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“政府支出中‘購置費(fèi)支出’范圍很廣,，既包括汽車，也包括桌椅板凳,，還包括辦公用品,、電腦、紙張等,，之所以政府難以公開‘三公’支出,，在于基礎(chǔ)工作不到位�,！�
今天,，全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任高強(qiáng)表示，要做到預(yù)算公開,，接受人大和社會(huì)民眾的監(jiān)督,。但是實(shí)際的執(zhí)行情況還不令人滿意。
高強(qiáng)說,，預(yù)算資金是公共資金,，取之于民，用之于民,。群眾既應(yīng)知道盡哪些納稅義務(wù),，更應(yīng)該知道，政府按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定籌集的資金用于哪些方面,。所以預(yù)算公開是應(yīng)有之意,。
去年，廣州市公開了一部分政府部門的預(yù)算,，一時(shí)間好評(píng)如潮。對(duì)此,，高強(qiáng)評(píng)價(jià)認(rèn)為：“其實(shí)這是一件很普通的事情,。政府早就應(yīng)該做到這點(diǎn)�,！�
他舉例說,，最近幾年大家非常關(guān)心的“三公”問題，包括“公車消費(fèi),、公費(fèi)出國,、公務(wù)接待費(fèi)支出”等等，實(shí)際上大家關(guān)注的是政府預(yù)算支出是不是真正用到大家希望支出的方面,，特別是解決民生方面的一些問題,。
高強(qiáng)分析認(rèn)為，之所以政府難以公開“三公”支出,，在于基礎(chǔ)工作不到位,�,！艾F(xiàn)在，財(cái)政上的預(yù)算科目沒有這一項(xiàng),，政府支出中有‘購置費(fèi)支出’,，這個(gè)范圍很廣，既包括汽車,，也包括桌椅板凳,，還包括辦公用品、電腦,、紙張等等,，還細(xì)不到每一項(xiàng)的支出。這是今后要進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算科目,，進(jìn)一步明確預(yù)算支出統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)很重要的工作,。”
高強(qiáng)說,，今年全國人大預(yù)算審查結(jié)果報(bào)告中明確要求：“在預(yù)算經(jīng)過批準(zhǔn)之后的15日內(nèi)向社會(huì)公開,。”凡是提交到人大審議,、批準(zhǔn)的預(yù)算,，都是可以公開的，通過財(cái)政網(wǎng)站,、部門網(wǎng)站向社會(huì)公開,。
高強(qiáng)坦陳：“今年即便公開了，也達(dá)不到大家要求的那么細(xì),�,！睘榱私鉀Q這個(gè)問題，在審查預(yù)算報(bào)告中明確提出要求“在明年向人大報(bào)告預(yù)算時(shí),，要報(bào)告政府的基本建設(shè)情況和政府行政開支情況”,。
他透露，正在修改的《預(yù)算法》明確提出預(yù)算公開要求,，即“政府編制的預(yù)算,、調(diào)整預(yù)算、決算,、部門預(yù)算,，經(jīng)過批準(zhǔn)后，都要向社會(huì)公開”,。
此外,，《預(yù)算法》修改稿明確提出“所有的政府收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算”�,！啊额A(yù)算法》正式實(shí)施以后,，在我國存在多年的政府預(yù)算外收支將成為歷史,。”高強(qiáng)說,。 |