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國家發(fā)改委財政金融司司長徐林在上海證券報舉辦的2010“金融資”中國股權投資論壇上認為,，除了通過引導基金支持以外,，政府在其他政策方面也可以為股權投資基金投資戰(zhàn)略性新興產業(yè)，特別是高風險領域提供稅收優(yōu)惠,。
徐林說,，比如對于股權投資基金在戰(zhàn)略性新興產業(yè)中高風險行業(yè)領域股權投資的收益可以減免所得稅,，或者對該領域的投資可以豁免國有股轉持。
徐林首先表示,，在推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的時候,，特別需要比較好的政策手段和融資的手段。徐林特別強調戰(zhàn)略性新興產業(yè)需要股權投資基金進行直接融資這一重要渠道,。新興產業(yè)的發(fā)展,，僅依附于老的融資模式是不夠的，而是特別需要各種各樣的股權投資基金來推動新興產業(yè)的發(fā)展,，特別是新興產業(yè)中一些創(chuàng)業(yè)型企業(yè),，需要創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的股權投資支持。在中國,，未來戰(zhàn)略性新興產業(yè)中許多企業(yè)都離不開創(chuàng)業(yè)投資的支持,。
其次，徐林認為,，戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的成熟的企業(yè)同樣需要股權投資基金的支持,，需要股權投資基金對這個行業(yè)中的企業(yè)進行重組和整合，同時對這些企業(yè)提供相應的增值服務,，幫助他們不斷提高競爭力,。
第三，徐林表示,，戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展還特別需要政府投資引導基金對股權投資基金的投向的引導,。“我們有很多創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),，但是,，很多PE出于商業(yè)考慮，很少投早期創(chuàng)業(yè)型企業(yè),，而熱衷于投資上市前企業(yè),。但是,，從政府的角度來說，我們特別希望創(chuàng)業(yè)基金能夠更多扶持早期創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,�,！毙炝终f，“通過政府設立的創(chuàng)業(yè)投資引導基金,，引導這些創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)去投資早期創(chuàng)業(yè)企業(yè),，很多地方政府現在正在做這些事情，有些有了比較好的效果,，但是有些地方的效果還有待進一步觀察,。”
此外,，徐林還認為,，要倡導一個良好的股權投資文化，不斷提高股權投資企業(yè)的技術和管理水平,�,！澳壳埃m然國內股權投資企業(yè)發(fā)展很快,，但是,，能夠為被投資企業(yè)提供技術或者增值服務的企業(yè)數量非常少。需要倡導一種比較好的股權投資的文化,，鼓勵股權投資企業(yè)更多的為被投資企業(yè)提供技術,，而不僅僅是最后獲利，如果那樣的話,，股權投資企業(yè)的作用很難有高的評價,。同時只有通過政府的政策和企業(yè)的商業(yè)決策的互動，才有可能一方面實現政府的政策目標,，也為股權投資企業(yè)的發(fā)展帶來更多的商業(yè)機會,。” |