至今年3月10日,，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)保理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成立并運(yùn)作一周年,。4月7日，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)保理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)第一屆年會(huì)暨《中國(guó)銀行業(yè)保理業(yè)務(wù)規(guī)范》發(fā)布會(huì)將在上海舉行,。會(huì)議前夕,，本報(bào)記者獨(dú)家采訪了中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)保理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任、中國(guó)銀行副行長(zhǎng)張燕玲,。
記者：保理業(yè)務(wù)是我國(guó)銀行業(yè)近年發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)新業(yè)務(wù),。請(qǐng)您介紹一下中國(guó)保理業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和主要成績(jī),。
張燕玲：從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，中國(guó)銀行首先試辦國(guó)際保理業(yè)務(wù),，此后10年中國(guó)保理業(yè)務(wù)處于起步階段,。2000年以后，中國(guó)保理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展,，國(guó)際和國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)總量從2000年的1.12億美元,，至2009年躍升為962.39億美元。據(jù)FCI（國(guó)際保理商聯(lián)合會(huì)）統(tǒng)計(jì),，從2008年1月開(kāi)始,，中國(guó)出口雙保理業(yè)務(wù)量躍居世界第一并一直保持至今。
隨著我國(guó)保理業(yè)務(wù)的發(fā)展,，業(yè)界迫切需要成立一個(gè)專(zhuān)業(yè)組織,，規(guī)范和引領(lǐng)保理業(yè)務(wù)發(fā)展，并代表中國(guó)參加國(guó)際保理商聯(lián)合會(huì)組織的活動(dòng),，反饋中國(guó)保理行業(yè)的聲音,。在中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)和各商業(yè)銀行的支持下，2009年3月10日,，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)組織成立了保理專(zhuān)業(yè)委員會(huì),，國(guó)內(nèi)已經(jīng)開(kāi)辦保理業(yè)務(wù)的17家銀行成為專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成員，中國(guó)銀行任保理業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)第一屆主任單位,。保理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的成立是中國(guó)保理業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)里程碑,，標(biāo)志著我國(guó)保理業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展新篇章的開(kāi)始,。
記者：請(qǐng)您介紹一下,，保理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)2009年在自律規(guī)范方面開(kāi)展了哪些主要工作，取得了哪些主要進(jìn)展,？
張燕玲：保理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成立一年來(lái),，在協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位的參與和支持下，各項(xiàng)工作推進(jìn)有條不紊,。主要完成的工作有：
一是建立和完善專(zhuān)業(yè)委員會(huì)基本工作規(guī)范,，推動(dòng)保理業(yè)務(wù)的發(fā)展。保理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)組織制定了《保理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)送辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）,，明確了保理業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)口徑,、報(bào)表格式和報(bào)送規(guī)則,。保理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)組織制定了《中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)保理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)保理業(yè)務(wù)信息交流工作規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》）,，規(guī)定了信息交流內(nèi)容、范圍,、匯總和使用方式等,�,！掇k法》及《規(guī)則》的出臺(tái)既是專(zhuān)業(yè)委員會(huì)規(guī)范開(kāi)展工作的基礎(chǔ)，也對(duì)各商業(yè)銀行如何規(guī)范保理業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)以及實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享具有積極促進(jìn)作用,。
二是加強(qiáng)行業(yè)自律,，組織制定并簽署《中國(guó)銀行業(yè)保理業(yè)務(wù)自律公約》。2009年6月保理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)召開(kāi)第二次全體成員會(huì)議,，審議通過(guò)并共同簽署了《中國(guó)銀行業(yè)保理業(yè)務(wù)自律公約》,。這是我國(guó)銀行業(yè)首份關(guān)于保理業(yè)務(wù)的行業(yè)規(guī)范性文件，對(duì)推動(dòng)商業(yè)銀行建立保理業(yè)務(wù)理念,，大力發(fā)展保理業(yè)務(wù)具有積極意義,。
