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張燕玲:培育保理業(yè)務理念 促業(yè)務規(guī)范發(fā)展
    2010-04-07    作者:卓尚進    來源:金融時報
    至今年3月10日,中國銀行業(yè)協(xié)會保理專業(yè)委員會成立并運作一周年,。4月7日,,中國銀行業(yè)協(xié)會保理專業(yè)委員會第一屆年會暨《中國銀行業(yè)保理業(yè)務規(guī)范》發(fā)布會將在上海舉行。會議前夕,,本報記者獨家采訪了中國銀行業(yè)協(xié)會保理專業(yè)委員會主任,、中國銀行副行長張燕玲。
  記者:保理業(yè)務是我國銀行業(yè)近年發(fā)展起來的一項新業(yè)務,。請您介紹一下中國保理業(yè)務的發(fā)展現(xiàn)狀和主要成績,。
  張燕玲:從上世紀90年代開始,中國銀行首先試辦國際保理業(yè)務,,此后10年中國保理業(yè)務處于起步階段,。2000年以后,中國保理業(yè)務實現(xiàn)了高速發(fā)展,,國際和國內(nèi)業(yè)務總量從2000年的1.12億美元,,至2009年躍升為962.39億美元。據(jù)FCI(國際保理商聯(lián)合會)統(tǒng)計,,從2008年1月開始,,中國出口雙保理業(yè)務量躍居世界第一并一直保持至今。
  隨著我國保理業(yè)務的發(fā)展,,業(yè)界迫切需要成立一個專業(yè)組織,,規(guī)范和引領(lǐng)保理業(yè)務發(fā)展,并代表中國參加國際保理商聯(lián)合會組織的活動,,反饋中國保理行業(yè)的聲音,。在中國銀監(jiān)會的指導和各商業(yè)銀行的支持下,2009年3月10日,,中國銀行業(yè)協(xié)會組織成立了保理專業(yè)委員會,,國內(nèi)已經(jīng)開辦保理業(yè)務的17家銀行成為專業(yè)委員會成員,中國銀行任保理業(yè)務專業(yè)委員會第一屆主任單位,。保理專業(yè)委員會的成立是中國保理業(yè)務發(fā)展過程中的一個里程碑,,標志著我國保理業(yè)團結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展新篇章的開始,。
  記者:請您介紹一下,,保理專業(yè)委員會2009年在自律規(guī)范方面開展了哪些主要工作,取得了哪些主要進展,?
  張燕玲:保理專業(yè)委員會成立一年來,,在協(xié)會的領(lǐng)導及各成員單位的參與和支持下,各項工作推進有條不紊,。主要完成的工作有:
  一是建立和完善專業(yè)委員會基本工作規(guī)范,,推動保理業(yè)務的發(fā)展,。保理專業(yè)委員會組織制定了《保理業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計和報送辦法》(以下簡稱《辦法》),明確了保理業(yè)務統(tǒng)計口徑,、報表格式和報送規(guī)則,。保理專業(yè)委員會組織制定了《中國銀行業(yè)協(xié)會保理專業(yè)委員會保理業(yè)務信息交流工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),規(guī)定了信息交流內(nèi)容,、范圍,、匯總和使用方式等�,!掇k法》及《規(guī)則》的出臺既是專業(yè)委員會規(guī)范開展工作的基礎,,也對各商業(yè)銀行如何規(guī)范保理業(yè)務統(tǒng)計以及實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)業(yè)務數(shù)據(jù)共享具有積極促進作用。
   二是加強行業(yè)自律,,組織制定并簽署《中國銀行業(yè)保理業(yè)務自律公約》,。2009年6月保理專業(yè)委員會召開第二次全體成員會議,審議通過并共同簽署了《中國銀行業(yè)保理業(yè)務自律公約》,。這是我國銀行業(yè)首份關(guān)于保理業(yè)務的行業(yè)規(guī)范性文件,,對推動商業(yè)銀行建立保理業(yè)務理念,大力發(fā)展保理業(yè)務具有積極意義,。
