng)形成地下漏斗,。據(jù)了解,,目前河南淺層地下水漏斗面積為1.17萬平方公里,占全省平原區(qū)面積的17.3%,,主要集中在豫東和豫北平原,。其中橫跨豫北近10個(gè)縣的“濮清南漏斗”面積達(dá)7731平方公里,20多年來已超采地下水36.5億立方米,,地下水水位平均下降10米,。
  “漏斗區(qū)比較嚴(yán)重的地方也是河南省的糧食生產(chǎn)核心區(qū),這提醒我們,,如果再不重視,,將來就很被動(dòng)�,!痹S志榮說,,“但和地下水的過量開采相比,,河南省的地表水資源并未得到充分利用�,!�
  黃河在河南境內(nèi)總長700多公里,,其中僅30萬畝以上灌區(qū)就達(dá)17處,設(shè)計(jì)灌溉面積1977萬畝,,但有效灌溉面積約為67%,,一些中型灌區(qū)更是名存實(shí)亡。
  蘭考縣曲興鎮(zhèn)就在黃河附近,。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民趙培育告訴記者,,由于黃河水水溫較高,富含微生物,,引黃灌溉畝產(chǎn)可增加一成,,但由于沒有配套引水渠道,只好抽取地下水,,沒有機(jī)井的只能“看天等雨,,望河興嘆”。
  河南防辦提供的材料顯示,,按照1998年頒布的黃河水量調(diào)度方案,,正常年份河南的引黃水量為55.4億立方米,但2003至2007年度,,全省年均實(shí)際引水量為24.18億立方米,,其中農(nóng)業(yè)用水僅為22.6億立方米。
  黃河水利委員會(huì)河南河務(wù)局水調(diào)處調(diào)研員李亞芬介紹:“河南的指標(biāo)用不完,,并不是說不缺水,,主要原因有二:一是灌區(qū)工程超期服役,年久失修,,導(dǎo)致渠道輸水能力差,,渠水利用系數(shù)低;二是投入不足,,工程配套跟不上,,遠(yuǎn)未達(dá)到設(shè)計(jì)效益�,!�
  河南省水利廳農(nóng)水技術(shù)專家鄭立軍指出,,國家從1998年就啟動(dòng)灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目,但由于投入少,,水利建設(shè)長期“吃老本”,。根據(jù)河南省大型灌區(qū)節(jié)水改造規(guī)劃,需投資107億元,,但目前實(shí)際每年投資僅1億多元,,只能是杯水車薪,。

  農(nóng)業(yè)用水模式亟待調(diào)整

  針對(duì)近期河南省農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃和12.5億元的投資方向,許多水利專家表示,,對(duì)于應(yīng)急抗旱而言,,打井雖然見效快,但實(shí)際上是不得已而為之,。長遠(yuǎn)來看,,河南要建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū),其長期掠奪地下水的農(nóng)業(yè)用水模式亟待調(diào)整,。資料顯示,,河南多年平均降水量為771.1毫米,明顯多于同屬北方的山西,、陜西,、河北等省,而且河北,、山東兩省大量的地下水是不可用的咸水或微咸水,,河南卻不多,因此如果方法得當(dāng),,河南缺水局面將有很大改觀,。
  事實(shí)也證明,在一些配套設(shè)施得到完善的灌區(qū),,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益非常明顯。河南防辦提供的數(shù)據(jù)顯示,,截至2008年底,,河南省大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目總投資21.883億元,已完工程新增灌溉面積200萬畝,,恢復(fù)改善灌溉面積559萬畝,,年增節(jié)水能力約6.25億立方米,新增糧食生產(chǎn)能力約6.04億公斤,。
  “大旱之后需要反思,。某種程度上說,我們不是缺水,,而是缺少對(duì)于水資源的科學(xué)利用和合理調(diào)度,。”許志榮說,,“降水,、地表水和地下水是一個(gè)有機(jī)的整體,國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,,地表水和地下水聯(lián)合開發(fā),,相互調(diào)劑,,同時(shí)利用洪水對(duì)地下水進(jìn)行人工調(diào)蓄,是解決地下水過量開采的有效途徑,�,!�
  李亞芬也指出,從可持續(xù)發(fā)展的角度看,,今后河南應(yīng)有意識(shí)地減少打井?dāng)?shù)量,,投資重點(diǎn)要放在灌區(qū)配套尤其是引黃配套上面,以增大引黃灌溉面積,,同時(shí)引黃河水為地下水補(bǔ)源,,從而形成水資源綜合利用格局。
  按照有關(guān)規(guī)劃,,河南省在完成現(xiàn)有26處大中型引黃灌區(qū)配套工程后,,可新增有效灌溉面積550萬畝,新增引水能力16.5億立方米,,最終可使河南省引用黃河干流水資源能力達(dá)到46.5億立方米,;河南省水利廳也測(cè)算,如果將全省38個(gè)大型灌區(qū)改造一遍,,可新增有效灌溉面積1409萬畝,,新增糧食生產(chǎn)能力68.46億公斤,節(jié)水50億立方米,,效益非�,?捎^。

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