三是促進(jìn)業(yè)務(wù)制度建設(shè)，編寫(xiě)《中國(guó)銀行業(yè)保理業(yè)務(wù)規(guī)范》,。保理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)組織成立專(zhuān)項(xiàng)課題小組,，面向國(guó)內(nèi)19家中資銀行和8家外資銀行開(kāi)展保理業(yè)務(wù)問(wèn)卷調(diào)研工作，匯總編寫(xiě)了《中國(guó)銀行業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告》,。課題組在調(diào)研的基礎(chǔ)上,，開(kāi)展《中國(guó)銀行業(yè)保理業(yè)務(wù)規(guī)范》編寫(xiě)工作。該規(guī)范是我國(guó)保理業(yè)務(wù)領(lǐng)域首份自律規(guī)范文件,，旨在引導(dǎo)商業(yè)銀行樹(shù)立保理業(yè)務(wù)理念,，規(guī)范操作流程，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，促進(jìn)我國(guó)保理業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,。當(dāng)然，由于我國(guó)保理行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)還不夠完善,，第一份《中國(guó)銀行業(yè)保理業(yè)務(wù)規(guī)范》可能存在不完備之處,，我們希望在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題,，不斷完善規(guī)范內(nèi)容,。
四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)調(diào)研及國(guó)際交流。保理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)積極與政府相關(guān)部門(mén)溝通,，提出關(guān)于對(duì)出口保理業(yè)務(wù)給予優(yōu)惠政策的建議,。在國(guó)際金融危機(jī)對(duì)保理業(yè)務(wù)帶來(lái)一定的影響時(shí)，組織開(kāi)展保理業(yè)務(wù)對(duì)出口貿(mào)易作用的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,，完成了《關(guān)于鼓勵(lì)出口保理業(yè)務(wù)發(fā)展,，促進(jìn)中小企業(yè)出口融資的報(bào)告》，并向商務(wù)部和銀監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作了專(zhuān)題匯報(bào),。
記者：面對(duì)當(dāng)前保理業(yè)務(wù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展的新形勢(shì),、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，保理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)今后將重點(diǎn)開(kāi)展哪些工作,？
張燕玲：保理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成立一年了,，展望未來(lái),，要做的事情還有很多。我們看到,，保理業(yè)務(wù)雖然在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）已經(jīng)是比較成熟的產(chǎn)品,，但在我國(guó)內(nèi)地屬于金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
危機(jī)與機(jī)遇共存,。首先,，我國(guó)保理業(yè)務(wù)有較大的市場(chǎng)空間。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),，全球各國(guó)保理業(yè)務(wù)量與GDP之比大約為3%,。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例更高，我國(guó)2008年保理業(yè)務(wù)量與GDP之比只有1.77%,。因此,，保理業(yè)務(wù)在中國(guó)有較大發(fā)展空間。另一方面,，雖然銀行業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡,，但在國(guó)家促內(nèi)需、保增長(zhǎng)等政策帶動(dòng)下,，2009年國(guó)內(nèi)保理業(yè)務(wù)累計(jì)敘做5709億元人民幣,，同比增長(zhǎng)113%，說(shuō)明我國(guó)保理業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿^大,。
目前我國(guó)開(kāi)辦保理業(yè)務(wù)的主體是各家商業(yè)銀行,。在保理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的引領(lǐng)下，銀行將繼續(xù)加大對(duì)保理業(yè)務(wù)的宣傳力度,，讓更多的中國(guó)企業(yè),，特別是中小企業(yè)客戶(hù)能夠了解、熟悉,、運(yùn)用保理產(chǎn)品,，開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏,。另外,，通過(guò)保理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的平臺(tái)，向國(guó)家相關(guān)部門(mén)報(bào)告保理業(yè)務(wù)對(duì)促出口,、擴(kuò)內(nèi)需及中小企業(yè)融資的重要作用,，爭(zhēng)取更多的政策支持，針對(duì)保理業(yè)務(wù)的關(guān)注重點(diǎn),，開(kāi)展專(zhuān)題研究,，為保理業(yè)務(wù)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)及實(shí)務(wù)支持。
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