  三是促進業(yè)務制度建設,,編寫《中國銀行業(yè)保理業(yè)務規(guī)范》。保理專業(yè)委員會組織成立專項課題小組,,面向國內(nèi)19家中資銀行和8家外資銀行開展保理業(yè)務問卷調(diào)研工作,,匯總編寫了《中國銀行業(yè)保理業(yè)務發(fā)展狀況調(diào)研報告》。課題組在調(diào)研的基礎上,,開展《中國銀行業(yè)保理業(yè)務規(guī)范》編寫工作,。該規(guī)范是我國保理業(yè)務領(lǐng)域首份自律規(guī)范文件,旨在引導商業(yè)銀行樹立保理業(yè)務理念,,規(guī)范操作流程,,防范業(yè)務風險,促進我國保理業(yè)務的健康發(fā)展,。當然,,由于我國保理行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)還不夠完善,第一份《中國銀行業(yè)保理業(yè)務規(guī)范》可能存在不完備之處,,我們希望在實施過程中進一步加強調(diào)研,,發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的各種問題,不斷完善規(guī)范內(nèi)容,。
  四是加強業(yè)務調(diào)研及國際交流,。保理專業(yè)委員會積極與政府相關(guān)部門溝通,,提出關(guān)于對出口保理業(yè)務給予優(yōu)惠政策的建議,。在國際金融危機對保理業(yè)務帶來一定的影響時,,組織開展保理業(yè)務對出口貿(mào)易作用的專項調(diào)研,完成了《關(guān)于鼓勵出口保理業(yè)務發(fā)展,,促進中小企業(yè)出口融資的報告》,,并向商務部和銀監(jiān)會的領(lǐng)導作了專題匯報。
  記者:面對當前保理業(yè)務國內(nèi)外發(fā)展的新形勢,、新機遇和新挑戰(zhàn),,保理專業(yè)委員會今后將重點開展哪些工作?
  張燕玲:保理專業(yè)委員會成立一年了,,展望未來,,要做的事情還有很多。我們看到,,保理業(yè)務雖然在歐美發(fā)達國家(地區(qū))已經(jīng)是比較成熟的產(chǎn)品,,但在我國內(nèi)地屬于金融創(chuàng)新業(yè)務。
  危機與機遇共存,。首先,,我國保理業(yè)務有較大的市場空間。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,,全球各國保理業(yè)務量與GDP之比大約為3%,。在歐美等發(fā)達國家這一比例更高,我國2008年保理業(yè)務量與GDP之比只有1.77%,。因此,,保理業(yè)務在中國有較大發(fā)展空間。另一方面,,雖然銀行業(yè)保理業(yè)務發(fā)展不平衡,,但在國家促內(nèi)需、保增長等政策帶動下,,2009年國內(nèi)保理業(yè)務累計敘做5709億元人民幣,,同比增長113%,說明我國保理業(yè)務市場發(fā)展?jié)摿^大,。
  目前我國開辦保理業(yè)務的主體是各家商業(yè)銀行,。在保理專業(yè)委員會的引領(lǐng)下,銀行將繼續(xù)加大對保理業(yè)務的宣傳力度,,讓更多的中國企業(yè),,特別是中小企業(yè)客戶能夠了解、熟悉,、運用保理產(chǎn)品,,開拓國際國內(nèi)市場,實現(xiàn)銀企雙贏。另外,,通過保理專業(yè)委員會的平臺,,向國家相關(guān)部門報告保理業(yè)務對促出口、擴內(nèi)需及中小企業(yè)融資的重要作用,,爭取更多的政策支持,,針對保理業(yè)務的關(guān)注重點,開展專題研究,,為保理業(yè)務發(fā)展提供理論基礎及實務支持,。
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