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李毅中:“三步走”根本解決小煤礦安全問題
    2007-07-11    記者:古文洪    來源:經(jīng)濟參考報
  據(jù)新華社鄭州7月10日電 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中10日表示,,小煤礦生產(chǎn)力水平總體落后、事故多發(fā),,是煤礦安全生產(chǎn)的“重災區(qū)”,,全國正按照“三步走”戰(zhàn)略加快推進小煤礦問題的根本解決。
  從10日在鄭州召開的全國小煤礦安全基礎管理工作現(xiàn)場會獲悉,,這些年來小煤礦在為經(jīng)濟社會做出貢獻的同時,,也在人民群眾生命財產(chǎn)和資源環(huán)境上付出了沉重代價,。“十五”期間全國煤礦共發(fā)生一次死亡10人以上重特大事故257起,、死亡6026人,,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為182起、3649人,,分別占70.8%和60.6%,。去年小煤礦產(chǎn)量占全國的37.9%,事故死亡人數(shù)占72.3%,,百萬噸死亡率高達3.885,,是國有重點煤礦的6.19倍、國有地方煤礦的2.04倍,。全國小煤礦資源回收率只有15%左右,。一些小煤礦亂采濫挖,超層越界開采,,破壞了資源和生態(tài)環(huán)境,。
  李毅中在會上介紹,依據(jù)全國人大常委會建議和國務院決策,,國家安全監(jiān)管總局在深入調(diào)查研究的基礎上,,結合實際提出了“整頓關閉、整合技改,、管理強礦”三步走戰(zhàn)略,。
  第一步,原計劃從2005年8月到2008年6月底,,分三批完成大約一萬處礦井的關閉任務,,今年3月20日決定加快進度,將關閉任務提前到今年年底,。第二步,,對具備條件的礦井實施資源整合,,通過技術改造形成具有一定規(guī)模,、采用合規(guī)技術和工藝的煤礦。前期一些地方在實施過程中出現(xiàn)了以“整合”,、“技改”為名拖延逃避關閉,,以資產(chǎn)整合代替資源整合等問題,經(jīng)過規(guī)范和糾正,,各地小煤礦整合技改工作正在抓緊進行,。第三步,通過加強小煤礦安全基礎管理,,建立安全生產(chǎn)長效機制,,提升小煤礦安全保障能力和生產(chǎn)技術水平,。
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